税务局车购税工作总结工作要点

两江区税务局车辆购置税征收工作

二○○八年上半年工作小结暨三季度工作要点2010年上半年，车购税征收工作认真学习贯彻党的十七大精神，积极开展“解放思想、扩大开放”大讨论活动，紧紧围绕组织税收中心工作，继续抓好基础管理，深入开展党风廉政建设，各项工作进展顺利，上半年共组织税收79155万元，同比增长84.11%，完成年度计划的69.26%，提前实现“双过半”。

一、深入学习贯彻党的十七大精神

根据《全区税务系统党的十七大精神专题培训实施方案》，车购税工作结合实际制定了具体计划，积极开展科级及以下干部职工的学习培训，全面覆盖、突出重点，积极营造浓厚的学习氛围，通过党小组学习和科室组织集中学习等形式开展专题培训，统一思想，干部职工充分认识到学习贯彻党的十七大精神的重要意义，通过认真研读报告原文和辅导材料，切实做到“七个深刻领会”，使党的十七大精神深入人心，确保了组织、时间、内容、人员、效果的落实。3月25日，邀请两江区委党校教授作了深入贯彻科学发展观的专题讲座，干部职工专心听讲，认真作笔记，较好的把握了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

车购税工作紧密结合税务工作特点和干部职工的思想、工作、

-1-

生活实际，在“五个深化”、“五个落实”、“五个结合”上狠下功夫，突出针对性和实效性，把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习贯彻的出发点和落脚点，切实做到学以致用、用以促学，确保该项活动收到实效。坚持以科学发展观统领工作全局，认真总结车购税工作三年来的工作经验，统一了思想，深化了认识，振奋了精神，凝聚了力量，明确了奋斗目标，形成了心齐劲足、和谐奋进的氛围，干部职工立足本职岗位作贡献，促进了车购税工作又好又快的发展。

二、认真开展“解放思想、扩大开放”大讨论活动

根据上级的统一安排，车购税工作及时成立了活动领导小组，制定了实施方案，精心组织，周密部署，在动员大会上，车购税工作领导要求干部职工充分认识开展此项活动的重大意义，增强紧迫感和使命感，坚持以解放思想为先导，以科学发展为主题，以扩大开放为着力点，统一思想认识，抛弃惯性思维，大力更新观念，破除不利于科学发展、不适应新时期税务工作需要的思想观念，积极营造想干事、能干事、会干事、干成事的良好氛围，立足车购税工作实际，自加压力，严格要求，坚持开拓创新、真抓实干，切实做到“六个克服，六个增强”，为扎实推进全区税务事业科学发展作出应有的贡献。

2月中旬，车购税工作分别召开了全体党员专题组织生活会和党小组会，认真组织学习了《解放思想、扩大开放，把“315”总-2-

体部署落到实处》和《必须破除不适合科学发展的思想观念做法》重要讲话精神，车购税工作党员带头解放思想、带头查找问题，每名党员认真准备发言材料，诚恳的开展批评与自我批评，深入查找在思想观念、纳税服务、促进税务事业发展等方面存在的差距，深刻剖析产生问题的原因，找准了党员干部思想上的痛点和工作中的弱点、难点，明确了整改方向。在车购税工作党支部纪念建党87周年活动上，车购税工作主要领导在讲党课时要求，深入开展“解放思想、扩大开放”大讨论活动要突出重点、解决问题，切实做到大讨论、业务工作两不误，促进车购税工作又好又快发展。在车购税工作党支部与渝北区洛碛镇宝华村党总支开展的"城乡支部手拉手"结对交流活动中，向该党总支赠送了农村实用书籍，新、老党员共同重温了入党誓词，认真探讨了加强基层党建工作，促进“解放思想、扩大开放”的发展思路。

三、全面落实全区税务工作会议精神

5月上旬，车购税工作认真学习传达了全区税务工作会议精神，干部职工着重学习了王力局长的会议讲话，了解了近三年两江税务工作基本情况，明确了2010年全区税务工作总体要求和主要任务。

车购税工作及时布置了贯彻落实全区税务工作会议精神的具体措施，召开了2009年度工作总结暨表彰大会，全面总结了车购税工作2009年的工作，明确了2010年车购税工作工作主要目标：

-3-

深入贯彻党的十七大精神，以科学发展观统领全局工作，坚持以组织税收为中心，按“六基”要求抓好征收管理，加强信息化建设，积极探索车购税档案管理等基础工作的新模式，力争组织税收取得新突破；继续加大教育培训力度，不断加强团队建设，积极开展税务文化活动，深入搞好党风廉政建设，促进车购税工作又好又快发展。车购税工作及时召开局务会认真讨论并完善了2010年工作计划，分解、布置了任务，制定了具体的工作措施。车购税工作领导加强了税收预测，及时掌握工作动态，分析研究新情况、新问题，督促检查落实情况。干部职工严格按照目标责任制的要求认真搞好本职工作，努力完成上级布置的各项任务。

四、切实强化征收管理基础工作

上半年，办理新车征税472888辆，免税车辆3890台；办理退税187笔共计1160万元；查阅车购税档案46800次，补证1870辆，办理档案转出5156辆，接收档案转入708辆。在征收管理工作量日益增加的情况下，车购税工作全体干部职工齐心协力，坚持搞好“两个服务”（办税服务厅为纳税人服好务，其它科室为办税服务厅服好务）的工作思路，夯实工作基础，组织收入工作进展正常。

（一）强化依法征税观念。干部职工牢固树立依法治税观念，认真落实税收执法责任制，规范税收执法行为，深入贯彻《车辆购置税暂行条例》、《车辆购置税征收管理办法》，加强税法宣传，-4-

严格执行征收规定，及时掌握税源动态，熟悉征收管理业务规程。严把最低征税标准关，规范了新增车型最低征税标准的核定程序，采取了提供车辆发票等资料结合实地验车、向同行查询等方式，准确、及时核定新增车型最低征税标准，上半年共核定备案车型近10790条。

（二）强化办税服务工作。认真落实办税服务标准化的有关规定，结合车购税征收管理工作实际，突出专业化的特点。因车购税属一次性征收，且纳税申报环节工作量集中，信息采集量大，在办理新车征税时仍采用流水作业模式。为方便纳税人，提高工作效率，车购税工作整合了办税服务厅岗位，增加了审核录入岗的综合服务功能，一月份，实现了新车车购税的统一申报，旧车的后期管理实现了“一窗全办”，有关数据信息共享，增加了信息采集力量，简化了办理程序，减少了纳税人排队等候时间。在车购税档案管理方面，清理了部分旧车档案，加强了档案保管、使用、转出等环节的工作衔接，规范了纸质和电子档案管理程序，充分利用信息化手段，提高了车购税档案信息的准确率和使用率。

积极推行“四心”服务活动，评选了“服务明星”，进一步规范了税务执法行为，优化纳税服务，逐步实现了服务标准化。加强和车辆生产厂家、车辆销售商等相关单位的工作联系，及时宣传车购税相关政策，真正为两江企业提供优质的服务。广泛征求纳税人的意见和建议，及时改进工作，进一步强化服务、改进管

-5-

理、提高效能，车购税工作制定了办税服务指南，办税服务厅增设了电子触摸屏供查询，耐心细致地提供纳税咨询服务，为纳税人提供了方便、快捷的优质服务。

（三）强化车价信息采集。在区局流转税处的具体指导下，车购税工作负责全区车辆生产厂家的车价信息采集、整理、汇总上报工作，建立了科学、高效的车价信息管理网络，健全了联系制度，规范了车价信息采集流程，认真做好区场调查，仔细核对车辆价格，辅导有关厂家提高相关数据采集质量，上半年完成了30次车辆价格信息采集及汇总工作，汇总全区600家汽车、摩托车生产厂家共计11236多条车价信息，顺利通过了市局的车价信息汇总审核。

（四）强化免税、退税管理。在办理回国留学人员自购国产小汽车的免税手续过程中，严格按照车购税征管办法，规范了办理手续，简化了办理程序，认真进行审核，共办理免税车辆64台；对生产厂家设有固定装置的车辆申报免税图册的，在严格审核手续、资料的同时，提高办事效率，凡符合申报条件均及时上报。严格按有关规定审查退税车辆手续，重点审查车购税完税资料及相关退车手续是否齐全、前后发票是否相符等，若有疑问坚持验车；有关业务科室密切配合，及时沟通相关信息，共同把好“退税关”。

（五）强化票证的管理及稽核工作。严格执行区局、车购税-6-

工作关于税收票证的管理规定，认真做好票证的领用、发出、库存管理工作，及时准确的向区局报送税收票证领用存月报表。每月25日认真盘点税收票证使用人员的现存票证，切实做好票证安全管理，保证业务需要。

规范票证管理工作，对通用完税证、完税证明、税收收入退还书、税收（汇总专用）缴款书等及时稽核、按时装订归档。认真审核税收票证、票证使用月报表，做到逐台逐份不漏缺，票证、台帐、报表相一致，发现问题及时查询纠正。

健全票证管理制度，坚持了票证双结报的结报制度，票证使用月报表坚持了审核签字制度。

认真做好税务系统税收执法管理信息系统2.0版的运行工作，健全完善内控机制，及时监控查询,对系统出现的错误点,及时查找原因并纠正，在车购税工作内部通报税收执法管理信息系统的运行情况,取得了良好的效果。

（六）强化信息化建设工作。做好各类系统的运行维护工作，加强信息安全防护体系的监控，确保车购税工作征收管理及行政管理的正常进行。针对区局信息系统安全和运维工作检查出来的问题，完成了信息系统安全和运行维护整改意见，逐步进行整改，并积极向区局信息中心反映情况，争取加快信息化建设进度。制定了信息安全保密制度，加强日常检查，严防计算机病毒。

五、积极搞好二维码申报系统的试点工作

-7-

随着近年来两江区主城区新车入籍数的不断增加，靠手工采集车购税申报信息的方式已明显不适应征管工作的需要，纳税人排队等候时间过长，办税服务厅显得更加拥挤，影响了车购税工作的办税服务质量和工作效率，改进车购税纳税申报工作十分必要。

经过深入的调查研究和实地考察，车购税工作认为二维码纳税申报系统稳定性高、安全可靠、操作简便、数据准确，是改进车购税纳税申报方式的首选方案。车购税工作及时向区局反映工作情况和方案设想，得到了区局的充分支持。

车购税工作与区局信息中心、流转税处共同研究了具体实施方案，积极配合软件开发公司做好业务需求调查，对办税服务厅岗位及业务流程作了相应调整，作好了充分准备。车购税工作及时召集两江区部分车辆销售企业有关人员开会，宣传该申报系统“合作共赢、方便快捷”的好处，并配合软件开发公司进行业务培训，主动上门安装，提供技术支持。

根据区局统一安排，3月23日率先在全区税务系统试运行车购税“二维码纳税申报系统”，该系统试运行情况稳定，确保了车购税征收管理系统实时向综合征管系统传输数据的质量，信息采集时间大大缩短，提高了工作效率，减少了纳税人排队等候时间，受到了纳税人的普遍好评，为车购税工作逐步实现征收管理的科学化、规范化和推进优质文明服务打下了较好基础。

-8-

六、着力抓好行政管理的细节

紧紧围绕组织收入中心工作，增强工作责任心，从细节着手认真抓好行政管理，提高了工作效率，确保公文处理系统和内部网页的正常运作，建立了两江区税务局互联网站区县子网站和车购税工作内部主页的信息管理制度，丰富了网页内容，及时向区局报送信息。进一步加强文书档案工作，规范了涉密文件的处理，认真整理归档文件。

认真执行财经规定，做好行政经费管理，及时掌握经费使用动态。充分认识定员定额测算、报表工作的重要性，根据相关政策规定合理测算项目，及时准确地报送相关报表。充分利用网络财务管理软件，规范财务管理，完善了财务审批程序和手续，全面提高了财务核算和固定资产管理水平，提高了管理监督效率。车购税工作参照区局的做法，规范了临时工的管理，临时工由劳务公司派遣，切实做到依法用工。

在后勤管理方面，增强了工作的主动性和计划性，坚持服务理念，抓好细节，提高效率，为车购税工作各科室及纳税人服好务。搞好单位绿化，在院内摆放大量鲜花，为各科室办公室新增绿色植物，清洗和修补了旧办公楼外墙，美化了办公办税环境。

加强车辆管理，注重日常保养，确保车况良好、行车安全。加强固定资产管理，严格执行相关规定，清理固定资产，车购税工作成立以来所购置和调拨的固定资产全部登记造册并贴上标

-9-

签。加强水、电、气等管理，在天气寒冷之际用电负荷猛增的情况下，及时检修电路，确保用电安全。及时安排维修空调，购买取暖器，为纳税人和业务科室服好务。在初夏来临时提前检修空调和线路。

认真落实安全责任制，增强责任心，牢固树立安全意识，勤于检查，对重点部位严格管理，坚持节日政务值班及门卫24小时值班制度，防火、防盗、防车辆事故，清理卫生死角，做好夏季防病工作，确保单位的平安发展。

车购税工作将改进食堂管理作为工作重点，多方征求干部职工的意见和建议，添置了相关设备，规范了主副食品及水果采购管理，保证了货品质量和卫生，实行了自助餐，增加了菜品，改善了膳食结构，减少了浪费现象，效果较好。在物价上涨的情况下，加强成本核算，在保证质量的前提下千方百计节约费用。

七、进一步加强党风廉政建设

深入贯彻党的十七大和中纪委十七届二次全会精神，组织干部职工认真学习、深刻领会中央关于加强反腐倡廉建设的重大战略思想和重大理论观点，全面把握新形势下党风廉政建设工作的总体要求。按照全区税务系统党风廉政建设工作会议提出的工作要求，紧紧围绕税收中心工作，完善惩防体系，狠抓工作落实，不断推进车购税工作各项工作健康发展。

结合车购税工作实际制定了2010年党风廉政建设工作计划，-10-

明确了工作思路，细化了措施，树立了目标，力争连年被评为全区税务系统党风廉政建设先进单位，实现全年无信访投诉。

认真落实党风廉政建设责任制，召开车购税工作党风廉政建设工作会议，签订了党风廉政建设责任书，层层分解落实任务，增强了干部职工的责任意识。车购税工作党风廉政建设领导小组经常督促检查责任制落实情况，各科室负责人定期向车购税工作领导汇报党风廉政建设动态。兼职监察干部认真履行职责，列席了局长办公会，了解车购税工作重大决策情况。

认真落实“一岗两责”，将业务工作与反腐倡廉工作一并布置，一并考核检查。继续加强对税收执法权和行政管理权的监督，认真开展自查自纠，发现苗头问题及时处理，严格责任追究，采取有力措施进行整改。继续推行政务公开，在人事调整、大额经费支出、基础建设、税务行政处罚等重大问题上坚持集体研究决定制度。构建反腐倡廉的“大宣教”格局，继续开展示范教育和警示教育，教育引导干部职工树立正确的价值观念，牢记“两个务必”，增强“三种意识”，严格执行廉政建设规定。

加强了制度建设，健全了与“六个机制”配套的制度，基本完善了惩防体系基本框架，增强了党风廉政建设的整体性、协调性、系统性和实效性。坚持用制度管人，按制度办事，依法行政，从严治队，预防在前、监督在先、关口前移，积极探索党风廉政建设考评机制，强化了制度的执行力。

-11-

八、加强队伍建设，增强团队意识

车购税工作坚持以人为本的思想，以“终身学习、全员学习、全程学习、团队学习”为理念，以提升干部职工的学习能力、实践能力、创新能力为核心，采取有效措施，激发其学习热情，积极构建学习培训平台，建立学习长效机制，坚持学政治、学业务、学文化，继续开展岗位练兵和读书活动，积极参加了区局组织的更新知识培训，开阔了视野，增长了见识，改善了知识结构。在参加区局组织的拓展训练和体验军旅生活中，挑战自我，突破极限，增强了团队意识和组织纪律观念，展示了车购税工作干部良好的精神风貌。通过加强团队建设，全面提高了队伍综合素质，努力造就一支政治过硬、业务精湛、作风优良、执法公正、服务规范的队伍。

党政向全体党员和干部职工发出了“讲学习、知荣辱，树形象、促和谐，建设学习型、节约型车购税工作”的倡议，要求干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，强化组织纪律观念和团队意识，进一步解放思想，开拓创新，共建和谐车购税工作。保持艰苦朴素、勤俭节约的优良传统，从我做起，从点滴小事做起，努力建设节约型机关。

关心干部职工的工作、学习和生活，新设了办税服务厅休息室，为职工活动之家新添文体设施，举办了新春联欢会、第三届职工运动会，庆祝“我们的节日”端午节活动，积极开展有益于-12-

干部职工身心健康文体活动，这些措施都体现了“以人为本、和谐共进”的理念，极大地调动了干部职工的积极性，增强了团队整体效能意识，促进了队伍建设。

九、积极向汶川地震灾区人民奉献爱心

四川汶川大地震发生时，两江有强烈震感，车购税工作领导第一时间到办税服务厅指挥疏散纳税人，充分体现了危急时刻“先人后己”的品质。车购税工作干部职工时刻牵挂着地震灾情，纷纷表示要发扬“万众一心、众志成城”的精神，团结一致，奉献爱心。部分干部职工还动员自己的亲朋好友为灾区献爱心，5月23日车购税工作派了一辆车加入到抗震救灾爱心车队，满载着部分干部及家属自购的赈灾物品奔赴灾区。车购税工作160名干部踊跃报名参加献血，18名干部主动到收治灾区伤员的医院作志愿者，车购税工作还积极协助区局联系向灾区运送赈灾物资的车辆并派人全程护送。车购税工作工会在“六一”国际儿童节前到医院慰问地震灾区的伤病儿童。

为表达干部职工真诚的爱心，支援灾区建设，共渡难关，车购税工作共组织了三次捐款，干部职工、退休干部及临聘人员均积极响应，共捐款550940元（其中“特殊党费”464050元），充分体现了“一方有难、八方支援”的美德。

三季度工作要点：

-13-

一、深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，继续开展“解放思想、扩大开放”大讨论活动，不断增强解放思想、扩大开放的自觉性和主动性。对前一阶段的大讨论活动全面梳理，针对查找出来的问题，制定切实可行的整改措施，更新观念，开拓创新，立足本职工作认真抓好落实，确保大讨论活动与各项工作“两不误、两促进”，以优异的工作成绩纪念改革开放30周年。

二、继续抓好组织收入工作，为确保完成全年任务打下坚实的基础。随着成品油价格的提高，车辆销售区场面临持币待购等不确定因素，车购税税源将受到影响，车购税工作将继续加强税收分析和计统工作，严格执行税收政策规定，加强政策咨询调研，优化纳税服务，逐步实现标准化，提高工作效率。狠抓税源管理，确保应征不漏，税款及时足额解缴。密切和公安车管部门、地税局的工作联系，共同营造依法治税的环境。

三、加强信息化建设，加强与区局信息中心的工作联系，扎实做好车购税二维码申报系统的试点工作，深入做好宣传、辅导，计划在7月底实现主城区车购税二维码申报系统的全面覆盖。提高车购税信息采集质量，广泛收集二维码申报系统车辆销售端的应用情况，及时发现该申报应用过程出现的新情况、新问题，密切与软件开发公司的工作联系，认真总结经验，为该系统在全区税务部门全面推广提供有益的借鉴。认真做好计算机房改造和线路重新布置的方案，积极争取新设网络备份线路，确保信息安全-14-

保密，加快车购税工作信息化建设进程。

四、积极探索车购税电子档案管理的新方法，认真做好调研工作，将与区局信息中心联系，交流业务需求和流程设想，共同研究方案，坚持以精细化管理、科学化管理为目标，以车购税征管软件为依托，以提高车购税征管质量和效率为重点，为今后区局信息中心组织研发车购税电子档案管理模块做好相应的前期准备工作。建议区局有关处室开展调研并明确区内车辆转籍时电子档案直接传递，不转纸质档案。

五、完善车购税工作基础设施建设，车购税工作部分办公室屋面年久失修，渗水较严重，需进行防水处理。纳税人验车场大面积破损，遇雨积水较多，需进行排水、平整处理。若改造项目经费得到落实，将作好方案优化等准备工作。

六、党政工紧密配合，积极开展迎接北京奥运会活动。8月份召开的北京奥运会是中华民族百年盛事，举国欢庆，车购税工作干部职工将立足本职工作，全力支持北京奥运会的顺利召开。高度重视，建立应急机制，加强责任心，切实做好安全保卫和信访工作，确保稳定。加强政务值班及网络安全工作，严防责任事故，若出现问题将打破常规、及时处理。

七、深入开展车购税工作税务文化建设，丰富创建载体。借鉴两江区税务系统兄弟单位的先进经验，继续开展读书活动，举办文学欣赏或心理讲座，组织党员干部开展革命传统教育，充分

-15-

发挥兴趣小组的作用，重在参与，凝聚人心。以税务文化促进车购税工作建设，扎实搞好创建两江区文明单位标兵基础工作。加强党风廉政建设，认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2010-2012年工作规划》。

八、加强与生物新区管委会的工作联系。根据征收管理的需要，为方便纳税人，拟在区局和生物新区管委会的大力支持下，在生物新区汽展中心设立征收点。

二○一○年七月六日

-16-