健康服务业万亿盛宴
作者：龚雯叶锋
中国名牌 2014年02期
健康服务业将迎来重大机遇，对整个医药板块形成利好。众多业内人士也看好医疗服务和诊断外包的投资机会。
近日，国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》，作为我国首个健康服务业的指导性文件，一出台即受到业内高度关注。“亮点很多”“机遇很大”是记者在采访中频频听到的评价。从资本市场看，利好消息无疑也点燃了投资热情。截至10月15日收盘，医药板块上涨1.40%，其中复星医药、迪安诊断等个股涨停。
2020年总规模将超8万亿元
《意见》提出，力争到2020年基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，健康服务业总规模达到8万亿元以上。
国家发展和改革委员会有关负责人说，在世界一些发达国家和地区，健康服务业已经成为现代服务中的重要组成部分，产生了巨大的社会效益和经济效益，例如美国健康服务业规模相对于其国内生产总值比例超过17%,其他OECD国家一般达到10%左右，比较而言，我国还有很大的发展潜力的空间。
“2011年底我国健康服务业规模约2.4万亿元，要在9年里达到8万亿元以上，几乎是翻2倍的速度。这无论是对于基础医疗、高端服务或是养老保健，都是一次快速增长的机会。”中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南说。
健康服务业覆盖面广、产业链长，《意见》作为我国首个健康服务业的指导性文件，从我国国情出发，借鉴国外经验，明确提出了健康服务业的内涵外延，即以维护和促进人民群众身心健康为目标，主要包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务，涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业。
如此一块大“蛋糕”的从天而降，让一线从业人士兴奋不已。“国务院出台政策正当其时！”昆山科森精密机械有限公司董事长徐金根说，国内精密医疗器械领域的市场太大了，但我们具有自主知识产权的高端产品还太少，必须要打破国外品牌的垄断。
《意见》在培育健康服务业相关支撑产业中提出“支持自主知识产权药品、医疗器械和其他相关健康产品的研发制造和应用”，在徐金根看来，将既能满足更多消费者的健康需求，也能使相关费用大幅降低，从而撬动一个更大的市场。
利好医疗服务、健康养老
医疗服务着力扩大供给、创造公平的竞争环境，是解决当前公立医院人满为患的有效路径。
招商证券医药分析师李姗姗表示，医疗服务企业是最大受益者。因为《意见》明确“凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会资本开放，并不断扩大开放领域；凡是对本地资本开放的领域，都要向外地资本开放。”“非公立医疗机构用水、用电、用气、用热实行与公立医疗机构同价政策。各地对非营利性医疗机构建设免予征收有关行政事业性收费，对营利性医疗机构建设减半征收有关行政事业性收费。”
蔡江南也表示，比如牙科、眼科市场与国外相比，还有很大的空缺，且基于各地方的医保水平，中西部农村地区被压抑的医疗服务需求还没有被完全释放出来。
另外，《意见》特别强调了“加快发展健康养老服务”，推进医疗机构与养老机构等加强合作，发展社区健康养老服务。
中投顾问高级研究员郑宇洁说，虽然中国式养老面临“人多钱紧资源少”的困境，但是要善于挖掘其潜在的发展机遇。在老年人口众多、储蓄率高的“银发经济”中，与之关联最为紧密的就属医疗保健行业。
长期从事养老服务业的上海海阳集团2013年已在上海市区建立了两个护理站，董事长徐超说：“上海老人康复护理服务市场很大。短短几个月，海阳两个护理站上门服务的老人人数已超过1000人。”
市场化导向明显
蔡江南表示，这次《意见》中亮点很多，几乎面面俱到，体现了在中国经济发展到一个转折点之际，国家下大决心把健康服务产业作为一个有力撬动点，并通过开放更多新的领域来倒逼原本僵化的医疗机制进行改革。
与2009年的新医改方案相比，此次《意见》不仅对于行业发展有更高的提升，同时字里行间也都透露出要大大发挥市场力量，政府职能从“领导”到“引导”的信号。
李姗姗也认为，《意见》的一大特点就是充分的市场化导向：医疗服务着力扩大供给、创造公平的竞争环境，是解决当前公立医院人满为患的正确路径：创造有利环境，充分撬动社会资本参与发展健康服务业；法律无禁止即开放，并不断扩大开放领域。
利好消息无疑让资本市场“激动”了一把。截至10月15日收盘，医药板块上涨1.40%，其中迪安诊断、复星医药、健康元的股价纷纷涨停，被市场看好的爱尔眼科、通策医疗分别上涨。
长江证券报告认为，健康服务业将迎来重大机遇，对整个医药板块形成利好。其中，医疗服务直接受益，医疗器械、独立检测（诊断试剂）、保健产品等支撑产业也受益。无独有偶，齐鲁证券报告也认为，最看好医疗服务和诊断外包的投资机会。