"平安文明工地"资料汇编

二00七年“平安工地”创建活动实施方案

深入开展“平安工地”创建活动，是深化“平安宜兴”系列创建活动的重要组成部分，是建筑工地加强安全生产和施工队伍管理、切实提高文明施工水平的有力推动，也是加强建筑施工社会治安综合治理的重要内容。现就开展二00七年“平安工地”创建活动制定实施方案如下。

一、指导思想

二00七年“平安工地”创建活动，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，努力构建和谐社会。坚持以人为本的原则，认真落实安全生产责任制，加强安全生产和文明施工管理，加大综合治理力度。坚持“谁施工谁管理、谁用工谁负责”的要求，规范建筑用工和工资发放行为，认真落实民工《计酬手册》制度、维权告知牌制度、民工工资保障金三项制度，杜绝私招乱雇和拖欠民工工资行为。要明确责任，健全网络，落实各项防范措施，实现管理规范、施工有序、氛围和谐、文明卫生工地新形象，以优异的创建成果迎接党的十七大召开。

二、目标要求

1、落实各级安全生产责任制，安全防范措施规范化、标准化，有效遏制安全生产事故，杜绝重大责任事故和影响社会稳定事件的发生。

2、落实各项治安综合防范措施，防止和减少盗窃案件和治安事件。

3、加强施工队伍管理，规范用工行为，杜绝私招乱雇现象。工地民工要集中住宿，集中管理，做到情况清、手续齐、名册全，并做好民工入会及计划生育管理工作。

4、按时足额发放民工工资，落实长效管理“三项制度”，杜绝拖欠民工工资。

5、建立严格的门卫值班制度和人员货物进出登记制度，工地建立治安保卫组织，开展治安值日和巡查。

6、实施圈围作业封闭管理，认真落实《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146－2004），各项措施得到较好落实，工地场容场貌做到文明、整洁、卫生。

三、方法步骤

“平安工地”创建活动与创建“文明工地”有机结合，共同推进，创建工作分为四个阶段。

第一阶段，动员部署（5月份下旬）

制定《二00七“平安工地”创建活动实施方案》（以下简称《实施方案》），明确目标要求，成立相应的工作班子，在此基础上，召开专

门会议进行动员部署，责任落实到各施工企业及建筑工地。

第二阶段：全面实施（6月至9月）

各施工企业及项目部根据《实施方案》的要求，建立创建活动管理小组，细化创建措施，明确责任人员，逐项逐条抓好落实，确保各项目标的如期到位。各相关职能部门，结合安全月、百日安全竞赛活动，加强“平安工地”创建活动的领导和督促，开展定期检查和不定期巡查，做好台帐资料的收集整理，促进创建活动深入开展。

第三阶段：检查验收（10月份）

局组织相关部门，对照“平安工地”创建活动的目标要求，在企业自检自查的基础上，组织检查验收，按照优秀、达标、不达标三个等次要求进行综合评选，综合评选的结果记入企业信用管理手册，作为年度评优评先和年检的依据。其中“平安工地”创建优秀等次的工地必须在宜兴市“文明工地”基础上评选，并在年终进行通报表彰。

第四阶段：保持巩固（11-12月份）

进一步完善长效管理机制，巩固“平安工地”创建成果，要重点加强工地治安管理和民工工资支付管理，保持安全生产和文明施工的长效管理。保持巩固阶段作为“平安工地”创建活动的延伸和跟踪，是最终确定“平安工地”等次的依据。

四、工作措施

1、加强领导，提高认识。各部门、各企业、各项目部要把维护社会稳定和维护民工合法权益放在重要位置，切实把“平安工地”创建活动摆上工作日程，重在措施落实，取得实效。为进一步加强“平安工地”创建活动。建设局成立二00七年“平安工地”创建领导小组，负责“平安工地”创建活动的组织和领导，建管、市政、绿化、装饰、拆迁、安监等部门，应加强房屋建筑、市政工程、绿化工程、装饰工程、拆迁工程等施工工地的“平安工地”创建活动的指导和督促，落实目标责任要求，做好检查验收，深入开展创建活动。各施工企业及项目部应在创建措施上抓落实，硬件设施上抓到位，创建水平上抓提高，切实做好实施工作。

2、加强宣传，营造氛围。“平安工地”创建活动是一项全过程动态的系统管理，必须做到人人参于、人人落实、人人防范，要利用工地宣传栏、黑板报、标语条幅、宣传资料等多种宣传形式，大力开展宣传，并和“文明工地”创建工作结合起来，大力营造平安和谐的生产生活氛围。

3、突出重点、重在落实。各部门、各企业在“平安工地”创建过程中，应突出以人为本的要求，对重点工地要重点加强，在重点环节要有重点措施，要从建立防范机制、应急机制和长效机制出发，关键落实好工地人员管理、安全预防管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、用工和工资支付管理，重点抓好圈围封闭施工、工地出入口管理、安全防护设施达标、落实民工工资长效管理“三项制度“和

环境卫生整治等等环节，确保“平安工地”创建措施的实施到位。

4、加强检查，提高实效。各施工企业及项目部应建立定期检查制度，做到企业每月一次检查，项目部每旬进行检查，责任人员每日进行巡查，及时改正不足，提高创建水平，取得明显实效。同时加强“平安工地”创建台帐建设，注意资料积累，全面反映创建活动的情况。各职能部门应加强督促检查，对照目标要求实施动态考核，及时做好阶段总结，促进“平安工地”创建活动的深入开展，全面完成“平安创建”目标。

宜兴市建设局

二○○七年五月二十日