中国共产党的最大政治优势

第 ３ ７卷

第 ６ 期　

西南大学学报（ 社会科学版） 　

Ｊ ｕ ｎ ｌｏ　 ｏ ｔ ｗｅ ｔＵｎ ｖ ｒｉｙ （ ｏ ｉｌＳ ｉｎｃ ｓＥｄｔ ｎ） ｏ ｒ ａ　 ｆＳ ｕ ｈ ｓ　 ｉｅ ｓｔ Ｓ ｃａ　 ｃｅ ｅ　 ｉｏ 　 ｉ

２１年 １ 　 ０１ １月

Ｎ Ｏ ．， ０ １ Ｖ ２ １　

Ｖｏ ｜ ｊ ＮＯ ６ ｌ３　 ．　

中国共 产 党 的最 大 政 治 优 势　

黄 蓉 生　

（ 南大学 马克思主义理论研究中心， 西 重庆 市 ４ ０ １ ） ０ ７ ５　

摘　 要 ： 中国共 产党 ９ 年发展历程表明 ， ｏ 密切联 系群众是 党的最大政治优势 。中国共产党 完成和推进　

“ 件 大 事 ” 取得 “ 大 成 就 ” 是 这 一 政 治 优 势 的有 力 证 明 ， 时 也是 密切 联 系 群众 基本 立场 的深 刻 反 映 。群　 三 、 三 ， 同 众路 线 是 中 国共 产 党 密 切 联 系群 众 的重 要 法 宝 ， 好 群 众 工 作 是 党 发 挥 政 治 优 势 的 实 践 要 求 。全 面 推 进 中 国　 做 特色 社 会 主 义事 业 和党 的建 设 新 的伟 大工 程 ， 进 一 步 发 扬 党 密 切 联 系 群 众 的 最 大 政 治 优 势 ， 彻 党 的群 众　 应 贯 路线 ， 好 群 众 工 作 ， 高 党 的建 设 科 学 化 水 平 。 做 提 　

关键词： 中国共产党 ； 政治优势 ； 密切联系群众 ； 群众路线 ； 群众工作 ； 的建设　 党

中 图 分 类 号 ： ２　 Ｄ５

文 献标识 码 ：　 Ａ

文 章 编 号 ：６３ ８ １２ １）６０８—６ １７— ４（０１０—０８ 　 ９ ０

胡锦 涛总 书记 在庆 祝 中国共产 党成 立 ９ Ｏ周年 大会 上郑 重指 出 ： 全党 同志必 须牢 记 ， 切联 系群 众　 “ 密

是我 们党 的最 大政 治优 势 ， 离群 众 是我 们 党 执 政 后 的最 大 危 险 。 ＿】这是 对 中 国共 产党 作 为 马 克 思　 脱 ”】 ＿ 　 主义 执政 党加 强 自身建 设 的宝贵 经验 总结 ， 深刻揭 示 了 中 国共产 党波 澜 壮 阔 的奋 斗 历程 和 取 得伟 大 成　 就 的秘诀 ， 于在新 的历史条 件下 自觉 运用 马克思 主 义执政 党建 设规 律 ， 面推 进党 的建设 新 的伟大 工　 对 全 程 ， 高党 的建设科 学 化水平 ， 有十分 重要 而深 远 的意义 。 提 具 　

一

、

中国共产党的最大政治优势—— ９ 年峥嵘岁月风雨砥砺完成和　 ０

推进“ 三件 大事 ” 的有 力证 明　

中 国共 产 党是 中 国工 人 阶级 的先锋 队 ， 同时是 中 国人 民 和 中华 民族 的先 锋 队 ，Ｏ年 团结 带 领人 民　 ９ 在 中国这 片古 老 的土地上 ， 顽强 奋 斗 ， 前赴 后继 ， 写 了人类 发 展史 惊 天 地 、 书 泣鬼 神 的 辉煌 篇 章 ， 成 和　 完 推进 了三 件大 事 ， ： 即 完成 了新 民 主主义革 命 ， 实现 了

民族 独立 、 民解放 。 中国人 从 此站 立 起 来 了 ， 人 中　 华 民族发 展进 步从此 开启 了新 的历 史纪元 ； 成 了社会 主 义革 命 ， 完 确立 了社 会 主义 基 本制 度 ， 立起 独　 建 立 的较完 整 的工业体 系 和 国民经济 体系 ， 累 了在 中 国这样 一 个社 会 生 产力 水 平 十分 落 后 的东 方 大 国　 积 进行 社会 主义 建设 的重 要经验 ； 进行 改革 开放 新 的伟大 革命 ， 开创 、 坚持 、 发展 了中 国特 色社会 主 义 。完　

成 和推进 三件 大事 的进 程 ， 来 了我 国相继 实现 的“ 半殖 民地 半封 建社 会 到 民族 独 立 、 民 当家 做 主　 迎 从 人

新社 会 的历史 性转 变 ， 新 民主 主义革命 到 社会 主义 革命 和建设 的历 史性转 变 ， 从 从高 度集 中 的计 划经 济　 体 制到 充满 活力 的社会 主义 市场 经济 体 制 、 封 闭半 封 闭 到 全 方位 开 放 的历 史性 转 变 ” 从 三个 历 史 性 转　 变 ， 而“ 根本 上改变 了中 国人 民和 中华 民族 的前途 命运 ， 可逆转 地结 束 了近代 以后 中 国内忧外 患 、 进 从 不 　 积 贫积 弱 的悲 惨命 运 ， 可逆 转 地 开 启 了 中华 民族 不 断 发展 壮 大 、 向伟 大 复兴 的历 史 进 军 ， 具 有　 不 走 使 ５０ ０ 　 ０ 多年 文 明历史 的 中 国 面貌 焕 然 一 新 ， 中华 民族 伟 大 复 兴 展 现 出前 所 未 有 的光 明前 景 ”１。９ ＿ ｊ ０年　 问 ，８年革 命历 程 ， ２ 经过北 伐 战争 、 土地革 命 战争 、 日战争 、 放 战争 ， 抗 解 浴血 奋 战 闯 出一条 “ 村 包 围城　 农 市， 武装 夺取 政权 ” 的革 命之 路 ， 录了 中国共产 党 的奋斗成 长 ；０年建 设 岁 月 ， 现 了 中 国从 几 千 年封　 记 ３ 实

建专 制制 度 向人 民民主制 度 的伟大 跨越 ， 自力 更生铺 就 一条社 会 主义建 设之 路 ， 证 了中华 民族 的顽强　 见

收 稿 日期 ： ０ １０ 　 ９ ２ １　 ８２ 　

作 者 简 介 ： 蓉 生 （ ９５） 女 ， Ｉ 都 人 ， 学 博 士 ， 南 大 学 马克 思 主 义 理 论 研 究 中心 ， 授 ， 士 生 导 师 ， 黄 １５ 一， 四川 成 法 西 教 博 主　 要研 究 马 克 思 主 义 理 论 、 想 政 治 教 育 和政 治 学 理 论 。 思 　

８　 ８

奋 进 ；２年 改革 开 放 ， 成 了党 在社 会 主义 初 级 阶段 的 基本 理论 、 ３ 形 基本 路线 、 基本 纲领 、 本 经验 ， 放　 基 解 思 想开 启一 条社 会 主义改 革 之路 ， 诠释 了中华人 民共 和 国的繁 荣 富强 。事实充 分证 明 ， 近代 以来 中 国 在 　

社会 发 展进 步 的壮 阔进程 中 ， 历史 和人 民选 择 了 中国共产 党 ， 择 了马克 思 主义 ， 择 了社 会 主义道 路

， 选 选 　

选 择 了改革 开放 。党 的根 基在 人 民 ， 脉在 人 民 ， 血 力量 在 人 民 。一 部 中 国共 产 党 的历 史 ， 是 一部 团结　 就 带领 人 民群众 从 胜利走 向胜利 、 现 民族 独 立 、 民解 放 和 国家 富 强 、 民幸 福 的奋 斗 史 。人 民群 众 是　 实 人 人 党 的力量 之 源 、 利之 本 和执政 之基 ； 自人 民、 务人 民 ， 胜 来 服 是党 永远立 于 不败之 地 的根本 。 　

中国共产 党 能够成 为 领导 中 国革命 、 建设 、 改革 事业 的核心 力量 ， 能够 承担起 中华 民族 的历史 重任 ， 　

能够 在剧 烈变 动 的 国际 国内环境 中保 持长 盛 不衰 ， 党 密切 联 系人 民群 众 的结果 。没 有 人 民群 众 的支　 是

持 ， 有人 民群 众 的拥 护 ， 有人 民群 众 的参 与 ， 难 以生存 ， 没 没 党 更不 可能 取得 一个 又一个 辉煌 胜利 。人们　

常说 ， 延安 革命 根据 地政 权 “ 是陕 北人 民用 小米 哺育 出来 的” 淮 海 战役胜 利 “ 人 民用 独 轮 小车 推 出来　 ， 是

的” 改革 开放 “ ， 是适 应人 民愿 望 、 根据 群众 创造 搞起 来 的” 由此把 党 同人 民群众 的关 系 ， ， 比之为鱼 水 ， 喻　

之为 血 肉 ， 视之 为种 子 和土地 。斯 大林 曾把 党 比作古 希腊 神话 中著 名英 雄安 泰 ， 把群众 比作 安泰 的母亲　 大 地 ， 为 只要 党 同 自己的母 亲 、 认 同人 民保 持 联 系 ， 就始 终 是 不 可 战 胜 的 。事 实雄 辩 地 说 明 了这 一 点 。 　 例如 ， 苏联共 产 党作 为世 界上第 一 个 马克思 主义 执政 党 ， 十月 革命后 紧 紧依靠 人 民群众 ， 在短 短 的 ２ Ｏ年　 时间 内就把 一个 经济 落后 的国家建 设成 了经济 实力 世界第 二 、 欧洲第 一 的强 国 ， 世界反 法西 斯战 争 的　 为 胜 利作 出了巨 大贡献 。二 战结 束后 ， 把惨 遭 战争破 坏 的苏 联 迅 速建 设 成 为社 会 主义 的强 国 。然 而在　 又

上个 世 纪 ９ ０年代 ， 曾经在 只有 ２ Ｏ万党 员时 夺得 了政 权 的苏联 共产党 ， 在拥有 ２０ ０万 党员 时 失 去 了 却 　０ 　

政权 ， 经历 了 ７ 把 Ｏ多 年艰 辛建设 起 来 的社会 主义 事 业毁 于 一旦 。导致 苏 联共 产 党垮 台 、 联 解 体 的根　 苏 本原 因在 于 失去 人 民群众 的拥 护 。在苏 联解 体前 夕 ， 苏联 《 西伯 利 亚报 》 以“ 共代 表 谁 ” 题 在群 众　 就 苏 为 中作 过 调查 ， 结果 认为 苏联 共产 党 代 表 党 的官 僚 和 干 部 的 占 ８　 ， 为代 表 劳 动 群众 的只 占 ７ 。足　 ５ 认 　

见， 党如 果不 代表 群众 ， 去政权 就 成为 必然 。中国共 产党 从 成 立之 日起 ， 把 自己的命 运 和 中 国

最 广　 失 就

大人 民群 众 的命运 紧 紧地联 在一 起 ， 与人 民群 众建 立 密切联 系 ， 一刻也 不脱 离群 众 。从 毛 泽东在 开 国大　 典上 大声 呼喊 “ 民万 岁” 人 到邓小 平 的“ 是 中 国人 民 的儿 子 ” 江泽 民 的“ 我 、 代表 中 国最 广 大人 民根 本 利　 益” 胡锦 涛 的“ 群众 当亲 人” 充分 彰显 了 中 国共 产 党从 小 到 大 、 、 把 ， 由弱 变 强 ， 靠 人 民群 众 不 断开 创事　 依

业 发 展新 局面 的奥 秘所 在 。 　

二、 密切联 系群众—— ９ ０年筚路蓝缕探索创新取得 “ 三大 成就 ” 本立场 的深刻反映　 基

中 国共 产 党经 过 ９ Ｏ年 的奋 斗 、 造 、 累 ， 创 积 不断 从人 民群众 的创 造性 经 验 中汲 取 力 量 ， 大胆 进 行理　 论 创新 和实 践创 新 ， 取得 了党 和人 民必 须倍 加珍 惜 、 期坚 持 、 断发 展 的 三 大成 就 ， ： 长 不 即 开辟 了 中国特　 色 社会 主义 道路 ， 成 了 中国特 色社会 主 义理论 体 系 ， 立 了 中国特色社 会 主义制 度 。这三 大成 就源于　 形 确

历 史 ， 根 现在 ， 向未来 。中 国特色社 会 主义 道路 ， 植 通 是实 现社 会 主义现 代化 的必 由之路 ， 是创 造人 民美　

好 生活 的必 由之 路 。 中国特 色社会 主义 理论 体 系 ， 指 导党 和 人 民沿 着 中 国特 色社 会 主 义道 路 实 现 中　 是 华 民族 伟大 复兴 的正 确理 论 。 中国特 色社会 主 义制 度 ， 当代 中国发展 进步 的根本 保 障 ， 中体现 了 中　 是 集 国特色 社会 主义 的特 点 和优势 。三大成 就 ， 中 国共 产党 奋力 开拓 的结果 ， 是 中国人 民共 同选择 和努　 是 也 力 的结 果 ， 定 了今 日中国发展 的根本基 础 ， 系着 党和 国家 的前途 命运 。 奠 关 　 中国共 产党 成立 以来 ， 始终 坚 持把 马克 思主 义基 本原 理 同 中国具 体 实践相 结合 ， 思想上 不断 有新　 在 解 放 ， 实践 上不 断有 新创 造 ， 在 在理 论上 不 断有新 发展 ， 推 进 马克 思 主义 中国化 的历 史进 程 中有两 次　 在 历史 性 飞跃 ， 产生 了两 大理 论成 果 。第一 次 飞跃 的理 论成 果 是关 于 中国革 命 和建 设 的正确 的理论 原 则　

和经 验 总结 的毛泽 东 思想 。毛 泽东 思想 是 马克思 列 宁主 义在 中 国的运 用 和发 展 ， 统 回答 了在一 个 半　 系

殖 民地半 封建 的东 方 大 国 ， 如何 实现 新 民主 主义革 命 和社会 主义 革命 的问题 ， 对建 设什 么样 的社会 主　 并

义、 怎样 建设 社会 主义 进行 了艰 辛探 索 ， 以创 造性 的 内容为 马克 思主 义宝库 增 添 了新 的财 富 。第 二次 飞　 跃 的理论 成果 是 中 国特色社

会 主义 理论 体 系 。中国特 色社 会 主义理 论体 系是包 括邓 小平 理论 、 三个 代　 “ 表” 重要思 想 以及科 学 发展 观等 重大 战略 思想 在 内 的科 学理 论体 系 ， 系统 回答 了在 中国这样 一个 十几亿　

人 口的发 展 中大 国建设 什 么样 的社会 主 义 、 样建 设社 会主 义 ， 设什 么样 的党 、 怎 建 怎样 建设 党 ， 现什 么　 实

８　 ９

样 的发展 、 样发 展等 一系列 重 大问题 ， 结 了几 代 中 国共 产党 人 带 领 人 民不 懈 探 索 实 践 的智 慧 和 心　 怎 凝 血， 是对 毛泽 东思 想 的继承 和发 展 ， 马克 思主义 中国化 的最新 成果 。 中国共产 党在 推进 理论创 新 过程　 是 中， 始终 秉持 一个 基本 立场 ， 那就 是忠 实代 表 中国最 广大人 民群 众 的根本 利益 。密切 联 系群众则 是 这一　 基 本立 场 的深 刻 反映 。 　

按 照马 克思 主义 的观点 ， 党 的本 质 属性是 它 的 阶级性 ， 党要 生 存 和 发展 ， 须 获得 本 阶 级群 众　 政 政 必

的信任 和支 持 ， 群众是 政党 执政 的基 础 。无 产 阶级是 历 史上 先 进生 产 力 和 生产 关 系 的代 表 ， 最革 命 、 是 　 最 有前 途 的阶级 ， 因而 无产 阶级 所反 映 的利益是 全 人类 绝 大多 数 人 的共 同 利益 。正 如 马 克思 恩 格斯 在　 《 共产 党宣 言 》 中明确 指 出的 ：过 去 的一切 运动 都是 少数 人 的或者 为少数 人谋 利益 的运 动 。无 产 阶级 的　 “ 运 动 是绝 大多数 人 的 、 为绝 大多 数人 谋利 益 的独立 的运 动 。　 踮中 国共 产党 的阶级 性 质 和 马克 思 主义　 ” 指导 思想 ， 决定 了 中国共 产党 除 了最 广大 人 民的利 益 ， 没有 自己的特 殊利 益 。“ 共产 党 人 不是 同其 他 工　

人政 党相对 立 的特殊 政党 。“ 们没 有任 何 同整个 无产 阶级 的利益 不 同 的利 益 。 “ ”他 ” 共产 党人 始终 代表 整　

个 运 动 的利益 。　 踮中 国共 产党从 登上 历史 舞 台 的那 一 天起 ， ” 就把 代 表 中 国最 广 大人 民群众 的根 本 利　 益 ， 为 自己的根本 宗 旨和一切 工作 的出发点 与落 脚点 ， 作 并且 为之 进行 了坚 忍不拔 的奋 斗 。 　 中 国共产 党历代 中央领导 集体 都 十分重 视最 广 大人 民群众 的利 益 。早 在 １ ４ ９ １年 １ １月 ， 毛泽 东 在　 《 陕甘 宁边 区参议 会 的演说 》 在 中就指 出 ： 中 国共 产党 提 出的各项 政策 ， “ 都是 为着 团结 一切 抗 日的人 民 ， 　 顾及 一切 抗 日的 阶级 ， 特别 是顾 及农 民 、 市小 资产 阶级 以及其 他 中间 阶级 的 。“ 产党 是为 民族 、 而 城 ”共 为　 人 民谋利 益 的政党 ， 它

本 身决 无私 利 可 图 。　 ∞ １ ４ ” 　 ９ ４年 ９月 ， 泽 东发 表 了著 名 的《 人 民 服务 》 毛 为 的　 讲演 ， 一次 用最 通俗 、 晓畅 的语 言 阐 明了“ 第 最 我们 的共 产党 和共 产 党所 领 导 的八 路 军 、 四军 ， 革 命　 新 是 的队伍 。我们 这个 队伍 完全 是为 着解放 人 民 的 ， 是彻 底地 为人 民 的利 益工 作 的” “ ， 为人 民的利 益坚 持好　 的， 为人 民 的利 益 改正错 的” 　 这一 中国共产 党 的根本 宗 旨。１ ４ ９ ５年 ４ ， 泽东在 中 国共 产 党第 七　 月 毛 次 全 国代表 大会 上 的政 治报 告 中 ， 对此 作 了更深 入 的 阐述 ， 和 最 广大 的 人 民群 众 取得 最 密 切 的联 系 ， 把 　 作 为 中 国共 产党 人 区别 于其 他任 何政 党 的又一个 显 著 的标 志 ， 强调指 出 ：全心 全意 地为 人 民服务 ， “ 一刻　 也 不脱 离群 众 ； 一切从 人 民的利 益 出发 ， 不是从 个 人或 小 集 团 的利益 出发 ； 而 向人 民负 责 和 向党 的领 导　 机 关 负 责 的一 致性 ； 这些 就 是 我们 的 出发 点 。 ＿ｌ 。 　 ”３∞ ∞ 以邓小 平 为 核心 的 中 国共 产 党 的第 二 代 领 导集　 ｊ　 体 ， 终把人 民的利益 放在 第一 位 。邓小平 在 中 国共 产党 第八 次全 国代 表大会 上作 《 于修 改党 的章程　 始 关 的报告 》 中指 出 ：我们 是 为人 民群众 的利益 而 工作 。 当我 们 的工作 是正 确 的努力 的 ， “ 因而我们 得 到 了人　

民群众 的信 任 的时候 ， 这对 于共 产 党 员说 来 ， 是 最 高 的 奖励 。 ｌ２ ９ ６年 １ 月 ， 小 平 在 会 见 国 际　 就 ”４∞１ ５ ｌ １ 邓

青 年代 表 团时强 调 ： 中国共产 党员 的含 意或任 务 ， “ 如果 用 概括 的语言 来 说 ， 只有 两 句 话 ： 心全 意 为人　 全 民服务 ， 一切 以人 民利 益作 为每 一个 党员 的最 高准绳 。 Ｌ２ ”４　进人 改革 开放新 时期 以来 ， ］ 邓小 平 反复 告诫　 全党 ， 一切 从人 民利 益 出发考 虑问题 ， 民利 益标准 是压 倒一 切 的标准 ， 人 要把 人 民拥护 不拥 护 、 成不 赞　 赞 成 、 兴不 高兴 、 高 答应 不答 应 ， 为 制定各 项路 线方 针政 策 的出发 点和归 宿 。党 的十三 届 四中全会 以来 ， 作 　 以江 泽 民为核 心 的中 国共 产党 的第 三代 中央 领导 集体 ， 创立 “ 在 三个 代表 ” 重要 思 想实 践 中一再 强 调 我　

们党 有许 多优 势 ， 本 的一条 是 同人 民群 众保 持血 肉联 系 。要 把 最广 大人 民群众 的切 身利 益实 现好 、 根 维　

护好 、 发展 好 ， 把他们 的积 极性 引导 好 、 护 好 、 挥好 。２ ０ 年 ７月 在庆 祝 中国共

产 党 成立 八 十 周 年　 保 发 ｏ１ 大会 上 的讲话 中 ， 江泽 民指 出 ：始 终保 持 同人 民群 众 的血 肉联 系 ， 我们 党 战胜 各种 困难 和风 险 、 断　 “ 是 不 取得 事业 成功 的根 本保证 。在任何 时候 任何 情况 下 ， 与人 民群众 同呼吸共命 运 的立 场不能 变 ， 心 全意　 全 为人 民服务 的宗 旨不能 忘 ， 信群 众是 真正 英雄 的历 史 唯物 主义 观 点 不能 丢 。必 须 始 终把 体 现人 民群　 坚 众 的意 志和利 益作 为我们 一 切工作 的出发点 和归 宿 。 ＿ ¨ 江泽 民把 党 的建设 与执政 兴 国的历 史任 务　 ”５ 。 　

联 系起来 ， 出 了“ 提 立党 为公 、 执政 为 民” 的本 质要 求 ：一个 政权 也好 ， “ 一个 政党也 好 ， 其前 途与命 运 最终　 取决 于人 心 向背 ， 能赢 得最 广大 群 众 的支持 ， 必然 垮 台 ￣［７党 的 十六 大 以来 ， 不 就 －５２ ３ 以胡 锦 涛 为 总 书记　 的党 中央坚持 以邓 小平 理论 和“ 个代 表” 要思 想为 指导 ， 准确把 握世 界发 展趋 势 、 真 总结我 国发　 三 重 在 认 展 经验 、 深入 分析 我 国发展 阶段特 征 的基础 上 ， 出了“ 提 第一 要务 是 发 展 ， 心是 以人 为本 ， 本要 求 是　 核 基

全 面协 调可持 续 ， 根本方 法 是统筹 兼顾 ” 的科 学 发展 观 的重 大 战略思 想 。在 中国共 产党第 十七 次全 国代　 表 大会 上 ， 锦涛 强调 “ 心全意 为人 民服务 是 党 的根 本 宗 旨 ， 的一切奋 斗 和工作 都是 为 了造福人 民 。 胡 全 党 　

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要 始终 把实 现好 、 护好 、 维 发展好 最广 大人 民 的根本利 益作 为党和 国家一 切工作 的 出发点和 落脚点 ， 重　 尊

人 民主体地位 ， 发挥人 民首创精神 ， 障人 民各项 权益 ， 保 走共 同 富裕道路 ， 促进 人 的全 面发展 ， 到 发展 为　 做

了人 民 、 发展依靠 人 民、 发展 成果 由人 民共享” ， 　 由此把 促进经济 发展与人 的全 面发展统一起来 了 。 　 概 而言 之 ， 国共 产 党是 在推 进理 论创 新 、 中 实现 马克 思主 义 中国化 过程 中 ， 守一个 基本 立场 ， 坚 即紧　 紧依 靠人 民消灭 一切 压迫 和剥 削 ， 争取 民族 独立 和解 放 ， 为 国家 、 会 和 自己命运 的主 人 ， 而迅 速摆　 成 社 继 脱 贫 困和落后 面貌 ， 立起 独立 的 比较完 整 的工业 体 系和 国 民经济体 系 ， 建 建立 和完善 社会 主义 市场经 济　 体制 ， 持全 方位对 外 开放 ， 动社会 主 义现 代化 建设 取得 举世 瞩 目的伟 大成 就 。这 正是 最广 大人 民群　 坚 推 众 的根本 利益 的集 中体 现 。代 表 中国社会 的前进 方 向 ， 代表 最广 大人

民群众 的根本利 益 ， 是马克 思 主义　 的基 本立 场 ， 是 中 国共 产党 的基本 立场 ， 也 密切 联 系群众 深 刻反 映 了它 的本 质要 义 。 　

三、 群众路 线——９ ０年奋 斗创造发展历程 充分 展现 的密切联 系群众 的重要法宝　

马克思 主义 向来 认 为 ， 根结 底地 说来 ， 归 历史 是 人 民群 众 创造 的 。共 产 党人 要 一 切 为 了人 民 、 切　 一 依 靠人 民。 中国共产 党把 马克 思 主义群 众 观点 系统 地运 用 到党 的全部 活动 中， 成 并 不 断发 展 了党 在　 形

一

切工 作 中的群 众路 线 。作为 中国共产 党 的独创 ， 众路 线 的提 出是 马 克思 主义 基 本 原理 和 中国革 命　 群

具 体实践 相 结合 的产 物 ， 中国共 产党 根据 党 的性质 和 马克 思 主义 认 识论 创 造 的一 种 科学 领 导 方法 和　 是 工作 方法 ， 现 了 中国共产 党人 科学 的世界 观和 方 法论 。毛 泽 东在 Ｉ ４ 体 ９ ３年 ６月 为 中共 中央所 写 的《 关　 于领 导方 法 的若 干问题 》 定 中指 出 ： 我们共 产 党人 无论 进 行 何项 工 作 ， 决 “ 有两 个 方 法是 必 须 采用 的 ， 一　 是一 般和 个别 相结 合 ， 二是 领导 和群众 相 结合 。　 卯“ 我党 的一切 实 际工作 中， 属 正确 的领导 ， 须　 ” 在 凡 必 是从 群众 中来 ， 到群 众 中去 。这 就是 说 ， 群众 的意见 （ 将 分散 的无 系统 的意见 ） 中起 来 （ 过研究 ， 为　 集 经 化 集 中的系 统 的意见 ） 又 到群 众 中去作 宣传 解 释 ， 为群 众 的意见 ， ， 化 使群 众坚 持下 去 ， 之 于行 动 ， 见 并在群　 众 行 动 中考验 这些 意见 是否 正确 。然 后再 从群 众 中集 中起来 ， 到群众 中坚 持下 去 。如此无 限循 环 ， 再 一　 次 比一 次 地更 正确 、 更生 动 、 更丰 富 。 ＿８ 邓 小 平反 复 强 调 ， 定要 恢 复 和发 扬 毛 主席 为 我 们党 树 立 的　 ”３明 Ｊ 一

群 众路 线 的优 良传 统和作 风 。他 在八 大作 修改 党章 报告 时 ， 合执 政党 面 临 的新 情况 ， 结 对此讲 得很 系统　

很 深刻 ：什 么是 党 的工作 中的群众 路 线 呢？简 单地 说来 ， “ 它包 含 两方 面的 意义 ： 一 方 面 ， 在 它认 为人 民　 群 众必 须 自己解 放 自己 ； 的全部 任务 就是 全心 全 意地 为 人 民群众 服 务 ； 对 于人 民群众 的领 导作 用 ， 党 党 　 就 是正 确地 给人 民群 众指 出 斗争 的方 向 ， 助人 民群众 自己动 手 ， 取 和创 造 自己 的幸 福生 活 。因此 ， 帮 争 　

党 必须 密切 联系 群众 和依 靠群 众 ， 而不 能脱 离群 众 ， 能 站在群 众 之上 ； 不 每一党 员必 须养 成为人 民服 务 、

　

向群众 负责 、 遇事 同群 众商 量 和 同群 众共 甘 苦 的工作作 风 。在 另一 方面 ， 它认 为党 的领导 工作 能否保 持　

正确 ， 定 于它能 否采 取 ‘ 群 众 中来 ， 决 从 到群众 中去 ’ 的方法 。 　 ＂江泽 民强调 ， 是改 革攻 坚 ， 越 越是 面 临　

困难 ， 是要 更加 自觉 地坚 持党 的群 众路 线 ， 越 始终 把依 靠人 民群众 的智慧 和力量 作为 我们 推进 事业 的根　

本工 作路 线 。“ 切为 了群 众 ， 一 一切依 靠 群众 ， 从群 众 中来 ， 到群众 中去 ， 条群 众 路 线是 我 们 的事 业 不　 这

断取 得胜 利 的重要 法宝 ， 是我 们党 始终 保持 生机 与 活力 的重 要 源泉 。。 胡锦 涛 把 坚持 群 众路 线 提 到　 也 ’ ’ 　 党 的生命 线 的地位 认识 、 到事 关党 的先 进性 和执 政能 力 的高度 来认识 ， 复告诫 全 党要牢 固树 立马 克　 提 反 思主 义群 众观 点 ， 自觉贯 彻 党 的群众 路线 。“ 坚持 人 民是 历 史创造 者 的历 史 唯 物 主义 观 点 ， 持 全 心　 要 坚

全意 为人 民服务 ， 持群 众路 线 。 Ｌ５正 因为如 此 ， 坚 ”６　 ＿ 中国共 产 党才 能 够在 不 同历 史 时期 敏 锐 而深 刻 地体　

察 人 民群众 的愿 望 和诉求 ， 真正代 表人 民的利 益 ； 能够 不 断地为 人 民而坚 持真理 、 正错误 ， 才 修 在艰 辛 的　 探 索 中形成 科学 的理论并 制 定 出正确 的路 线方 针政 策 ； 能够 充 分发 挥 人 民群 众创 造 历 史 的 主动性 和　 才 积 极性 ， 聚起 巨大 的智 慧 和力量 ， 造性 地开 展工 作 ， 党 的主 张化为 亿万 人 民群 众 的伟大 实践 ， 凝 创 将 不断　 把 实现 中华 民族 伟 大复兴 的事 业推 向前 进 。 　 坚 持群 众路 线是 中国共产 党立 好党 、 执好 政 的必 然 选择 。靠什 么 立 党 ， 为谁 执 政 ， 终是 执 政党 建　 始

设 中 的一个 根本 问题 ， 中国共 产党 总结 长期艰 辛 探索 获 得 的执 政经 验 明确 回答 了这个 问题 ， 这就 是 ， 党　

要 长期 执政 、 执好 政 ，必须 坚 持立党 为公 、 政 为 民 ， “ 执 始终 保持 党 同人 民群 众 的血 肉联 系” 。在 此 ，立 党　 “

为公 、 政 为 民” 执 回答 了靠 什么 立党 、 为谁 执政 的问题 ，始 终保持 党 同人 民群众 的血 肉联 系” “ 回答 了怎样　

才 能做 到立党 为 公 、 政为 民的问题 。中 国共 产 党来 自人 民 ， 的 事业 胜 利来 自人 民 ， 就 决 定 了党 只　 执 党 这

９１ 　

有 一心 为公 ， 党才 能立得 牢 ； 立 只有 一心 为 民 ， 执政才 能 执得好 ， 是党 坚持群 众 路线 的必然 选择 。上 个　 这 世纪 ４ ０年 代 ， 毛泽东 在延 安 同

民主 人士 黄炎 培先生 讨论 关 于共产 党能 否跳 出历 代统 治阶 级“ 兴也 勃 、 其 　 其亡 也忽 ” 的历 史周 期律 问题 时 ， 曾坚定 地认 为 中国共 产 党一 定 能够 跳 出这 个 人 亡政 息 的周期 律 ， 本　 根 原 因在 于有人 民群 众 的拥 护 和支持 。几 十年 过去 了 ， 国共 产党 已经 由革命 党转 变 为执政 党 ， 中 已经 由受　 到外 部封 锁 和实行 计划 经济 条件下 领 导 国家 建设 的党 ， 为 对外 开 放 和发 展 社会 主 义 市场 经 济条 件 下　 成 领 导 国家建设 的党 ， 这个 周期 律 的考验 并没 有完 结 。党 只有 始终 坚 持 一心 为 公 ， 心 为 民 ， 能 得 到人　 一 才 民群众 的拥 护和 支持 ， 才能使 党 和人 民ｌ 业世 代相 传生 生不 息 。如果 没有群 众路 线 ， 韵事 没有人 民群 众 的　

广 泛支 持和认 同 ， 的执政 能力 必定受 到削 弱 ， 党 甚至 出大 问题 ， 那就 不可 能有 中 国社 会 的变革 、 中国人 民　 命 运 的变化 和今 天充 满生 机和活 力 、 蓬勃 发展 的 中国 。 　

【 】 的奋 斗历 程 昭示 ， 国共 产党 在 长期 斗 争 中创造 和 发 展起 来 的群众 路 线 ， 党 的根 本 工 作 路　 ｏ年 中 是 线 ， 密切 联系人 民群众 的重要 法宝 ， 是 坚持 这一 根本 工 作路 线 ， 对 党执 政 能 力 和水 平 的 根本 要 求 。在　 是 世情 、 国情 、 党情 发生深刻变 化 的新形 势 下 ， 高党 的领 导水 平 和执 政 水平 、 提 提高 拒 腐 防变 和抵 御 风 险能　 力， 加强党 的执 政能力建设 和先进性 建设 ， 面临 着长期 、 复杂 、 严峻 的执 政考 验和改 革 开放考 验 、 场经 济　 市 考验 以及外 部环境 的考 验 ， 同时存在 着精 神懈 怠 、 力不 足 、 能 脱离 群众 、 消极 腐败 “ 四种 危 险” 其 中脱 离群　 ， 众是最 大危 险 。在一些 党员领导干部 中存在着官僚 主义 、 主观 主义 、 式主义 、 形 个人 主义等 现象 ， 了解群　 不

众情绪 ， 关心群众疾 苦甚至 以粗暴 的手段对待群众 的事件为 数不少 ， 不 以权谋 私 、 污腐化 、 法违 纪 的案　 贪 违

件 时有 发生 ， 等等 ， 这些 都引起 了人 民群 众 的强烈 不满 。“ 水可 载舟 ， 亦可覆 舟 。党 要 经得 起考 验 ， 重要　 ” 最 的一条 就是要强化危 险意识 ， 保持政 治上 的清 醒与坚定 ， 坚持 群众路线 ， 培养群 众感情 ， 不断 巩 固和加强 同　 人 民的血 肉联系 ， 如胡锦涛所说 ： 正 只有我们把群 众放在心上 ， 众才会 把我们 放在 心上 ； 群 只有我们 把群 众　

当亲人 ， 群众才会 把我们 当亲人 。来 自人 民、 根人 民、 植 服务人 民， 是党永远立 于不

败之地 的根本 。 　

四、 做好群众工作—— ９ ０年风雨兼程经验凝聚的发挥政治优势 的实践要求　

发挥 密切联 系群 众 的最大 政治优 势 ， 迫切 要求 高度 重 视并 切 实做 好 新 形势 下 的群众 工 作 。群 众 工　 作就 是党 联系 群众 的工作 ， 组织群 众 、 是 宣传群 众 、 关心 群众 、 服务 群众 的工 作 ， 把革命 、 设 和改革 的　 是 建 宏伟 目标 与人 民群 众 的现实利 益联 系起 来工作 。中 国共 产党 立 足于 党 和 国家 盛 衰兴 亡 的 高度 ， 长 期　 将

执政 条件 下党 群关 系 明确 而 深刻地 表述 为血 肉联 系 。保 持 这种联 系 ， 党无 往 而不胜 的法 宝 ， 是 而群众 工　

作则 是党 赖 以联系 群众 的必 不可少 的桥 梁 和纽带 。做好 群 众工作 ， 于贯 彻群众 路线 、 对 坚持 人 民主体 地　 位， 充分 调动人 民群 众 的积极 性 、 主动性 、 创造 性 ， 保持 党 同人 民群 众 的血 肉联 系至关 重要 。 　 中国共产 党历 来高 度重 视群众 工作 。早 在 １ ３ ９ ４年毛 泽东 就 深 刻说 过 ：我 们 现 在 的 中心 任务 是 动　 “

员 广 大群 众参 加革 命 战争 ， …那 末 ， … 我们对 于 广大群 众 的切身 利益 问题 ， 群众 的生 活 问题 ， 一点 也不　 就

能疏忽， 一点 也不 能看 轻 。 ｌ 　他强 调 ：要 得 到 群 众 的拥 护 吗 ？要 群众 拿 出他们 的全 力放 到 战 线上 去　 ”８ ｎ “ 吗 ？耶 末 ， 就得 和群众 在一起 ， 得去 发动 群众 的积极 性 ， 就 就得关 心 群众 的痛痒 ， 就得 真 心实意 地 为群众　

谋 利 益 ， 决群众 的 生产 和生活 的 问题 ， 的 问题 ， 的问题 ， 子 的问题 ， 的问 题 ， 解 盐 米 房 衣 生小 孩 的问题 ， 解　 决 群 众的一 切 问题 。　 ” 。 ∞毛泽 东还 把共 产党 人 比做 “ 子” 把 人 民 比做 “ 种 ， 土地 ” 指 出 ， ， 我们 到 了一个　

地方 ， 就要 同那 里 的人 民结 合起 来 ， 人 民 中间生根 、 在 开花 。邓 小平 一直 要求 ， 的领导 机关 除 了掌握方　 党 针 政 策和决 定重 要干 部 的使用 以外 ， 要腾 出 主要 的时 间和 精力 来 做思 想 政 治工 作 ， 人 的工 作 ， 群众　 做 做 工 作 。努力 帮 助群众 解决 一切 能够解 决 的 困难 。暂时无 法解 决 的困难 ， 要耐 心恳 切地 向群众 解 释清楚 。 　

江泽 民强调 ， 要认 真 研究 我 国社会生 活 的重大 变化 和群众 工作 的新 特点 ， 加强 和改进 群众 工作 贯彻 到　 把 党 的建设 和政权 建设 各项 工作 中去 ， 共产 党员 首先 是 各级 领 导 干部都 要 做 好新 形 势 下 的群 众 工 作 。要　 从 群 众最关 心 、 最迫 切需 要解 决

的实际 问题人 手 开展 工作 ， 我们 党 的 宗 旨落 实 到广 大 人 民群 众 身 上 。 把 　

“ 有把关 心群 众 、 只 服务 群众 的工作 切实 做好 了 ， 我们才 能始 终保 持与 人 民群 众 的血 肉联 系 ， 能无往 而　 才 不胜 。　 ” 。 党 的十六 大 以来 ， 　 胡锦 涛反 复强 调各 级 党 委 、 府 和领 导 干部 要 从 巩 固党 的执政 地 位 、 政 完　

成 党 的执 政使 命 、 保 党和 国家 长治久 安 的战略 高度 出发 ， 着 深厚 感 情做 群 众 工作 ， 确 带 千方 百 计 把群 众　

工 作做深 、 细 、 实 。正是 因为 有 了中 国共 产党 对群 众工 作 的高度 重视 ， 做 做 顺应 人 民群众新 期待 ， 加强　 把

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和改 进群 众工 作作 为贯 彻落 实科 学发 展观 的必 然要 求 ， 重解 决 人 民群 众 最关 心 、 直接 、 现 实 的利　 注 最 最 益 问题 ， 众 工作才 取 得 了新 成 效 ， 民群 众才 真 心实意 拥护 党 ， 护党 的路 线方 针政 策 。 群 人 拥 　

做 好 群众 工作 需要 牢 固树立 马克 思 主义群 众观 点 ， 是一 个 重要 的思 想基 础 。群 众 观点 是 马 克思　 这

主义 唯物 史观 的基 本观 点 。世界 上没 有任 何力 量可 以代 替 人 民 的力 量 ， 任何 时 候 任何 情 况下 群 众 观点　

都 不 能丢 、 不能 忘 。 因为 ， 同资产 阶级 的政 党相 反 ， “ 工人 阶 级 的政 党 不是 把 人 民群 众 当作 自己的工 具 ， 　

而是 自觉地 认定 自己是人 民群 众 在 特 定 的 历史 时期 为 完 成 特 定 的历 史 任 务 的 一 种 工具 。ｌ ＂ 即是　 ”４ 　。 　 说 ， 的价值 在 于它 的工具 性 ， 于它是 人 民群众 实现 自身 利益 的手 段 。“ 党 在 确认 这个 关于党 的观 念 ， 是　 就

确 认党 没有 超乎 人 民群众 之上 的权 力 ， 就是 确认 党没 有 向人 民群 众 实行恩 赐 、 包办 、 强迫命 令 的权力 ， 就　

是 确认 没有 在人 民群 众头 上称 王称 霸 的 权力 。　 ２ 是 群众 观 点 最 本质 的规定 。群众 观 点 内涵 丰 富 ， ”＿ 　这 　

包 括人 民群 众是 历史 创造 者 的观点 ， 心 向人 民群众 学 习 的观 点 ， 中 的权 力 是 人 民赋 予 的 观点 ， 众　 虚 手 群

利 益无小 事 的观点 ， 要教 育群 众又 要 引导群 众 的观点 ， 党负 责和对 人 民负责 相一 致 的观点 ， 党 对 等等 ， 这　 些 观点 相互 联系 ， 构成 了党 的 群众观 点 的有机 整 体 。 中国共 产党 在 团 结带 领 人 民群 众 进行 革 命 、 建设 、 　 改革 奋 斗 的 ９ ０年 中 ， 始终坚 持并 不 断丰 富和发 展 马克 思 主义 的群 众 观点 ， 同时有 力地 说 明 ， 要做 好群 众　 工作 ， 切联 系

群 众 ， 须夯 实群 众观 点 这一思 想基 础 。其精 髓在 于始 终站 在人 民立 场上 而不是 站在个　 密 必 人 、 数人 立场 上说 话办 事 ， 少 始终 代 表 最广 大 人 民根 本 利 益 而不 是 代 表 某 一个 人 、 一 部 分 人 的利 益 。 某 　 唯有 如此 ， 才能 正确 制定 理论 和路 线方 针政 策 ， 员领 导 干部才 能作 出经 得起 实践 、 民 、 党 党 人 历史 检验 的　 实绩 ， 正切 实实 现好 、 真 维护 好 、 发展 好最 广大 人 民的根 本利 益 。 　 随着 经济 结构 和社 会结 构 的深刻 变化 、 息 网络化 迅速 发展 以及 国际 间各种 社会 思潮 的相互 激荡 ． 信 　 影 响群众 思想 和行 为 的因素 与渠 道越 来越 复杂 ， 群众 工 作 出现 一 些不 适 应 的地 方 ， ， 有 的党 员 干部　 如 在

中表 现 出群众 观念 淡薄 ， 依靠 不相 信群众 ， 至脱 离 群众 ； 众 立 场不 坚 定 ， 不 甚 群 个人 主 义严 重 ， 群众 利　 对 益麻 木不 仁 ， 至见 利忘 义 、 甚 以权 谋私 ； 做群 众 工作 的方 式 方法 简单 ， 缺乏 亲 和 力 和感 召力 ， 习惯 于发 号　

施令 、 做表 面文 章 ， 式 主义 、 形 官僚 主 义严重 ； 众工作 制 度不 够健 全 ， 群 已有 的制度贯 彻落 实不 力 ， 工作 系　 统 性 、 调 性 、 色性 不强 ； 等 。在这 种环境 下 ， 协 特 等 要直 面 问题 的客 观存 在 和认 识 问题 的重 要 危 害 ， 入　 深 研究 和把 握形 势发 展变 化下 群众 工作 的新 特点 新要 求 ， 积极探 索加 强 和改进 群众 工作 的新途 径新方 法 。 　 坚持 问政 于 民 、 问需 于 民 、 问计于 民 ， 真诚倾 听 群众 呼声 ， 真实 反映 群众思 想 ， 真情关 心群 众疾 苦 ； 全党　 健 和政府 主 导 的维 护 群众权 益 机制 ， 依法 保 障人 民群众 经 济 、 治 、 化 、 会 等各 项 权 益 ， 政 文 社 纠正 各 种漠 视　 和损 害群众 利益 的不 良现 象 。善 于运用 说服 教 育 、 范 引导和 提供 服务等 方法 激励 和凝 聚群众 ， 示 帮助 广　 大群众 正确 认识 改革 中出现 的暂 时 困难 ， 引导群 众 自觉地 与党 和政 府 同心 同德 ， 改革 发展稳 定贡献 力　 为 量， 形成 战胜各种 困难 和 风 险的强 大合 力 。重视 与群众 的直接交 流 ， 通过 深入 实际 、 深入基 层 、 深人群 众　 听取意 见 ， 了解群 众 的所思 、 盼 、 忧 ， 所 所 把解 决思 想 问题 与解决 实 际问题 结合起 来 ， 切实做 到知 民情 、 解　 民忧 、 民心 。由此不 断开 创新 形势 下群 众工 作新 局 面 ， 一步 发扬 中 国共 产党 密切 联系 群众 的最大 政　 暖 进 治优势 ， 高党 的建 设 的科 学 化水 平 。 提

　

参 考 文献 ： 　

［ ］ 胡 锦 涛 ．在 庆 祝 中 国 共产 党 成立 ９ １ ０周 年大 会 上 的讲 话 ［ ．人 民 日报 ，０ １０　 ２ Ｎ］ ２ １ —７０ ． 　 ［ ］ 马 克 思 恩 格 斯 选 集 ： １卷 ［ ．北京 ： 民 出版 社 ，９ ５ ２ 第 Ｍ］ 人 １ ９． 　

［ ］ 毛 泽 东 选 集 ： ３卷 ［ ．北 京 ： 民 出 版 社 ，９ １ ３ 第 Ｍ］ 人 １ ９． 　 ［ ］ 邓 小 平 文 选 ： ｉ卷 ［ ．北 京 ： 民 出版 社 ，９ ４ ． ４ 第 Ｍ］ 人 Ｉ ９． 　 ［ ］ 江 泽 民 ．论 “ ５ 三个 代表 ” Ｍ］ 北 京 ： 央 文献 出版 社 ，０ １ ［ ． 中 ２０． 　 ［ ］ 十 七 大 报告 辅 导读 本 ［ ］ ６　 Ｍ ．北 京 ： 民 出版 社 ，０ ７ 人 ２０． 　 ［ ］ 江 泽 民 文选 ： ２卷［ ．北京 ： 民 出版 社 。０ ６ １６ ７ 第 Ｍ］ 人 ２ ０ ：４ ． 　

［ ］ 毛 泽 东 选 集 ： １卷 ［ ．北 京 ： 民 出版 社 。９ １ ８ 第 Ｍ］ 人 １ ９． 　

责任 编辑　 刘 荣军　

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