战后国际关系史_名词解释
战后国际关系史 名词解释
一、 富尔敦演说
1945年7月,英国举行大选,保守党在选举中失败,丘吉尔被迫辞去首相职务。1946年月1月16日,丘吉尔应美国总统杜鲁门之邀赴美国。3月5日,他应邀前往密苏里州富尔敦市威斯敏斯特学院发表演说。演说题目被杜鲁门称之为“和平砥柱”,因其演说中有著名的一句“从波罗的海边的什切青到亚得里亚海边的里雅斯特,一幅横贯欧洲大陆的铁幕已经降下来”故史称“铁幕”演说。丘吉尔主张“各英语民族同胞手足一样的联合”,“这种联合就是以英联邦与帝国为一方和以美利坚合众国为另一方建立特殊的关系”。联合的目的乃是反对苏联和受其影响下的日益增长的社会主义革命。丘吉尔鼓吹加强实力,反对所谓“铁幕”后的国家。“铁幕”后来被作为社会主义国家的代名词。美国政府利用丘吉尔的演说,奏响了“冷战”的序曲。
二、 三环外交
由英国前首相丘吉尔提出的英国在第二次世界大战后初期的外交战略。其主旨是企图通过英国在与美国、英联邦和联合起来的欧洲这三个环节中的特殊联系,充当三者的联结点和纽带,以维护英国的传统利益和大国地位。1948年时处在野地位的保守党领袖丘吉尔提出了三环外交的概念。他说“当我展望我国未来时,我感到在自由和民主国家中存在着三个大环。
第一环自然是英联邦和英帝国极其所包括的一切。其次是包括英国、加拿大和其他英联邦自治领土在内,还有美国起着如此重要作用的英语世界。最后就是联合起来的欧洲。这三个大环同时并存,一旦它们连接在一起,就没有任何力量或力量的结合足以推倒它们,或者敢于向它们挑战。现在假如你们想象一下,你们就会看到,我们是在这三环中的每个环里都占有重要地位的唯一国家,事实上我们正处在三环的连接点上”。丘吉尔的这一外交思想,就是试图以英美特殊关系为基础,希望法、德和解,恢复欧洲均势,并利用原有的殖民地体系,挽救和恢复在二战中被削弱的英国的国际地位。乃是一个国力日趋衰微的大国在外交战略上的一种无奈选择。它表明,英国外交既想努力适应环境的变化,又试图在变化了的环境中不与其传统的利益观决裂。然而英国政治家们在推行“三环外交”的过程中,始终背者“世界大国地位”的沉重包袱,不能不面对实力有限与战线过长的矛盾。这也是导致英国外交战略不得不逐步收缩,从大国全球外交逐步朝重点面向欧洲转变的一个重要原因。
“三环外交”曾对英国外交政策产生重大影响,战后初期的工党政府基本上奉行这一外交政策思想。
三、 柏林危机
由英国前首相丘吉尔提出的英国在第二次世界大战后初期的外交战略。其主旨是企图通过英国在与美国、英联邦和联合起来的欧洲这三个环节中的特殊联系,充当三者的联结点和纽带,以维护英国的传统利益和大国地位。1948年时处在野地位的保守党领袖丘吉尔提出了三环外交的概念。他说“当我展望我国未来时,我感到在自由和民主国家中存在着三个大环。
第一环自然是英联邦和英帝国极其所包括的一切。其次是包括我国、加拿大和其他英联邦自治领土在内,还有美国起着如此重要作用的英语世界。最后就是联合起来的欧洲。这三个大环同时并存,一旦它们连接在一起,就没有任何力量或力量的结合足以推倒它们,或者敢于向它们挑战。现在假如你们想象一下,你们就会看到,我们是在这三环中的每个环里都占有重要地位的唯一国家,事实上我们正处在三环的连接点上”。丘吉尔的这一外交思想,就是试图以英美特殊关系为基础,希望法、德和解,恢复欧洲均势,并利用原有的殖民地体系,挽救和恢复在二战中被削弱的英国的国际地位。乃是一个国力日趋衰微的大国在外交战略上的一种无奈选择。它表明,英国外交既想努力适应环境的变化,又试图在变化了的环境中不与其传统的利益观决裂。然而英国政治家们在推行“三环外交”的过程中,始终背者“世界大国地位”的沉重包袱,不能不面对实力有限与战线过长的矛盾。这也是导致英国外交战略不得不逐步收缩,从大国全球外交逐步朝重点面向欧洲转变的一个重要原因。
“三环外交”曾对英国外交政策产生重大影响,战后初期的工党政府基本上奉行这一外交政策思想。
四、 杜鲁门主义
1947年3月12日 美国提出“杜鲁门主义”
第二次世界大战后,德、意、日三个法西斯国家遭到彻底失败,而英、法的力量也严重削弱,只有美国,却依仗其在战争中发展起来的经济、军事实力,在资本主义世界取得了统治地位。1947年2月21日,英国照会美国国务院,声称由于国内经济困难,3月31日之后,英国无法再给希腊和土耳其以经济和军事的援助,希望美国继续给予援助。1947年3月12日,美国总统杜鲁门在国会两院联席会议上宣读了后来被称为“杜鲁门主义”的国情咨文,发表了敌视社会主义国家的讲话。国会两院经过辩论后,分别于4月22日和5月8日通过关于援助希腊、土耳其的法案。美国国会拨款4亿美元援助希腊和土耳其政府,帮助它们镇压人民革命运动。“杜鲁门主义”是干涉别国内政的代名词,它的提出,标志着美苏之间的“冷战”正式开始。
杜鲁门主义实质:遏制共产主义,干涉别国内政,加紧控制其他国家的纲领和政策。以杜鲁门主义为起点,美国在经济方面推行了援助西欧的马歇尔计划,在军事方面建立了北大西洋公约组织。
五、 国家安全委员会68号文件
1949年,8月苏联爆炸原子弹:10月中人民共和国成立。这两件事改变了东西方的力量对比,对资本主义体系产生了不利影响。杜鲁门的遏制政策引起争论,麦卡锡主义兴起,推动美国修改遏制战略,强化升级遏制共产主义的目标和手段。
1950年4月14日,该文件出台。文件对苏联的根本意图,目标与能力进行了重点分析。强调苏联企图统治全世界,在拥有足够核力量的基础上,苏联可能会对美国发起攻击。因此美国对此得出结论,必须大大加强对苏遏制政策。该文件全面阐述了二战后美国的国家安全战略,对此后历届美国政府对外政策的制定产生深远影响。
六、 冷战
冷战是相当于战争行动而定义的。它指的是二战以后形成的以美苏为首的两大政治军事集团之间的紧张的斗争与较量。
纵观冷战的全过程,美苏之间的关系始终是冷战的核心内容,它左右着冷战的发展方向,冷战的基本特征为:它既是战争又是和平。说他是战争,因为东西方之间的紧张对峙与冲突包括战场上的较量始终不断。说他是和平,因为冷战的两个最主要的角色美苏之间从未发上过直接的军事对抗。
七、 遏制理论
1946年2月22日美国驻苏联代办乔治·凯南向国务院发回一份八千字的电报,对战后苏联的理论、政策、行为动机和做法以及美国应当采取的对策,提出了全面系统的分析和建议,为美国“已经采用的‘强硬’政策提供了一个完美的逻辑依据”。随后,凯南在1947年的《外交季刊》发表了题为《苏联行为的根源》的文章,系统阐述了其“遏制理论”,其基本内容是:
1.苏联行为动机的根源,是俄国人传统的本能和不安全感。这种不安全感来自于“对西方更能干,更强大,组织得更好的社会抱有畏惧心理”。因此俄国人谋求安全的唯一做法,是为了彻底毁灭同自己竞争的国家而进行耐心和殊死的斗争,决不会同那个国家达成妥协。
2.苏联行为的理论根据。凯南认为马克思主义理论是苏联维持国内“独裁制度”和同外部资本主义世界进行斗争的理论依据。“苏联的意图必须始终庄严的批着马克思主义的外衣”,以保证对内虚弱的政权获得外部安全。
3.苏联的政策目标。凯南认为苏联的近期目标,是从一切方面致力于提高苏维埃国家的势力和威信,力求分裂和削弱资本主义国家的力量和影响,以及努力扩大苏联的势力范围。
4.美国的对诉政策。美国不可能指望在可遇见的将来同苏联政权享有政治上的亲善关系,美国必须在政治舞台上把苏联当作对手而不是伙伴。对苏政策的主要因素,必须是一种长期的、耐心然而坚定、并且时刻保持警惕的“遏制俄国扩张倾向的政策”。苏联对于理智的逻辑无动于衷,而对武力的威胁表现敏感,所以只要美国拥有足够的实力,并表明将使用实力的时候,就可遏制住苏联,不用诉诸武力。
5.遏制苏联的目标。遏制苏联扩大势力范围的努力,把苏联的影响限制在其本土和东欧,并竭力促使其内部发生变化。
乔治·凯南的遏制理论对战后初期美国对苏战略和政策的确立和执行,产生了直接的重大影响,为杜鲁门主义提供了理论依据。
八、 大西洋联盟政策
第二次世界大战后,欧洲满目疮痍,哀鸿遍地。在战争的废墟上,欧洲旋即陷入美苏冷战的漩涡而无法自拔。“大西洋联盟政策”作为美国冷战政策的一部分,集中反映了美国自第二次世界大战后期起一直处心积虑,积极谋求在欧洲实施政治、经济与军事扩张的政策实质。就“大西洋联盟政策”的酝酿及其实践而言,美国既是始作俑者,又是政策主导者;西欧国家不仅主动参与其中,而且也发挥了拾遗补缺的重要作用。双方相辅相成,互相影响。“大西洋联盟政策”所形成的这一政治格局,在相当长一段时间内确定了战后美国与欧洲关系的基本走势,进而影响到美苏冷战的全局,这种影响甚至一直延伸到后冷战时代。
战后美国加紧制定控制西欧的政策。1946年冬至1947年春,逐步形成了美国对西欧的总政策,即大西洋联盟政策。
这一政策符合美国的利益:美国为了遏制苏联,需要一个统一的强有力的西欧作为盟友;为了保持本国的经济繁荣,美国需要一个广阔自由的欧洲市场。
这项政策的要点是支持西欧的复兴和联合,加强美国同西欧经济、政治和军事的合作,以便控制西欧,进而称霸世界。
大西洋联盟政策的具体表现是马歇尔计划的提出和北大西洋公约组织的建立。
九、 马歇尔计划
时间:1947.6.5
背景:
在苏联事实上已经控制东欧的情况下,西欧的稳定成为美国遏制苏联的战略基点.与此同时,战后初期西欧为对付
内容:公开提出了美国对欧洲进行援助的设想
意义:
1. 主观:A.经济:a.国内经济危机得到缓解。b.有利于美国资本和商品的输出。
B.政治:稳定了西欧的资本主义政权,增强美国对抗苏联的力量。
C.文化:对西欧的文化影响进一步深入。
2. 客观:削弱了西欧国家的关税,贸易壁垒,为西欧经济一体化提供了有利条件,西欧从此走上了经济稳步发展的道路。
十、 北大西洋公约组织
背景:
1. 冷战的加深
2. 美国试图建立以美国为首的军事政治集团,从而实现控制西欧和遏制苏联的目的。
3. 杜鲁门主义和马歇尔计划的推行。
4. 《布鲁塞尔条约》存在局限性。
过程:
1949年3月18日《北大西洋公约》条文正式公布
1949年4月4日《北大西洋公约》签字仪式
1949年8月24日 条约生效,组织成立
影响
1. 标志着以美国为首的大西洋联盟的形成。
2. 加深了美苏对立,推动冷战向纵深发展。
3. 组织内部一直存在美欧之间控制与反控制的斗争,特别是进入60年代美苏第一次缓和后,西欧争取独立安全防务的步伐加快。
十一、 蒙巴顿方案
蒙巴顿方案即“印巴分治”方案。1947年6月由英国驻印度最后一任总督路易斯·蒙巴顿提出而得名。第二次世界大战后,英帝国主义迫于印度民族解放运动的强大压力,提出“分而治之”的方案。根据居民宗教信仰,英属印度分为印度联邦和巴基斯坦两个自治领,分别建立自治政府;巴基斯坦由东巴基斯坦和西巴基斯坦构成;王公土邦在“移交政权”后享有独立地位,可分别谈判加入印巴任何一个自治领。
十二、 克什米尔问题
克什米尔问题是指印度和巴基斯坦对查谟和克什米尔地区主权纷争而引发的一系列问题。
克什米尔争端是英殖民主义在1947年撤出印度时留下的。独立前的印度,行政上由两大部分组成:英属印度和土邦。英属印度包括11个省,而在这些省中间,夹杂着大约550个的土邦。克什米尔就是最大的土邦之一。根据1947年6月公布的“蒙巴顿方案”,土邦地区归属则由当地的王公来决定,但是土邦必须考虑所在地区的地理因素。
克什米尔情况很特殊,它处于印度与巴基斯坦之间,“地理因素”的考虑在这里不起作用。而克什米尔的王公是印度教徒,但居民中将近80%却是穆斯林。按照分治方案中多数决定原则,应该归入巴基斯坦;但按照土邦的王公决定原则,显然印度会被优先考虑。因此印巴分治时,克什米尔的归属问题未能得到解决。
之后,印巴之间爆发了三次战争。1948年到1949年的第一次印巴战争的结果是,印度控制了克什米尔地区大约2/3的土地与3/4的人口。巴基斯坦控制了另外1/3的土地与1/4人口。这次停火奠定了后来双方对克什米尔控制的范围。另外,按照联合国的决议,克什米尔的归属问题最终必须由公民投票来决定。但是,双方后来在是否举行、如何举行公民投票的问题上始终无法取得统一意见。通过一步步的行动,印度到六十年代初期已经完全接管了克什米尔。
1966年1月,第二次印巴战争之后,双方签署了《塔什干宣言》。宣言声称双方将恢复两国间的正常关系,通过和平手段解决争端。但是在关键的克什米尔问题上,《宣言》仅仅表明双方都陈述了各自的立场。至于公民投票、军事人员的活动范围等关键问题均未提及。
1971年—1972年的第三次印巴冲突后签署了《西姆拉协议》,要求双方举行双边会晤最终解决克什米尔问题。
十三、 朝鲜战争
时间:1950.6.25~~~1953.7.27
朝鲜战争是一场朝鲜与韩国两个意识形态对立的政府之间的战争,同时也是美苏两强争霸在朝鲜半岛(韩半岛)的体现。美国、苏联与中国三个国家不同程度地卷入这场战争。这场战争是冷战中的一场“热战”。战争于1950年6月25日朝鲜的第七警备旅向韩国的陆军第十七团发动进攻开始,1953年7月27日签署《朝鲜半岛军事停战协定》。值得注意的是,由于参战双方签署的是停战协议而非和平协议,因此从法理上来讲,这场战争尚未结束。
主要的参战者除了朝鲜与韩国,还包括了中国人民志愿军和美国,以及英国、加拿大、澳大利亚、新西兰、荷兰、法国、土耳其、泰国、菲律宾、希腊、比利时、哥伦比亚、埃塞俄比亚、南非、卢森堡共15个国家根据联合国第84号决议派小规模部队参战。苏联空军的航空兵部队与高炮部队参加了朝鲜战争防空作战。
十四、 大规模报复战略
释义:
即依靠美国战略力量的优势对苏联形成有效的威慑。它是艾森豪威尔“新面貌”对外战略的军事战略部分。
实施理由:
1.美国对苏核力量的绝对优势。(这也是艾森豪威尔政府对外战略的基础)
2.艾森豪威尔本人坚信“自由世界”的安全只能建立在美国保持健全强大的经济基础之上。 破产:
1.50年代中期之后苏军军事力量突飞猛进宣布其破产
2.1957.10.4苏联诞生了世界第一颗人造地球卫星,大规模报复基础动摇
3.后被肯尼迪政府“灵活反映的战略”代替
十五、 中苏友好同盟互助条约
于1950年2月14日在莫斯科签订.规定了中苏双方在政治、军事、经济和文化方面的全面合作,确立了中苏之间的同盟关系。在当时美苏冷战愈演愈烈,美国对新生的中华人民共和国采取外交孤立,经济封锁和军事包围的历史条件下其缔结对保障双方安全,维护远东和世界和平,加强中苏人民的友谊和促进两国的社会主义建设事业都有重大意义。随着国际形势的发展,苏日、中日关系发生变化,条约相关内容逐渐失去其存在意义。特别是从60年代起,中苏两国关系恶化,该条约名存实亡。1979年,中华人民共和国第五届全国人民代表大会常务委员会第七次会议作出决定,条约于1980年4月11日期满后失效。
十六、 万隆会议
1955年4月18—24日在印度尼西亚万隆召开的反对殖民主义,推动亚非各国民族独立的会议,又称第一次亚非会议。由缅甸、印度等五国发起,邀请阿富汗、中国等国家和地区参加。中国总理周恩来率代表团参加。会议广泛讨论了民族主权和反对殖民主义、保卫世界和平及与各国经济文化合作等问题。会议期间,某些原殖民主义和帝国主义国家利用以下国家制造纷争和矛盾,并对中国发出诋毁性言论,企图分裂会议。周恩来提出“求同存异”的方针。在中国和大多与会国的努力下,会议一致通过了包括经济合作、文化合作、人权和自决、附属地人民问题和关于促进世界和平和合作宣言等部分的《亚非会议最后公报》,确定了指导国际关系的10项原则。这10项原则之和平共处五项原则的引申和发展。会议号召亚非各国团结一致、和平共处、友好合作、共同反对帝国主义与殖民主义,被称万隆精神。
十七、 非洲统一组织
成立日期:
1963年5月22~26日,31个非洲独立国家在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行首脑会议。会议于5月25日通过了《非洲统一组织宪章》,决定成立非洲统一组织(简称非统组织或非统),确定5月25日为“非洲解放日”。
宗旨:
促进非洲国家的统一与团结,协调并加强非洲国家之间政治、外交、经济、文教、卫生、科技、防务和安全等方面的合作,努力改善非洲各国人民的生活,保卫各国的主权、领土完整与独立,从非洲根除一切形式的殖民主义,在对联合国宪章与世界人权宣言给予应有的尊重情况下促进国际合作。
十八、 苏伊士运河事件
1956年7月,埃及总统纳赛尔宣布把英国和法国掌握的苏伊士运河公司收回。英、法帝国主义为了重新霸占苏伊士运河,和伙同以色列于同年十月底发动对埃及的侵略战争。埃及人民奋勇抗战,得到全世界人民和各国舆论的坚决有力的支持,终于在1 1月6日迫使英、法和以色列同意停火,随后相继撤军,埃及人民取得反对帝国主义侵略、捍卫国家独立和主权斗争的光辉胜利。
苏伊士运河位于埃及境内苏伊士地峡,是欧、亚、非三洲重要航道。运河自1869年凿通以来,即由英法垄断资本控制的苏伊士运河公司经营管理,成为他们侵略埃及和中东的工具。一八八二年,英军占领埃及,在运河区建立了英国海外最大的军事基地。第二次世界大战后,埃及民族解放运动高涨,一九五二年七月,推翻了以英国为靠山的法鲁克王朝的统治,1956年6月迫使最后一批英军撤出苏伊士运河区,最终结束英国对埃及的军事占领。美国在运河事件中借机混水摸鱼,多方活动,排挤英、法,企图称霸中东。英、法在二次大战后,十分虚弱,力不从心,发动了侵埃战争,使它们自己陷于内外交困的窘境。英国首相艾登由于运河的事件败局被迫辞职。
十九、 艾森豪威尔主义
艾森豪威尔主义为马歇尔计划的组成部分之一,目的是通过干涉局面较动乱国家的内政,达到遏止社会主义阵营发展。50年代,在中东和北非民族解放运动高涨的形势下,为遏制苏联等社会主义国家对中东的影响,美国总统艾森豪威尔于1957年1月5日正式向国会提交一份关于中东问题的特别咨文。其中心思想是“中东出现的真空必须在俄国人进来之前由美国来填补”,要求国会授权他在中东实行“军事援助和合作计划”。3月7日美国国会通过决议。3月9日由艾森豪威尔签署生效。决议宣称:保持中东地区国家的独立和完整关系到美国的重大利益,授权总统动用2亿美元,给这些国家以经济和军事援助:美国可在这一地区使用武力,以对付所谓“国际共产主义的武装侵略”。
二十、 舒曼计划
1950年5月9日,舒曼举行记者招待会,发表了一项声明,提议“把法国、德国的全部煤钢生产置于一个其他欧洲国家都可参加的高级联营机构的管制之下”,“各成员国之间的煤钢流通将立即免除一切关税”的西欧煤钢联营计划。舒曼的这一声明,通常被称为“舒曼计划”。根据舒曼的建议,1950年6月20日,法国、联邦德国、意大利、比利时、荷兰、卢森堡六国在巴黎开始谈判。六国达成协议,于1951年4月18日签订了为期50年的欧洲煤钢联营条约。
二十一、 美苏戴维营会谈
1959年9月15日至27日,赫鲁晓夫访问美国,并与艾森豪威尔在戴维营进行了3天非正式会谈,史称“戴维营会谈”。
会谈涉及2个主要问题。一个是裁军问题。苏联建议两国从其他国家撤军,拆除在外国领土的军
事基地。美国拒绝这个建议。艾森豪威尔提出两国停止制造和试验核武器,建立国际监督机构,向双方开放领空,以便对方进行检查。苏联同样拒绝了这个方案。另一个重大问题是柏林问题。赫鲁晓夫在此问题作了让步,表示不再坚持在一定期限内签署苏联东德和约,柏林的未来应是一个有待谈判的正当议题。在此基础上,艾森豪威尔决定举行四国首脑会谈并于1960年访苏。
戴维营会谈达到了美苏第一次缓和的顶点,并开创了两个超级大国通过首脑会晤形式解决国际争端的先例。
二十二、 奥地利国家条约
二战后,奥地利问题一直悬而未决。1954年10月,西德加入北约,苏联再坚持德奥问题共同解决已毫无意义。1954年4月,苏奥双方就一系列重大问题达成共识。1955年5月15日,美、苏、英、法四国和奥地利的代表在维也纳签署了《重建独立和民主奥地利的国家条约》。条约规定:美、苏、英、法四国承认奥地利恢复成为一个主权、独立的民主国家,恢复其战前边界;奥地利保证永远保持中立,禁止德奥合并或“建立任何形式的政治和经济同盟”,奥地利彻底消灭一切法西斯组织。条约生效后,四国占领军于1955年底以前撤走。12月26日,奥地利国民议会通过了宪法性文件,宣布永久中立。
奥地利问题的妥善解决,打消了西方世界对苏联缓和意图的怀疑,为四国首脑会议铺平了道路,有助于缓和欧洲的紧张局势。
二十三、 灵活反应战略
是美国在60年代推行的军事战略。1959年由美国前陆军参谋长马克斯韦尔·泰勒上将倡导,60年代初为肯尼迪政府采纳。由于核垄断地位的丧失,艾森豪威尔政府奉行的大规模报复战略对美国造成“瘫痪性影响”。1961年肯尼迪政府上台后制定“灵活反应战略”,抛弃大规模报复战略中片面依赖核武器的观念,规定应当建立多样化的军事力量,即在发展核武器和导弹的时,加强常规兵力,增加在常规战争中使用的空军和海军力量,扩充陆军,以便能打各种类型的战争,包括常规战争、核战争、特种战争、局部战争和世界战争,它以常规战争作为到处挥舞的“剑”,以核力量为“盾”,打算以足够的非核部队同时在欧洲和亚洲分别同苏联和中国打两场大战,并在其他地方对付规模不大的、称为“半个战争”的紧急情况。这就是所谓的“两个半战争”。为了修改灵活反应战略,1965年约翰逊政府提出“逐步升级战略”,它是灵活反应战略的具体化。美国侵越战争的失败,宣告灵活反应战略以及逐步升级战略的破产。
二十四、 柏林墙
环绕西柏林的一道围墙。东德政府根据人民议院1961年8月12日通过的法令,于8月12~13日夜间修筑。目的是制止东德居民包括熟练技工大量流入西德。是德国首都柏林在第二次世界大战以后,德意志民主共和国(简称民主德国或东德)在己方领土上建立的围墙,目的是隔离东德(含东德的首都西柏林)和西德(简称联邦德国或西德),从而阻隔东西柏林之间市民的往来。柏林墙的建立,是二战以后德国分裂和冷战的重要标志性建筑。1961年建造,1990年拆除,两德重归统一。
二十五、 古巴导弹危机
古巴导弹危机起源需追溯到古巴革命。随着古巴革命的不断深入,美苏关系迅速紧张。最终导致1961年初,两国断绝了外交关系。
美国于1961年策动的对古巴猪湾的入侵(两天)遭到可耻的失败,美国为此一直耿耿于怀,总想伺机对古巴进行干涉。与此同时,古巴同前苏联的关系已是越来越密切,而美、苏之间的磨擦却日趋严重。当时,美、苏两国导弹数量的比例是5:1,力量对比美国的优势极其明显,前苏联政府对
此担忧不已。为了迫使美国从土耳其或靠近前苏联的其它地区撤除导弹,赫鲁晓夫决定在古巴部署苏式导弹,并找了一个堂而皇之的理由:捍卫古巴革命成果。
1962年7月,古巴副总理造访了前苏联,时隔不久,前苏联就开始向古巴运送导弹。同年10月,美国侦察机发现了古巴境内的导弹基地,肯尼迪总统立即向前苏联提出强烈抗议,要求马上拆除古巴境内的导弹发射设施,否则,美国将毫不犹豫地消灭这些直接威胁美国安全的导弹设施。前苏联方面对此的答复是:这些导弹基地纯粹是防御性质的。但美国却不依不饶,一口咬定从该基地发射的导弹足以摧毁美国各大城市。因此肯尼迪总统主张对古巴实行封锁,因为这样必定给赫鲁晓夫带来巨大的压力,并能有效地控制事态发展。
10月22日晚,肯尼迪总统发表电视演说,宣布美国将对古巴实行封锁。此后,大批美国海军军舰和海军士兵开始执行封锁行动。美国在世界各地的军队也进入戒备状态。美国如此强硬的态度着实让赫鲁晓夫吃了一惊,于是他下令加快向古巴运送导弹及苏式轰炸机的速度。美国毫不退让,在古巴领海周围设置了警戒线,并开始拦截所有驶入封锁区的船只。在靠近古巴的美国佛罗里达州及邻近各州,美国已集结了一支庞大的登陆部队。前苏联政府发表声明,如果前苏联舰船遭拦截,前苏联将进行最强烈的回击。肯尼迪见前苏联态度如此强硬,便下令陆军第一装甲师进入临近古巴的地域,另外5个师进入紧急戒备状态,携带核武器的B-52型轰炸机振翼升空待命。其实,肯尼迪并不打算真的发动一场战争,他只不过是想迫使赫鲁晓夫从古巴撤除导弹基地,所以他所做的一切都只是恫吓。肯尼迪一直努力不让赫鲁晓夫丢面子,不让前苏联人感到其国家安全受到威胁而作出更强烈的反应,以避免危机升级。同样,赫鲁晓夫的所谓“强烈反应”,也不过是色厉内荏的把戏,他亦不敢贸然将事态一再扩大。肯尼迪的强硬态度却真的唬住了前苏联人。赫鲁晓夫最后宣布,从古巴撤走导弹,而美国人也作出了不再入侵古巴的承诺。一场战争危机终于过去了。
评价和影响:
1.古巴导弹危机是美苏以包括核武器在内的军事手段进行的一次空前危险的对抗,冷战被推到了核大战的边缘。
2.这场危机与在此之前的第二次柏林危机戏剧性的成为冷战以来美苏关系的转折点。
3.美苏更深刻的认识到了双方在避免核对抗、维持核垄断方面有着相互吻合的利益。
4.以此为鉴,苏联领导人下定决心在核力量方面赶上并超过美国;促使美国领导人相信她们新的核战略的有效性,美国军费由此直线上升。
5.古巴导弹危机成为国际力量分化的催化剂:中苏关系进一步恶化;古巴与苏联发生了矛盾;西方阵营内部矛盾也由此加深
6.经过古巴事件验证的原则,就是核均势的现状不允许单方面改变,由此造成“在核超级大国直接对峙的地方,都成了现状的一种稳定性。于是加强了自柏林危机以来已形成对德国分裂长期存在的认识”。这成为西德调整东方政策(以对抗求统一变为以接近求统一)的基础。
二十六、 部分核禁试条约
自核武器面世以来,即对人类的和平与安全造成了巨大的威胁。古巴导弹危机更使美苏两个核大国关系紧张,他们为了巩固各自的核武器垄断地位,阻止他国发展核武器,需要作出安排。但早在50年代末60年代初美英苏三国即曾协商过这个问题,但因目标相异而未成。古巴导弹危机后,他们都感到核禁试的必要。1963年8月美、英、苏三国在莫斯科谈判,达成协议签定了该条约,全称为《关于禁止在大气层、外层空间和水下进行核武器爆炸实验的条约》又称〈部分核禁止条约〉或三家条约;美苏签定此条约是因为他们已进行了充分的水下、大气层的核试验。借以禁止其他国家进行核试验,而他们可以进行地下核试验等,目的在于巩固核垄断地位,阻止其他国家发展自卫核武器。法国拒绝签署该条约,并指出美苏在仇恨中国这一点上统一起来。中国当时也发表声明,对该条约的欺骗性予以揭露,但随着形势的发展,中国在1997年也签署了该条约,它的主要内容是缔约各国不鼓励任何国家在大气层、外层空间和水下进行任何核武器试验和爆炸,条约无限期有效。
二十七、 战争边缘政策
1954年1月,杜勒斯在纽约公开阐述了美国政府的“大规模报复”战略时,提到:“„„即实行一种敢冒战争危险, 但又避免战争爆发的“战争边缘”政策。”
战争边缘政策基于50年代美国的对外政策——“新面貌”政策
由于侵朝战争的失败,美国国内对杜鲁门政府的遏制政策张开猛烈抨击, 艾森豪威尔(1953年~1961年任总统)和国务卿杜勒斯提出了“新面貌”的对外战略---它主要由政治上的“解放政策”和军事上的“大规模报复战略” 组成。
第一,对东欧由原来的“遏制政策”改为“解放政策”
第二,鉴于苏伊士运河事件后苏联插手中东地区填补“真空”的企图,美国提出了“艾森豪威尔”主义,这意味着美国开始争夺第三世界 (针对东南亚和中东局势, 大肆镇压民族解放运动,加紧向印度支那、中东和拉美地区渗透)
第三,军事上用“大规模报复战略”取代“遏制战略”,奉行“战争边缘政策”, 进行核讹诈和战争威胁
第四,艾森豪威尔时美国开始对苏联采取两手策略(戴维营会议及其精神)
二十八、 欧洲经济共同体
背景 :
1.第二次世界大战使西欧元气大伤(使欧洲丧失了世界政治经济中心的优势地位):军事实力大量消耗,经济受到严重破坏,国际地位显著下降
2.共同的地域使欧洲国家一直拥有共同的文化遗产和心理认同感,这是欧洲走向联合的基础。
3.在美苏冷战背景下,西欧受到美国的控制和苏联的威胁,西欧为振兴经济,抗衡苏联东欧,摆脱美国控制, 在战后经济的发展过程中,西欧国家间的联系日益密切。
4.1957年3月25日欧洲煤钢共同体成员国法国、联邦德国、意大利、比利时、荷兰、卢森堡六国在意大利首都罗马签订《建立欧洲经济共同体条约》和《建立欧洲原子能共同体条约》(通称《罗马条约》),1958年1月1日条约生效,欧洲经济共同体(European Economic Community,简称EEC)正式成立.
宗旨:消除成员国之间的关税壁垒,在各成员国之间废除阻止人员,服务和资本自由流通的各种障碍;建立共同体统一的经济政策;实现资本,人员,商品和劳务在共同体内自由流动;设立欧洲投资银行;设立一笔欧洲社会基金以便增进工人就业的机会,并促进工人生活水平的提高.条约还规定,欧洲经济共同体设立会议,部长理事会和法院等机构.
欧洲经济共同体的建立,大大促进了成员国的对外贸易,促进了各国经济的发展,并为欧洲联合的进一步发展奠定了基础.
1967年7月1日,欧洲经济共同体与欧洲原子能共同体及1952年成立的煤钢共同体的主要机构合并,统称欧洲共同体。
1993年欧共体改称为欧洲联盟,简称 ”欧盟”
二十九、 德国新东方政策
联邦德国勃兰特政府推行的改善与苏联、东欧关系的外交政策。
内容:
一、承认战后欧洲各国的现有边界,改善与苏联和东欧各国的关系。
二、承认德意志民主共和国是一个独立的主权国家,表示愿意实现两国关系的正常化,并表示愿
意以和平方式谋求国家统一。
新东方政策反映联邦德国在国际形势缓和和经济发展的基础上,摆脱美国的控制,谋求独立的外交,提高国际地位的倾向。“新东方政策”对70年代东西方关系的缓和起了重要的作用,但是它实质上以联邦德国的地位和利益为出发点,以实现德国统一为目标,它是联邦德国凭借其经济实力向东欧和苏联推行自己战略的具体表现。
三十、 美苏限制战略武器谈判
美苏第一阶段限制战略武器谈判
1969年11月到1972年5月,美苏举行了第一阶段战略武器7轮会谈,签署了《反导条约》和《美苏第一阶段限制战略武器条约》。这两个文件是美苏第一个战略武器控制协议,不仅以条约的形式确立了美苏超级大国的核均势,而且开创了通过谈判控制核武器的先例。标志着美苏第二次缓和的来临。
美苏第二阶段限制战略武器谈判
从1972年11月开始,美苏进行第二阶段限制战略核武器谈判。中心议题是制定一项限制进攻性战略武器的条约来取代《临时文件》。双方草签了《美苏关于限制进攻性战略武器条约》,该条约未能获得美国国会批准。
美苏第三阶段限制战略武器谈判
1982年6月到1983年12月美苏又进行了第三阶段限制战略武器谈判。由于里根政府对苏重新采取强硬立场,美苏关系再度紧张,双方未达成任何协议。
三十一、 欧洲安全合作会议
欧安会是冷战时期东西方为建立对话渠道而召开的。50年代,苏联首先提出了建立欧洲集体安全的建议。70年代初,苏联和华约国家又提出了举行欧安会的建议。1972年5月,美苏就召开欧洲安全会议问题达成协议。同年11月22日~1973年6月8日,35个国家在芬兰首都赫尔辛基召开筹备会议,通过了《赫尔辛基最后建议蓝皮书》,确定了欧洲安全,经济合作及人员与文化交流的会议议题。欧安会于1973年7月~1975年8月分3个阶段进行,最终签署了《欧洲安全与合作会议最后文件》。
以美国为首的北约和以苏联为首的华约在欧安会上进行了针锋相对的斗争。《最后文件》确认了在欧洲范围内不诉诸武力和以和平方式解决争端的原则。双方围绕欧洲边境现状及军事信任问题;双方人员和情报交流;关于经济和科技相互关系的问题展开了讨论。
欧安会的召开及文件签署,确认了二战后欧洲边界的现状,推动了欧洲各国之间的政治、经济、文化的交流与合作,对于推进东西方和国际局势的缓和发挥了一定的作用。
三十二、 美苏反弹道导弹条约
《反弹道导弹条约》是苏联和美国于1972年签署的一项双边条约。
1972年5月26日,苏联领导人勃列日涅夫同来访的美国总统尼克松在莫斯科签署《限制反弹道导弹系统条约》。重要的规定有:反弹道导弹系统是指“用以拦截在飞行轨道上的战略性弹道导弹或其组成部分的系统”;只允许双方按规定在各自的首都周围和一个洲际弹道导弹地下发射井周围建立有限度的反弹道导弹系统; “本条约的期限不应是有限的”,但“每方都有权退出本条约,如果它认定同本条约的主题有关的非常事件已经危及本国的最高利益的话”。其后二人又签订《苏美关于限制反弹道导弹防御系统条约议定书》。
《反弹道导弹条约》被视为全球战略稳定的基石。目前有32个裁军和核不扩散的国际条约与这一条约挂钩。
近年来,美国不断要求俄罗斯同意修改《反弹道导弹条约》,并不顾条约规定,加速研究、发展和准备部署国家导弹防御系统,谋求进一步占据地面和空间的绝对战略优势。2001年8月23日,布什宣布《反弹道导弹条约》阻碍了美国“维护和平”能力的发展,美国将在认为方便的时候退出这一条约。12月13日,布什在白宫正式宣布退出《反弹道导弹条约》。这是美国在现代史上首次退出一项主要国际协议。
三十三、 美苏中程导弹协议
1987 年美、苏两国首脑签订的《美苏消除两国中程和中短程导弹条约》。简称中导条约。1977年前,美国在西欧中导力量占优势。1977年起苏联在本国和东欧部署SS-20导弹,以对付美国的潜射弹道导弹。1981年9月24日,美、苏达成举行中导问题正式谈判的协议。关于欧洲中导问题的谈判从同年11月30日起在日内瓦开始,双方立场相距甚远,谈判陷入僵局。1983年11月,美国开始在英国、意大利和联邦德国部署新式导弹,苏联借此中断了关于中导、中欧裁军、美苏战略核武器等一系列谈判,东西方关系一度紧张。后由于国际形势的发展和美、苏两国分别调整各自在裁军问题上的策略,根据1985年1月8日美、苏外长在日内瓦达成的协议,同年3月美、苏举行了包括战略武器、中导和太空武器在内的一揽子裁军谈判。1986年10月,美国总统里根和苏联领导人戈尔巴乔夫在冰岛会晤,双方在中导问题上的立场有些接近。美、苏双方还同意消除欧洲全部中导。1987年2月戈尔巴乔夫同意中导与太空武器分开解决,7月他又表示接受“全球双零点”方案, 11月中旬,美、苏两国外长在日内瓦拟定中导条约草案。12月8日,里根和戈尔巴乔夫在华盛顿签订了中导条约。该条约共17条,规定双方在条约生效后的3年内,须全部销毁所拥有的中程导弹及其发射装置和辅助设施,在条约生效18个月内全部销毁中短程导弹及其发射装置和辅助设施。该条约是战后美、苏裁军谈判历史上达成的第一个真正减少核武器数量,并彻底取消一个核武器等级的条约。它是美、苏在内政和外交上各有所需和相互妥协的产物。条约的签订对于80 年代末东西方关系的缓和具有重大影响。但是,条约所规定 销毁的两国中程和中短程导弹的数量,只占美、苏所拥有的全部核武器实力的3%~4%,并未触动其根本。
三十四、 尼克松主义
尼克松总统制订的收缩美国全球义务,调整国际关系的外交新方针。20世纪60年代中期,美苏冷战加剧,第二世界力量增长、尤其是第三世界崛起,美国陷入越南战争,以及国内多种危机进发,尼克松主义应运而生。1967年,尼克松在《外交季刊》上发表的《越南战争之后的亚洲》一文,表达这个主义的萌芽主张。1969年7月25日,他出访亚洲途经关岛,宣布对亚洲的新政策。这一亚洲政策被称为“关岛主义”。以后,尼克松在历年的国情咨文中,进而把这一政策延伸为全球政策,以及处理与其盟友全面关系的总方针。1970年他把这个主义归结为美国与其全球盟友之间的“伙伴关系”。尼克松在1970年的国情咨文中,就提出以“伙伴关系、实力和谈判”为三大支柱的“新和平战略”。在以后一些政策声明里,他又把这一“新战略”与“尼克松主义”交替使用。而一些高级官员直接把上述“三大支柱”称为“尼克松主义”。这个主义是尼克松政府多极均势外交的指南,它是美国战后对外政策的一次重大调整,标志着从杜鲁门主义开始的冷战、遏制政策的结束,成为以后几届政府外交政策的出发点
三十五、 人权外交
内容:
最早是美国卡特政府推行的一种外交政策。卡特政府宣称美国的任务是要在世界塑造一个人道主义的社会,人权原则是美国对外政策的基本原则。为此,美国便公开支持苏联内部持不同政见的人,并在欧安会等场所内用人权向苏联施压,其主要目的是利用人权作为外交工具打击对手,提高美国在国际上的地位。
人权外交是美国于20世纪70年代后期提出的。其中心思想是,以人权作为美国外交政策的基石,将对别国人权状况的判断作为是否与其维持良好关系的重要标准,并尽力向别国推行美国的意识形态和社会政治制度。
1977年1月,卡特在其总统就职演说中宣称,美国外交政策的基本思想是“捍卫人权”,并表示要把“基本人权”作为美国外交政策的灵魂。1978年12月,卡特在纪念《世界人权宣言》发表30周年大会上宣称,人权原则是美国对外政策的灵魂,是确定美国同其他国家保持什么关系的一个因素。
背景:
卡特政府提出人权外交有其特殊的历史、社会和政治背景。20世纪770年代后期是美国形象极为糟糕、面临严重困境的时期。在国内,“水门”事件、持续的经济衰退和能源危机,引发了统治集团内部的激烈冲突和人民的普遍不满,政治信任危机严重;在国外,侵越战争失败,对其他地区的干涉政策连遭挫折;美苏争霸的形势也发生变化,苏联利用美国出现的弱点和困难,展开了一系列攻势,形成了前所未有的“苏攻美守”的态势。在这种情况下,美国提出了人权外交口号,试图利用国际社会和美国国内普遍关注的人权问题来争取各派政治力量和国际舆论的支持,扭转美国的国际形象。美国还希望利用人权作为反对苏联的武器,在与苏联争夺世界霸权的斗争中,用“道义”力量弥补军事力量的不足,重夺美国在国际事务中的支配地位。
“可能不能写的东西”:
而美国当前所推行的新干涉主义政策便是人权外交与霸权主义结合的产物。美国鼓吹人权高于主权,个人已经成为国际法的主体,宣扬人道主义秩序,声称美国与义务维护和领导一个和平民主的社会,这些观点均为人权外交在新时期的翻版。此外,美国还常在国际上以人权问题打击中国等社会主义国家,但收获甚微。由此可知,人权外交仍是美国推行其霸权主义的一种手法,这必须引起全世界的防范和警惕。所谓人权外交,是指以美国为代表的西方国家出于其政治目的和霸权主义的需要,奉行的以“人权”作为建立和发展国际关系基本准则的外交政策。
人权外交的实质是借口人权问题干涉别国内政。
三十六、 勃列日涅夫主义
总定义:
勃列日涅夫主义,又称勃列日涅夫学说,是勃列日涅夫在1968年侵略捷克斯洛伐克前后,在苏联及华沙条约成员国内,推行的一套对外扩张和对东欧社会主义国家进行思想和政治控制的理论。该主义虽然以勃列日涅夫命名,但实际上是当时掌握苏联意识形态宣传大权的“灰衣主教”苏斯洛夫的“成果”。
内容:
1. 社会主义大家庭论,即社会主义国家属于一个大家庭,不允许其他势力将一个国家从社会主义大家庭分裂出去。
2. 大国责任论,苏联在这个社会主义大家庭里是大国,应当承担大国的责任。意在强调苏联在社会主义大家庭中家长的地位。
3. 国际分工论,即在不同社会主义国家内实现产业分工。
4. 有限主权论,即社会主义国家的主权应受到社会主义国家阵营利益的限制,其他社会主义国家的主权是有限的。
5. 国际专政论,即无产阶级专政已经超过了一国范围,可以跨国实行专政。
6. 利益有关论,即社会主义国家中任何一国,都会涉及苏联的利益。
在勃日列涅夫的领导下,苏联的大国沙文主义逐渐演变成霸权主义。苏联不但把自己推行社会主义的模式强加给东欧社会主义国家和中国,干涉别国内政,还不惜动用军事手段来推行这种干涉。1968年苏联入侵捷克斯洛伐克镇压布拉格之春,不久勃列日涅夫就推出了其有限主权论,为其侵略捷克斯洛伐克的暴行作辩护。1979年,在阿富汗亲苏政权倒台后,苏联又出兵侵略阿富汗。
批评:
一些社会主义国家曾经对勃列日涅夫主义进行批评和谴责。1968年8月,南斯拉夫南共联盟中央
全会上提出对对苏联的有限主权论、国际专政论等内容加以谴责。1968年11月,罗马尼亚共产党领导人齐奥塞斯库指出“限制或放弃华沙条约某一成员国的主权的理论(即有限主权论)不符合社会主义国家关系的准则”。 1968年-1969年,中国的两报一刊社论批判勃列日涅夫主义为霸权主义,是“社会帝国主义的强盗理论”。
结束:
1988年,戈尔巴乔夫上台后,提出新思维,摒弃了勃列日涅夫主义。
三十七、 卡特主义
美国总统卡特1980年1月在国情咨文中提出的一项对海湾地区的政策声明.鉴于苏联军队于1979年12月侵入阿富汗,卡特在这份咨文中警告苏联不要利用伊朗和阿富汗的动乱作为借口,谋求实现苏联长期以来企图获得一个温水港的目标.他声称:
三十八、 苏联入侵阿富汗
从20世纪50年代中期开始,苏联视阿富汗为南下波斯湾、印度洋的跳板,培植和扩大亲苏政治势力,79年9月16日,阿富汗发生军事政变。苏联便以“应邀出兵”为借口,于12月25日和26日,向阿富汗首都喀布尔大规模空运部队,实行军事占领。在遭到阿富汗人民武装反抗后,苏联推行“焦土政策”,使用化学武器,镇压当地人民,激起世界公愤。1980年1月,联合国大会举行紧急特别会议,强烈谴责苏联的侵略行径,以绝对多数通过决议,要求“立即、无条件和全部”从阿富汗撤出外国部队。此后的历届联大(1980-1985)又先后6次通过类似决议。1988年4月14日,苏联、美国、巴基斯坦和喀布尔政权的代表在日内瓦分别签署了政治解决阿富汗问题的《日内瓦协议》。协议规定苏联从5月15日起,在9个月内将全部苏军撤出阿富汗。