党务讲课:怎样开展"三会一课"

怎样开展“三会一课”活动

各位社区工作者、同志们：大家上午好！

今天，我受建设街道党工委的邀请，很高兴和大家一起来学习探讨社区党建工作和党务工作的一些方法。我是做机关党建工作的，对社区党建工作不熟悉，讲的不对的地方，请提出意见，咱们共同探讨。

按照街道领导的要求，我讲的主要内容是：怎样开展“三会一课”活动。下面，我就把自己从事机关党建工作的经验及一些工作方法，也就是自己从事党务工作实际经验介绍给你们，供你们在工作中参考。在我讲完后，请大家结合自己的工作提些问题，我们共同探讨解答。

在讲“三会一课”前，我先介绍一下基层党组织的一些基本知识。

一、基层党组织基本知识

（一）党的组织形式

《党章》把党的组织分为三种类型，即党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织。

党的中央组织：党的全国代表大会、中央委员会、中央政治 局、中央政治局常务委员会、办事机构是中 央书记处

党的地方组织：省、自治区、直辖市委员会

设区的市、自治州委员会，地区委员会和相 当于地区委员会的组织，是省、自治区委员 会派出的代表机关

县（旗）、自治县、不设区的市、市辖区委 员会

党的基层组织：乡、镇、企业、农村、机关、学校、科研院 所、街道社区、社会组织、人民解放军连队 和其他基层单位的组织。

党的各级组织的名称：

中央委员会、党委、党的总支委员会、党的支部委员会、党小组

各级党组织的派出机关：党组、党的工作委员会

党支部是党的最小组织，也是最基本单位。

（二）党的基层组织的性质、作用

性质：党的基层组织是党和党的领导机关联系广大党员与群众的桥梁，是党在基层组织中领导党员和带领群众进行社会主义现代化建设的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。

作用：街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。

（三）街道社区党支部的工作

党的十七届四中全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中把社区党组织的地位、任务、作用作了明确规定，“把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道社区党组织活动始终，发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。”

街道社区是我国法定的城市初级社区，街道在城市管理、社会服务、社会稳定、促进经济和各项事业的发展，加强社会主义物质文明、精神文明、政治文明建设中，担负着重要任务。随着改革开放和社会主义现代化的发展，特别是在建立社会主义市场经济体制和深化城市改革的过程中，许多问题需要街道社区来解决，街道社区承担的工作任务越来越繁重，所起的作用也越来越大。街道社区党组织是党在城市中的基层组织，要在新的形势下加强党对城市工作的领导，就必须加强街道社区党的建设，充分发挥街道社区党组织和党员在促进城市繁荣、保持社会稳定中的积极作用。这在乌鲁木齐“7〃5”事件发生后，显得更加突出和重要。

根据《党章》规定和中共中央组织部《关于加强街道党的建设工作的意见》精神，街道党支部是党在街道基层组织中的领导核心和战斗堡垒。其职责和任务主要是：

1、宣传贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规，执行上级党组织的决议、决定，团结、组织党员和群众，保证党和政府各项任务在辖区内顺利完成。

2、讨论决定城市管理、社会服务、发展经济、社会治安综合

治理等方面的问题。

3、支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织依照法律和各自的章程充分行驶职权，协调好各方面的关系。

4、从严治党，加强党的自身建设。抓好党员的政治教育、党的基本知识教育和党的基本路线教育，有计划地轮训党员；抓好制度建设，完善党内民主制度，严格党的组织生活，抓好基层建设；认真做好发展党员工作；搞好党风廉政建设，严格纪律，保持党的先进性。

5、充分发挥党员的先锋模范作用，积极支持和协助行政领导，保证完成部门的各项工作任务，关心并协助行政领导改善群众的物质文化生活。

6、按照干部管理权限，做好本街道社区干部的教育、培养、选拔、考核和监督工作。协助街道党委或行政领导管理机关党群组织干部；配合行政有关部门对各级行政领导干部进行考核和民主评议；根据掌握的情况，对行政干部的任免提出建议。

二、“三会一课”活动

1、“三会一课”概念

“三会一课”是指：支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课。

“三会一课”是党支部生活的基本形式，认真坚持“三会一课”，对于健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质，加强基层党组织的战斗力，都有重要作用。

2、开展“三会一课”的时间、内容、程序

支部党员大会的时间、内容、程序：

支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。

支部党员大会一般情况下每3个月召开1次。党支部可以根据工作需要，提前召开党员大会。若遇特殊情况不能按时召开，必须经上级党组织批准。

支部党员大会的主要内容是：传达上级党组织指示和支部委员会的决定，安排布置工作；听取和审议支委会工作报告或听取党员行政领导通报业务工作情况，听取党员意见和建议；讨论决定党支部工作中的重大问题；选举事项；讨论决定接收预备党员

和预备党员转正；对犯错误的党员做出处理决定；民主评议党员和评选优秀党员；党员大会认为应研究决定的其他事项。

召开支部党员大会的主要程序：

会前准备：包括明确议题，听取意见，确定参会范围，确定会议时间、地点，提前通知，会议材料准备，会场准备等。

召开大会：清点人数（一般情况下半数以上正式党员参加即有效，但在决定重大事项时和个人问题时，必须达到五分之四以上党员参加），议题讨论（有两个以上议题，应逐个讨论），做好记录，形成决议（有两个以上议题，应逐个讨论、决定），执行决议。

支部委员会的时间、内容、程序

党支部委员会是党支部的领导班子。支部委员会在支部党员大会闭会期间，负责领导和处理党支部的日常工作。支部委员会对支部党员大会负责，对支部全体党员负责，同时，也向上级组织负责，接受上级组织领导。

召开党支部委员会会议，是党内组织生活的主要内容，一般每月召开1次。

支部委员会会议的主要内容是：研究制定贯彻执行上级党组织的指示、决定和工作安排的计划、措施；对党支部各项工作、开展活动进行研究安排；分析党员干部的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况，研究党员教育、管理、监督和权利保障的具体办法，向党员提出发挥先锋模范作用的具体要求；研究发展党员工作和对犯错误的党员提出处理意见；参与本单位重大事项和事关辖区居民切身利益事项的讨论研究决定；研究职责范围内的其他事项。如：对“四知四清四掌握”工作的安排落实。

召开党支部委员会会议的主要程序：

会前准备：包括明确会议议题，交流意见，确定时间、地点，提前通知各委员，会议材料准备，会场准备等。

召开会议：讲明议题（主持人向参会人员报告会议内容），集体讨论（有两个以上议题，应逐个讨论），做好记录，形成决议（有两个以上议题，应逐个讨论、决定），执行决议。

党支部委员会扩大会议，一般在争取时间、减少层次才召开

支部扩大会议，但不宜开的过多，更不能代替支部委员会会议。

党小组会的时间、内容、程序

党小组会，是指由党小组长主持，党小组内其他党员参加的会议。党小组会的内容一般是根据党的中心工作和党支部安排布置的具体任务，结合自己的实际情况来确定。

党小组会一般每月召开1—2次。

召开党小组会的主要程序：选好时间，确定内容，提前通知，听取意见，组织讨论，做好总结，认真记录。

党课的时间、内容、程序

上党课是对党员进行经常性教育的主要形式，是党组织以党章为基本教材，结合党的重要精神学习，结合各个时期党的中心工作，紧密联系本单位情况和党员思想动态，采取集中讲授的方法对党员进行教育的一项制度。

党课作为党组织开展党员教育最常用的一种形式，其凡是适合党员教育的内容一般均可最为党课教育的内容。

党课每3个月上一次。

上党课的一般程序：准确选题，调查研究，形式设计，课堂讨论，情况反馈。

上党课的一般方法：启发法，对比法，讨论法，专题法等。 上党课的一般形式：课堂讲授，座谈讨论，报告演讲，参观考察，电化教学，读书辅导，知识竞赛，学习交流，专题生活等。

“三会一课”的内容就讲到这里，讲的不对的地方，请批评指出。下面，请大家结合社区党建工作实际进行互动式提问，我们共同探讨解答。