我国古代的政治制度练习
单元小结
一、夏商西周的政治制度
（一）夏商的政治制度
1、王位世袭制（含义；进步与否）
2、行政管理制度
中央：相、卿 地方：候、伯（松散；方国首领）
3、王权具有神秘色彩（凡事必卜，甲骨文）
（二）西周的政治制度
1、分封制
（1）目的
（2）内容——对象；权利；义务
（3）特点：以亲族为主；层层分封，等级森严；权利与义务结合；周王为最高统治，诸侯绝对服从周王
（4）评价：积极：巩固了统治，加强对地方管理；扩大了统治区域；
消极：诸侯独立性太大，导致春秋战国诸侯争霸的根源
没有解决贵族之间在权力、财产、土地继承上的矛盾
2、宗法制
（1）目的：
（2）内容：嫡长子继承制（核心）；大小宗制（相对的）
（3）作用：保证了贵族在政治上的垄断和特权地位
有利于统治集团内部的稳定和团结
当前，社会上仍然存在“尊宗敬祖”、“认祖归宗” 等现象和传宗接代、重男轻女的思想，由此探讨宗法制对我国社会还有什么深远的影响举例说明。比如认人唯亲、古代建筑等
分封制与宗法制关系：互为表里
宗法制是维系分封制的血缘纽带；分封制是宗法制在政治制度方面的体现；
宗法制是分配的原则；分封制是权力的分配；
郡县制与分封制的异同比较
同：目的：巩固自己的统治
性质：古代重要的地方行政制度
作用：都在一定时期内产生过积极作用
异：从官员产生方式（皇帝任免；世袭）；划分标准（地域；血缘）；与中央关系；影响等方面比较
二、君主专制的发展和演变
1、秦：
（1）皇帝制度
A 、来源：三皇五帝（功、德、帝——天神）
B 、内容：皇帝独尊（命、印章、称谓、龙袍）——礼仪
皇权独揽（军事，虎符，行政，人事任免）——权力
皇位世袭
C 、特点：皇权至上，皇位世袭，皇帝独尊
（2）中央官制：宰相制
A 、来源：三皇五帝
B 、三公——丞相：行政，百官之首 （三公都是宰相）
御史大夫：监察百官，副相，上传下达
太尉：军事（虚设）
九卿（略）
C 、特点/作用：相权分散，相互制约，加强君权
2、汉
A 、汉初：丞相权利大（决策、司法、行政）——背景
B 、汉武帝：形成中朝（尚书令、侍中等）与外朝（以宰相为首）——九卿有事上报中朝，
中朝变成决策机构；外朝变成执行机构
3、魏晋南北朝：逐步形成三省六部制
4、隋唐：完善三省六部制
吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部
特点：相权一分为三，三省相互牵制和监督；皇权加强
影响/作用：(1)是古代政治制度的重大创造，为后代历朝基本沿袭，表明古代官僚制度成熟；
(2) 加强了皇权(3)分工明确，效率提高
5、宋
军事 行政 （分割相权）
；参知政事（副相）
6、元：，权力很大
7、明：（空前加强）
措施：A 、废宰相（权归六部）
废宰相原因：①丞相胡惟庸骄恣擅权（直接原因）
②废行省设三司使统领中央各部的宰相，职权扩大（具体原因）
③元朝丞相权势过重，以致皇权不稳（历史原因）
④相权过大，威胁皇权（根本原因）
影响：利——有利于加强皇权，防止了权臣乱政。
弊——①易造成皇权过分集中，决策失误；②皇帝政务繁多，身心疲惫；③ 易造成
太监乱政。
B 、设内阁
原因：废宰相后，政务繁忙
过程：（1）明太祖：置殿阁大学士 侍从顾问 奠定基础
（2）明成祖：置文渊阁大学士 参与机务 正式形成
（3）明宣宗：置内阁大学士 授予阁臣票拟权 发展
（4）明神宗：置内阁首辅(张居正) 侵夺六部职权 全盛
职能：侍从顾问，不能制约皇权
性质：非法定内侍机构
内阁首辅VS 宰相 是否等同？
宰相制与内阁制比较
不同点 宰相 内阁
权利来源 宰相制度赋予 皇帝个人信任
职责 一级决策者 非法定侍从咨询
任免 经皇帝及大臣商议 直接由皇帝意愿决定
对皇权影响 制约皇权 君主专制强化产物，不制约皇权
相同点：职责都是帮助皇帝处理全国政务
结论：内阁首辅不等于宰相，不能对皇权起到制约作用。
明代内阁VS 西方内阁
明代内阁：专政的产物；只是内侍顾问机构
西方内阁：民主象征；有行政大权
8、清（顶峰——雍正）
措施：设军机处
背景：清初——议政王大臣会议、内阁——皇权受限
康熙——设南书房——皇权扩大
雍正——设军机处——皇权巅峰
原因：西北用兵，为了保密（直接）
为了加强专制皇权，解除议政王大臣会议对皇权的限制(根本原因)
职能：与皇帝商议军国大事，但只是”跪受笔录”，上传下达，承旨遵办
特点：简、速、密
影响：①提高了行政效率；②进一步加强了君主专制；
③标志着君主专制达到顶峰。
三、中央集权的发展和演变
1、秦——郡县制（是推广，不是创立）
背景：①分封制的弊端（地方享有相当大的独立性）
②春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县。
③秦统一后，秦始皇采纳丞相李斯的建议决定实行郡县制。
内容：（1）设郡、县两级行政区；长官为郡守、县令（县长）
（2）郡守、县令由皇帝直接选拔
（3）领薪俸、无封地、不世袭
（4）地方自治权取消，大小事务向中央负责
特点：地方权力集中到中央
作用：（1）加强了中央集权，加强了对地方的控制；
（2）官僚政治取代贵族政治的重要标志。——官员不再世袭
问：周之失在于制，不在政；秦之失在于政，不在制； 此处“制”分别指？
2、汉
（1）汉高祖：实行郡国并行制，导致王国势力膨胀
（2）汉景帝：削藩，平定“七国之乱”，将诸侯王任免权收归中央
（3）汉武帝：颁布“推恩令”，削弱王国封地，中央集权得到加强
其他措施：左官律、酎金夺爵、刺史制度（只需了解）
影响：加强了中央集权，有利于巩固大一统局面。
3、唐
设节度使——安史之乱——形成潘镇割据局面。 严重削弱了中央集权
4、宋
背景：略（需了解）
措施：（1）行政上：派文臣做知州，设通判负责监督
（2）财政上：由中央掌控地方赋税开支，设转运使
（3）军事上：收兵权，编禁军；更戍法
评价：积极——改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权
消极——导致官僚机构和军队的臃肿，形成“三冗”局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。（三冗；两积）; 不利于地方积极性发挥；
5、元——行省制度
原因：（1）版图空前扩大
（2）少数民族统治，需赋予地方长官权力镇压地方叛乱
措施：设行省制度；省下分设路、府、州、县；设宣慰司（掌管边远民族地区；佛教事务） 影响：（1）有利于中央对地方的管理，加强了中央集权；
（2）巩固了多民族国家的统一；
（3）是中国地方制度的重大变革，省制的开端，对后世影响深远。
6、明——废行省，设三司（布政使司——财政；按察使司——监察；都指挥司——军事） 地方权力集中到中央
总结：古代中国君主专制发展趋势为不断加强，明清空前强化；（非直线）
古代中国中央集权发展趋势为不断加强（非直线）
秦专制主义中央集权形成原因和条件：
原因：A 、经济上：是维护封建经济基础的需要；
B 、政治上：随着经济力量的增长，新兴地主阶级迫切要求建立强有力的中央政权，
以维护其政治和经济利益；同时也是巩固国家统一的需要；
C 、思想上：战国时法家韩非子关于中央集权和法制的思想，为秦建立中央集权制奠定了理论基础；
D 、实践上：战国时商鞅变法，初步确立了君主集权的政治体制，其中地方上建立县制的规定，强化了国君在政治上对国家统一的权力。这为秦建立专制主义中央集权制提供了成功的经验。
客观条件：A 、春秋战国的混乱局面和周王室的软弱无力是历史的教训，也是这种制度产生的客观历史背景；
B 、秦的统一和强盛。
秦朝专制主义中央集权的影响
积极：对秦朝——①有利于巩固国家的统一
②有利于促进封建经济文化的发展（能调动人力、物力和财力等抵御外敌、进行工程建设） ③有利于以及对以华夏族为主体的中华民族的形成
对后世——奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。
消极：中央集权制之下的专制统治；易形成暴政，导致了秦的短命。
三、古代选官、任官制度演变
时代 名称 标准
先秦 世官制（世袭） 血缘
秦 军功制 军功
汉 察举制 品行 （举秀才不知书）
魏晋南北朝 九品中正制 门第 （上品无寒门）
隋唐后 科举 才学 （十年寒窗无人问）
科举制的发展：
(1)、隋唐时期：创立和完善：
A 、隋炀帝时，设进士科，科举制正式形成。
B 、唐朝时：
①唐太宗时，以进士、明经两科为主
②武则天时，首创了武举和殿试
③唐玄宗时，任用高官主持考试。
(2)北宋时：发展：
北宋初期： 在考试方法上实行糊名法；
(3)明朝时：八股取士：科举试卷只能从儒家的四书五经中命题。
(4)清朝时：A 、戊戌变法时：改革科举制度，废除八股取士；
B 、1905年，清政府废除了科举制度。
4、高考：1977年，我国恢复高考制度。
科举制的意义：见教材P15(打破垄断特权；扩大官吏人才来源；提高官员文化素质；加强中央集权；后世沿用影响深远) ——明清僵化（八股取士）；对国外；
封建君主专制主义中央集权制度发展史
三大条件：维护小农经济的需要；维护地主阶级统治的需要；法家提供理论依据； 两大部分：皇帝制度（皇权至高无上）；中央集权制（地方服从中央和皇帝）
两大矛盾：皇权与相权；中央集权与地方分权
两大理论：法家思想和儒家思想
三大趋势：皇权不断强化，相权不断分散；中央权力不断加强，地方权力逐渐削弱；思想控制日益严密，形成文化专制（为强化皇权服务）
四大制度创新：地方行政制度（郡县制、行省制）创新；中央行政制度（三公九卿制、三省六部制）创新；人才选拔制度（察举制、九品中正制、科举制） 创新；皇帝顾问（内阁、军机处）变迁。
五个阶段：春秋战国萌芽，秦朝建立，汉至元发展与完善，明清强化至顶峰，辛亥结束了两千多年的封建君主专制制度。