XX市委党校2014年工作总结暨2014年工作安排意见

　　今年以来，我们在市委的领导下，以《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》为指针，统领党校的各项工作，理清思路，明确方向，以人为本，规范办学，理顺关系，树立正气，强化管理，整体推进，初步实现了党校各项工作的全面提升。通过全体教职员工的共同努力，较好地完成了年初确定的工作目标。现将工作情况总结如下：
一、创新培训模式，明确工作思路
我们在党校教学工作中，认真贯彻全国、全省党校校长会议精神，全面落实“实事求是，与时俱进，艰苦奋斗，执政为民”十六字方针，逐步建立起“以调研为先导、以需求为向导、以多样化互动式教学为主导”的培训模式，加强教学手段现代化建设，教学质量和教学水平有显著提高。我们以《中共中央关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》和党的十六届四中、五中全会精神以及党的先进性建设为指针，紧紧围绕市委、市政府的县域经济发展战略来思考谋划，确定党校干部教育培训和实施人才兴市的战略目标；以从严治校、强化管理、注重建设、改善办学条件为手段；以充分发挥干部教育培训主渠道作用，提高各级各类干部的理论素养和综合素质，为我市的经济建设和社会各项事业的发展提供智力支持和人才保证为目的，与时俱进，深化改革，以人为本，规范办学。在总结以前工作基础上，进一步落实和改进了《双辽市委党校创新工作实施方案》，继续坚持共性与个性的统一，基础与应用的统一，服务与管理的统一，培养与使用的统一，努力实现工作的整体推进。
二、坚持以人为本，规范办学
（一）为办好主体班次做好教学准备。一年来，我们按照全市干部教育培训计划的要求，各类主体班次都要以学习、宣传、贯彻、落实中央、省市委全会精神和市委、市政府的县域经济突破战略为主要培训内容，根据不同职级干部的不同特点，确定不同的教学重点内容，使教学更有针对性和实效性。我们重点抓了教学内容的确定，教师备课等教学准备工作，为保质保量地完成培训任务打好基础。今年以来，我们共举办四期主体培训班次，其中：两期乡局级干部培训班，培训110人，时间二个月；一期妇女干部培训班，培训60人，时间一个月；一期局乡级后备干部培训班，培训60人，时间二个月。还举办了八期非主体培训班次，共培训各级各类干部千余人。
（二）调整教学布局和培训结构，不断增强党校教学的实用性和针对性。使教学效果直接体现在学员能否运用所学理论去有效地指导工作实践上，直接体现在能否解决
现实工作中障碍发展的重点难点问题上，使之更加贴近我市干部队伍建设的实际，贴近全市经济发展的实际。围绕“一个中心”，即始终把党的基本理论和“三个代表”重要思想以及党的十六届四中、五中全会精神作为党校教育的主课和中心内容，突出“三个重点”，即把经济理论、当代知识、市情研究作为教学及科研工作重点；强化“两个始终”，即始终把增强学员的党性锻炼，始终把提高学员的执政能力作为最终目的，贯穿整个教学的全过程。做到了教学布局和培训的知识结构合理，学员的学习和活动内容丰富多彩。如每期班都有计算机知识的学习与实践，执政党建设理论和法律知识，“四观”教育以及与培训对象相对应的理论知识和素质教育等知识，每周都安排一次风格不同的文体活动。
（三）不断提高教师业务理论素质，提高党校承载干部培训工作的能力。在专职教师中开展了“精研细读经典原著”和“创精品课，当名牌教师”活动，专兼职教师读经典原著22篇，人均记读书笔记2万字。通过给任务、压担子、派出进修，促使教师千方百计提高自身业务素质。
鼓励教师在教学中理论和实践相结合，使不同学科知识能为党校的“一堂课”服务。采取研讨式教学方法和竞课、集体听课、评课等把关措施，减少课堂教学的随意性和知识的不准确性。要求教师充分利用刚刚建立的中央党校卫星远程教学网c级站，捕捉接收理论前沿动态知识，拓宽知识面，增强知识的全面性、系统性和准确性。三月份开学以来，共为教师播放远程教学网专题讲座35次，收看人数累计达95人次。制定了激励教师收看远程教学网的一些制度，极大地调动了老师们收看积极性，为提高教学质量打下良好的基础。
我们还积极鼓励支持教师结合本职工作，通过课堂教学和理论学习、社会调研，撰写一些论文，共有10篇论文在四平市委党校、四平市委党史办今年夏季在双辽举办的纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年理论研讨会上获奖。另外还有两个科研课题被四平党校选送到省委党校参评。我们同时还把函授教育作为党校工作重要组成部分和第二条生命线来抓。年初以来，我们加大了招生力度，在生源少、多校竞争，招生十分困难的情况下，实现专、本科招生155人。另外，从管理入手，注重函授教学质量，一是抓好课堂教学，二是从严考场纪律，三是抓好毕业论文答辩。
三、加大力度，夯实基础，切实提高后勤保障能力
（一）注入资金，办公环境得到了明显改善。
党校办公楼已建二十年，设备陈旧老化，功能不全等问题非常突出，很难适应和承载繁重的干部教育培训工作任务。在去年对办公楼维修改造的基础上，今年入冬前，还一次性投入17万元，将党校办公楼、住宅楼接入了电厂集中供热网，彻底解决了多年来锅炉经常停炉检修、主管道锈蚀严重，时常崩漏问题。前不久，又投资近3万元，购置较先进的复印打印扫描机，各教研室都配备了电脑，并建立了校园微机网络，同时制定了相应的管理制度，实现了办公自动化，为教学科研工作向探索研究干部教育的广阔领域进军搭建了有效的平台。
（二）行政后勤管理为教学科研工作提供了优质服务，以管理科学化和服务社会化为后勤工作的根本方向，抓基础，抓长远，不断提高服务质量，切实增强了保障能力。如：微机管理及打字能够保质保量地完成教学科研、党务行政工作等材料的打印任务；财务人员及时准确地完成了财会统一上缴财政局核算中心管理试点工作任务，做到了帐款相符、帐实相符、帐帐相符，完成了各种统计报表、教职工正常晋升工资及职称评聘、技工考核等工作任务。文秘收发、车辆管理都步入了规范化管理的轨道。对家属楼、办公楼的供暖供水管道维护、卫生保洁、校园的绿化、美化等管理工作，都取得了明显的效果，得到了单位内外的一致好评，提升了整体形象。
（三）我们还圆满完成了市里下达的招商引资任务。经与市财贸办共同努力，与开发商多方联系、协调，由长春客商潘殿军先生投资，在原玻璃厂院内兴建了双辽市晟嘉木制品加工有限公司，项目总投资400万元，年产值400万元，实现利税40万元，安排人员就业30人。现已完成投资400万元，其中市财贸办完成300万元，市委党校完成100万元。
四、加强思想政治建设，机关面貌向好的方面转变
思想政治建设工作的根本目的是人的思想建设全面发展。人的素质越高、越全面发展，思想政治建设就越具有生机和活力，创造的精神文化财富也越多。因此，我们把人作为根本出发点和归宿，着眼于提高机关思想政治建设和人员的整体素质。
1、为切实提高现有教师的教学水平，鼓励优秀人脱颖而出，为教师提供展示实力的舞台，在教师中开展“创精品课，当名牌教师”活动。活动内容以讲授邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神及十六届四中、五中全会精神为中心内容，并结合在全市开展的党员先进性教育活动，以“三基本”、“五当代”为重点，紧紧围绕广大干部迫切需要回答的理论和实际问题，普遍关心的热点和难点问题开展教育教学活动。
2、建立教学科研工作考核评价体系。对教学及科研工作进行细化和量化，对每位教师的相关工作业绩，群众测试，校委测评和出勤情况等几方面进行定性定量考核，鼓励教师在完成本职工作的基础上，大胆创新，大胆改革，创名牌，求精品。
3、健全并执行党校各岗位考核评价制度及思想政治建设相关制度。
4、自年初参加全市党员先进性教育活动以来，特别是在市委党校开展的“一个党员一面旗、争做先锋比贡献”主题实践活动以来，我们在四个方面开展了扎扎实实地活动：一是组织全体党员重温入党誓词；二是开好领导班子民主生活会和党员党组织专题生活会；三是组织全体党员到实践基地开展一次社会实践活动；四是开展扶贫济困活动。通过开展主题实践活动，进一步推动了党校先进性教育活动的开展，促进了各项工作上了新台阶。
一是针对“理论水平应该进一步提高”的建议，我们进一步深化了对“精研细读经典原著”、“创精品课、当名牌教师”活动的内容，要求党员要在活动中体现先进性、起带头作用。党员教师应首先成为业务上的行家里手，人人都要有精品课。二是针对“努力营造良好的干部教育培训环境”的建议，我们从大处着眼，首先对校园环境进行了整改，建设了校园门前长约95延长米的标准栅栏和大门，动迁了校园内超期租房卖煤住户，用推土机和人力平整了校园，规划、制定了校园美化、绿化方案。三是针对工作中“职责不清，不按程序办事”的问题，搞好制度建设，我们领导班子和各支部针对查摆出来的问题，从制度上找原因，健全和完善各项规章制度23个，其中：制定党建制度9个，制定《校委会议议事规则》、《校长办公会议事规则》和各位校长、中层干部岗位职责等计14个，并制做了彩喷图板，分别张贴悬挂在会议室和各科室。
我们全体党员还到辽南街南康社区和新立乡新立村对下岗职工和贫困户进行了帮扶对接，先后为南康社区20名下岗职工再就业出主意想办法提供用工信息20余条，联系创业就业岗位四个；为新立乡新立村四户贫困户解决水稻、大豆、玉米种子80余公斤，折合人民币1200元；帮助新立乡马家村一户贫困户养鹅解决现金500元；帮助新立乡新立村两名困难学生减免了学杂费；同时号召党校全体党员捐赠衣物30余件，已发送到新立乡新立村的贫困户手中。
在先进性教育活动的具体工作中，我们做到了“两结合、两促进、两不误”，既严肃认真地开展民主评议、查摆整改，又扎扎实实做好本职工作，白天干不完的工作晚上加班干，工作日干不完的工作，公休日干，绝不把工作撂下不管，或推给群众干。刘志、张浩同志，自活动开展以来，公休日几乎没有正常休息过，还经常在晚上加班加点。很多党员教师在班后或公休日自发地到单位埋头学习理论，刻苦钻研业务知识，撰写教学科研和先进性教育的理论文章。党校工作出现了前所未有的快节奏、高效率的可喜局面。盖晓文同志在主题实践活动主要内容之一的“精研细读经典原著”、“创精品课、当名牌教师”活动中，作为党校的名牌教师，自我加压，确定了更高的理论研究、教学科研目标，并克服本单位学习紧、工作忙、课题研究多的困难，充分发挥其名牌教师的骨干作用，主动到第一批开展先进性教育活动的市直20多个部门为全体党员进行专题理论辅导，他精辟深透的理论观点和独到见解受到了高度的评价和广泛的赞誉。他保持和发扬了共产党员的先进性，起到了名牌教师示范带头作用，为党校教师人人成为业务上的行家里手，人人都要有精品课树立了榜样。
应该说，虽然我们做了一些工作，但也不可否认，我们在整体上还存在着一些制约发展的问题，其原因主要表现在以下几个方面：
1、教师队伍整体素质相对老化，加之多年来相对“稳定”，调不出，进步来，内部缺乏积极性和主动性。教师队伍整体素质不高，知识结构不尽合理的问题比较突出，不能很好地适应形势与任务的需要。解决的办法：一是在岗位上提高，即通过给任务、压担子、岗位练兵等办法，促其在现有岗位上提高自身素质，努力成为本职业务及教学工作的行家里手。二是送出去进修提高，即每年都要有目的地选派一些骨干教师到省内高等院校学习深造，使其成为理论教学的精兵强将。三是实践锻炼提高，即采取缺啥补啥的原则，有选择地将一些缺少实践经验，或理论与实践结合得不够紧密的教师选派到乡镇或生产一线挂职锻炼，丰富社会实践经验。
2、由于受资金匮乏的影响，现代化教学手段落后，使教师业务理论水平和自身素质的提高受到了很大的限制，知识老化的问题得不到解决，相当一部分教师只是靠老本吃饭，与形势和任务的需要相悖。由于党校现有教室不足，现代化教学设备短缺，教学手段比较落后，无法适应新时期对干部培训的要求，硬件设施不完善，如微机教学等，严重制约了教师和学员接受新知识，增长新本领。请求市里在资金上予以支持。
3、学科建设和科研工作比较弱化，精品不多，成果不明显；在社会信息化的今天，作为党校教师应该更加及时、全面地掌握中央政策、世界动态，我们收集、处理信息的手段和途径还很有限，信息收集的广度和深度还不够。在精研细读经典原著方面还应加强。解决的办法：一是要保留骨干教师，发挥好老教师的传、帮、带的作用；二是要靠待遇留人，即在工作环境、教学条件、职务、职称晋升等各方面为他们创造便利条件；三是靠思想政治工作感召人，即校领导要经常了解过问骨干教师的工作情况，关心他们的疾苦，化解消极情绪，帮助他们解决工作和生活中遇到的实际问题，以实际行动感召他们为党校建设做出贡献。四是加大对中青年教师的培养力度。使其尽快成才，采取缺啥补啥的原则，早定向、早发展、早成才。有针对性地加以培养。五是要及时向教师队伍注入新鲜血液。六是进一步优化教师资源配置，达到人才资源共享。
4、后勤保障能力仍需加强。要强化行政改革与管理，切实提高后勤保障能力。坚持以岗定人，职责到人，岗人合一，责权明晰的总体思路，对行政后勤工作细化量化，对每个职位确定目标，同时建立切实可行的规章制度和考评办法，以此来规范后勤工作。要坚决改变过去那种“懒、靠、散”、“脏、乱、差”和“生、冷、硬”的现象，向行政后勤工作要质量，要经济效益和社会效益，提升党校的社会地位与形象，确保党校各项建设均衡发展。
5、建立激励约束机制。我们将在对教学人员实行考核评价体系的基础上，建立末位诫勉培训制度及其他各项工作制度，对于年终考评教学人员和行政后勤人员的最末位实行诫勉谈话，并强化培训。第一年各种福利及奖励不给，且年度考核确定为不合格，连续二年将停止工作，待岗学习。待岗期间工资只发70%，重新上岗将参加市里组织的机关事业单位统一考试，通过竞争上岗。
针对上述问题，我们有决心在今后的工作中逐步加以解决，按照全国和全省党校校长会议精神要求，在市委的正确领导下，本着开发党校，经营党校，建设党校的理念，全面促进党校各项事业的发展，切实发挥好主阵地和主渠道的作用。
五、20XX年工作安排意见
20xx年，我们将紧紧围绕党的十六届五中全会和省委八届八次全会精神以及市委、市政府的中心工作来谋划市委党校的总体工作与布局，要继续把提高素质、树立形象、强化功能、发挥干部教育培训主阵地、主渠道作用做为我们的工作重点，在全面完成各项工作任务的同时，特对20XX年工作提出如下安排意见：
指导思想：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，按照“加强理论武装、开阔世界眼光、培育战略思维、增强党性修养”的要求，围绕市委改革发展的大局，把党校建设成全市党员领导干部学习、宣传、研究马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的主阵地，办成加强党性锻炼增强党性修养的大熔炉，办成党员干部和公务员培训轮训的主渠道。
主要任务：培训各级领导干部，要在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，把干部思想统一到中央对当前国内外形势的科学分析和准确判断上来，把行动统一到中央和省市的各项决策和部署上来。要全面落实科学发展观，抓住发展这个党执政兴国的第一要务，立足当前，从深层次研究解决我市经济运行中存在的突出矛盾和问题，实现全市经济社会发展的预期目标；课题设置上要着眼长远，为我市“十一五”时期的发展起好步开好局奠定坚实基础。要把先进性建设作为党校课堂教学的永恒课题，因为先进性教育活动是有阶段性和时间性的，而先进性建设作为党的建设永恒课题是没有止境的。所以要以党的先进性教育和先进性建设为契机，以不断提高党领导水平和执政能力、提高拒腐防变和抵御风险的能力为目标，全面推进党的建设新的伟大工程，不断巩固党为人民执政、靠人民执政的组织基础、干部基础和群众基础。结合全市改革和现代化建设的实际，结合党校党建和思想工作的实际，积极开展理论研究，提高培训水平，为全市的改革发展提供强大的理论支持。
培训方法：发扬理论联系实际的马克思主义学风。理论教学中突出“精”；研讨问题突出“新”；解决问题突出“实”。坚持多层次、多形式办学，坚持开门办学。把切实帮助学员牢固树立马克思主义的世界观和方法论，不断提高思想素质和领导能力作为检验党校培训工作的标准。
主要目标：一是奠定工作基础。进一步提高教师理论研究能力和教育教学水平；进一步明确职责和面临的任务。二是总结经验，完善制度。探讨多层次、多类型的办班形式，按照市委批准的办班计划，担负起副乡局级以上党员领导干部和相应级别干部的培训轮训任务。使我们在党员领导干部和公务员培训轮训的数量和质量上有所提高。三是根据党校发展建设的需要，使党校的干部培训工作走向正规化、制度化。
主要工作：
（一）不断加强党校建设。加强理论研究，积极学习掌握新时期党校工作的规律和特点，使党校的工作更加符合时代和党校发展的要求；提高师资队伍质量和数量，重新聘任党校教师队伍；充分利用电化教学设施，开展多媒体教学；增加资料的投入和使用，为培训提供保障。
（二）要在教育培训党的执政骨干、不断提高他们的执政能力方面发挥主渠道作用。把增强执政意识教育作为培训领导干部的重要内容。把提高执政能力教育作为党校教学的核心内容。党的执政能力建设是党的建设的重中之重。党的干部培训工作特别是党校的培训教育工作，必须体现和服务于加强党的执政能力建设的要求。必须按照提高党的执政能力的新要求，对教学布局进行新的调整。特别是要按照十六届五中全会的部署，突出和贯穿提高执政能力教育这个核心内容。要根据领导干部提高执政能力的要求，通过深化教学改革，调整教学布局，努力实现教学内容的与时俱进。
要努力创新执政能力培训的组织方式和培训方法。要努力实现四个转变：一是由偏重学员的理论培训，向理论培训与加强学员能力建设相结合转变；二是由学校指令性安排教学任务，向学校根据学员培训的需求，指导教学方向与教师自报专题课程转变；三是由学员被动式地接受教学，向学员自主选课的“菜单式”教学转变；四是由单一的灌输式教学向灌输式教学与互动式教学转变。组织方式和培训方式的创新，要立足于增强教学的针对性和有效性，发挥好学校、教师、学员三个积极性，认真解决学员个性需求与共性需求的矛盾，真正体现因需施教。要积极推动互动式教学，通过采取灵活多样的教学方法，如案例分析法、情景模拟法、现实问题诊断法、经验交流法等，充分发挥学员的实践优势和教师的理论优势。
（三）要在建设学习型政党、推进党的执政能力建设中发挥重要阵地作用。党校作为执政党培养教育执政骨干的重要阵地，在建设学习型政党、推进党的执政能力建设方面应发挥重要作用。
党校自身要强化学习，发挥带头作用。党校干部必须首先成为学习型干部，党校的教员必须首先成为学习型教员。要组织全体教师认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，并结合教学实际提出具体的贯彻落实措施。紧紧围绕《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》精神，把树立正确政绩观，落实科学发展观，加强党的执政能力建设和《决定》提出的“五种能力”及市委的县域经济发展战略贯穿整个教学的全过程。充分发挥党校干部教育培训主渠道作用，不断提高各级各类干部的理论素养和综合素质，为我市经济建设和各项事业发展提供智力支持和人才保证。要重点安排加强党的执政能力建设理论和法律知识、“四观”教育、警示教育、领导者的素养、干部应用文写作、外语知识、关注破解“三农”问题等课程，做到教学布局和知识结构相对合理，学员的学习内容丰富多彩。还要不断提高教师业务理论素质，提高党校承载干部培训工作的能力。促使教师千方百计提高自身业务素质。鼓励教师在教学中理论和实践相结合，使不同学科知识能为党校的一堂课服务。采取研讨式教学方法和竞课、集体听课、评课等把关措施，减少课堂教学的随意性和知识的不准确性。
（四）要在研究共产党执政规律、加强党的执政理论建设方面发挥主力军作用。执政理论建设是加强党的执政能力建设的前提和基础。我们党要始终走在时代前列，不断增强执政的前瞻性、预见性、主动性，就必须认真研究共产党的执政规律，加强共产党执政理论的研究和建设。在这方面，党校应该发挥主力军作用。党的执政理论建设是一项系统工程。包括执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源等主要方面。加强执政理论的研究，必须着眼于我们党在中国长期执政、在复杂条件下执政，不断深化对马克思主义执政党建设理论的研究，不断深化对我们党执政五十多年历史和执政经验的研究，不断深化对世界上一些大党、老党执政兴衰成败经验教训的研究。发扬理论联系实际的学风，围绕为谁执政、靠谁执政、怎样执政和如何科学执政、民主执政、依法执政等问题，深入研究党在执政实践中应该遵循的执政理念和执政方略，应该健全的执政体制和执政方式，应该加强的执政基础和执政资源，以及应该营造的执政环境等问题，努力形成科学的执政理论体系，用理论研究的新成果培养党的执政骨干，并指导党执政的新实践。
（五）继续开展好旨在提高能力与素质的系列载体活动。应该说近二年来开展的“创精品课，当名牌教师”和“读经典原著”等活动，都在不同程度上起到了督促和激励教师钻研业务、提高自身素质的作用。明年我们将继续在教学人员中开展这些活动，并且要在过去的基础上细化和深化活动内容。同时，在财力允许的前提下，加大对教师的培训力度，有目的的选送二至三名教师到上级党校或院校深造，系统地、完整地学习一些理论。
（六）要在行政后勤人员中开展“优秀管理、优秀服务标兵”活动，以此激励和促进行政后勤人员励行节约、优质服务，切实增强保障能力。
同时，要继续抓好领导班子建设和机关党的建设，巩固已有的政治和精神文明成果，确保整体工作和谐有序的发展。
20XX年，我们要在市委的正确领导下，继续发扬团结协作、和衷共济、不畏困难、克难制胜的勇气和精神，以良好的精神状态和昂扬向上的精神风貌，恪尽职守，履职尽责，切实完成好市委交付给我们的干部教育培训任务，全面促进党校各项事业的发展，为我市经济与社会各项事业的发展做出应有的贡献。

中共XX市委党校
20XX年十二月十八日