完善社会主义经济制度

完善社会主义经济制度

（一）坚持和完善基本经济制度

[背景综述]

1．我党对坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度的新认识

(1)党的十六大提出了两个“毫不动摇”和一个“统一”：第一，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。第二，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。第三，坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。各种所有制经济完全可以在市场中发挥各自优势，相互促进，共同发展。

(2)党的十六届三中全会的《决定》又有新的观点：提出股份制是公有制的主要实现形式，这是在所有制和社会主义经济体制认识上的又一次重大突破；提出建立健全“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度，首次为民营资产提供了保护，为资产的规范流动扫除了障碍；提出国有经济更多布局在涉及国家安全、国民经济命脉的领域和行业，其他领域和行业的国有企业通过重组改制、结构调整，在市场中公平竞争，优胜劣汰；提出出资人和企业的关系为：国资委要督促企业实现国有资产的保值增值，在维护所有者权益时，也要维护企业作为市场主体依法拥有的权力。

2．我国各种所有制经济在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展

(1)公有制是实现广大人民根本利益的重要保证。党的十三届四中全会以来，国有经济总体实力不断增强，结构不断调整，整体素质明显提高。国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位，支撑、引导和带动了整个社会经济的发展，在社会主义现代化进程中发挥了不可替代的作用。在新世纪新阶段推进新型工业化建设，全面建设小康社会的过程中，发展壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国经济实力、国防实力和民族凝聚力，具有关键性作用。

(2)非公有制经济成为国民经济发展的新的重要增长点。改革开放以来，我国个体、私营经济年增长速度达到20％以上，在国民经济中所占比重不断增大个体、私营经济创造的国内生产总值已占全部国内生产总值的30％，东部沿海省市高达60％以上。从1992年到2001年，个体、私营经济新增就业人员4774万人，为缓解我国就业压力作出了突出贡献。个体、私营企业已从最初的“拾遗补缺”发展成为社会主义市场经济的重要力量，不仅成为扩大就业的主渠道，活跃市场，方便人民群众生活的生力军，而且成为国民经济发展的新的重要增长点。

[问题探究]

一、坚持和完善基本经济制度的必要性

1．从经济学角度分析

(1)生产力决定生产关系，生产关系一定要适应生产力的发展，这是不以人的主观意志为转移的客观规律。目前我国生产力整体水平比较落后，发展很不平衡，呈现多层次性，这一客观状况决定了我国必须坚持与完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

(2)运用我国社会主义初级阶段基本经济制度的知识，分别从公有制经济(包括国有经济和集体经济)和非公有制经济(包括个体、私营和外资经济)的地位和作用方面，分析说明坚持和完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的必要性(略)。

(3)市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式。平等性、竞争性、法制性和开放性是市场经济的一般特征。个体、私营等非公有制经济作为市场主体，是社会主义市场经济的重要组成部分，允许其参与平等、公平的竞争，对于推动我国经济发展，实现全面建设小康社会的目标等具有重大意义。

2．从哲学角度分析

事物的性质主要是由取得支配地位的矛盾的主要方面所规定。在我国现阶段，虽然多种所有制经济共同存在，但占主体地位的仍是公有制经济，非公有制经济的存在和发展不会改变我国的社会主义性质。

3．从政治学角度分析

依据解放和发展生产力的要求，坚持和完善现阶段的基本经济制度，是践行“三个代表”重要思想的具体体现。

4．从历史学角度分析

(1)了解中国古代经济、近代经济的构成因素及发展的表现，并分析其社会地位。

(2)新中国成立后经济成分的变化过程。

(3)可联系过渡时期我国对资本主义经济的政策及目的，分析鼓励、支持和引导非公有制经济发展的必要性。

二、如何坚持和完善我国的基本经济制度

1．从经济学角度分析

(1)必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，增强国有经济的主导作用。第一，积极推行公有制的多种有效实现形式，使股份制成办公有制的主要实现形式。第二，加快调整国有经济布局和结构，进一步推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，增强国有经济的控制力。其他行业和领域的国有企业，通过资产重组和结构调整，在市场公平竞争中优胜劣汰。第三，坚持“抓大放小”的方针，搞好国有企业。要发展具有国际竞争力的大公司大企业集团。继续放开搞活国有中小企业。第四，以明晰产权为重点深化集体企业改革，发展多种形式的集体经济。

(2)必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各方面的积极性，加快生产力发展具有重要作用。要清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和政策，消除体制性障碍。放宽市场准人，允许非公有资本进入法律法规未禁人的基础设施、公用事业及其他行业和领域。非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面与其他企业享受同等待遇。支持非公有制中小企业的发展，鼓励有条件的企业做强做大。改进对非公有制企业的服务和监管。

(3)建立健全现代产权制度。产权是所有制的核心和主要内容，建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，是完善基本经济制度的内在要求，是构建现代企业制度的重要基础。要依法保护各类产权，健全产权交易规则和监管制度，推动产权有序流转，保障所有市场主体的平等法律地位和发展权利。

2．从哲学角度分析

(1)坚持用联系的观点看问题。在我国社会主义初级阶段，公有制经济和非公有制经济是紧密联系的，统一于社会主义现代化建设进程中。因此，坚持和完善这一基本经济制度，必须让各种所有制经济相互促进，共同发展。

(2)坚持两点论和重点论的统一。在我国社会主义初级阶段，坚持和完善这一基本经济制度，必须坚持公有制的主体地位，同时，又不能忽视矛盾的次要方面，要促进非公有制经济发展，使两者统一于社会主义现代化建设的进程中。

(3)坚持用发展的观点看问题。坚持和完善这一基本经济制度，要适应经济市场化不断发展的趋势，不断创新，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。

[典型题解]

在长江三角洲地区的经济发展中，非公有制经济发挥了重要的推动作用。非公有制经济

是( )

A．社会主义市场经济的重要组成部分 B．社会主义市场经济的必要补充

C．我国国民经济的主导力量 D．社会主义公有制经济的重要组成部分

[解析] 这是2003年全国高考文科综合能力测试题。本题考查学生对非公有制经济地位的认识，题中A项正确揭示了我国现阶段非公有制经济在社会主义市场经济中的地位；B项是以前的观点，对非公有制经济的地位认识不足，C项中“我国国民经济的主导力量”是国有经济，D项明显错误。正确选项是A。

[能力训练]

作为我国最大的民营企业之一，广厦集团是建设部推荐的全国建筑行业的第一家上市公司，2002年除上缴税金4亿多元外，还安排了就业岗位4万多个。据此回答1～2题。

1. 上述材料说明，发展民营企业 ( )

①有利于增加税收收入 ②有利于扩大就业，增加居民收入

③有利于发挥其在国民经济中的支柱作用 ④能巩固我国基本经济制度的发展方向

A．①② B．②③ C. ②④ D．①④

2．广厦集团负责人说，民营企业成长之后，应该考虑回报社会，替政府分忧，回报社会有多大，企业前景就有多广。在这一理念指导下，广厦集团积极参与公益事业，也是好戏连台。可见 ( )

①个人与社会是不可分割的

②民营企业家都能坚持集体主义价值取向

③人生价值的两个方面是辩证统一的

④价值观对人们认识世界和改造世界有决定作用

A．①②③④ B．①③④ C．②④ D．①③ 3. 党的十六大第一次提出把公有制经济与非公有制经济统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。从经济学角度看“不能把这两者对立起来”是因为 ( )

A．公有制经济和非公有制经济可以在市场竞争中相互促进、共同发展

B．公有制经济在国民经济中始终占优势

C．非公制经济是社会主义经济的重要组成部分

D．公有制经济与非公有制经济在国民经济中拥有同等地位

4．材料一：1982年，党的十二大首次鼓励劳动者个体经济在国家规定的范围内和工商管理下“适当发展”，作为公有制经济的“必要的、有益的补充”。1988年《中华人民共和国宪法修正案》明确指出“私营经济是社会主义公有制经济的补充”，私营经济取得合法地位。1997年党的十五大进一步明确提出：“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。”

材料二：党的十六大指出：根据解放和发展生产力的要求，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。第一，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。第二，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。第三，坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。

(1)从“必要的、有益的补充”到“重要组成部分”，再到“相互促进，共同发展”，这体现了什么哲学道理?

(2)对非公有制经济认识上的飞跃，是如何体现“三个代表”重要思想的?

(3)为什么要毫不动摇地巩固和发展公有制经济?支持非公有制经济发展，会不会否定和取消公有制经济?

[参考答案]1．A 2．D 3．A 4．(1)①物质决定意识，要求一切从实际出发，主观符

合客观。②尊重客观规律，发挥人的主观能动性，解放思想，实事求是。③事物是变化发展的。④实践决定认识，认识在实践的基础上不断深化、扩展和向前推移。

(2)坚持解放思想，实事求是，不断深化对非公有制经济的认识，把发展作为党执政兴国的第一要务，不断促进生产力的发展；最广泛最充分地调动一切积极因素，代表最广大人民的根本利益。

(3)①公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。·只有巩固和发展公有制经济，才能保证我国经济发展的社会主义方向，巩固和完善人民民主专政；才能逐步消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。②不会。因为公有制经济和非公有制经济在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。同时，支持非公有制经济发展，对于发展经济、扩大就业、增加税收等起着越来越大的作用。

（二）深化分配制度改革

[背景综述]

1．党的十六大报告和十六届三中全会指出：理顺分配关系，事关广大群众的切身利益和积极性的发挥。调整和规范国家、企业和个人的分配关系。确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。坚持效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策；既要反对平均主义，又要防止收人悬殊。初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入。规范分配秩序，合理调节少数垄断性行业的过高收入，取缔非法收入。以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。

2．在社会主义初级阶段，在多种分配方式中获得的收入，有劳动收入和非劳动收入之别。党的十六大明确指出“一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应该得到保护”。非劳动收入是指通过资本、技术、经营管理等要素参与分配获得的收人，其中资本要素获得的收入有股金分红、利息等，技术要素获得的收入有技术股份分红、出售专利所得等，经营管理要素获得的收入主要是通过股权激励方式获得的股份分红等。报告对“合法的非劳动收入”给予正名，表明不仅不歧视投资行为，还将从体制上、政策上和法律上实现对投资行为及其收益的保护。

[问题探究]

一、深化分配体制改革的客观必然性

1．从经济学角度分析

分配制度是生产关系的重要方面。以按劳分配为主体、多种分配方式并存，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，是社会主义初级阶段的经济制度的重要内容。对这一问题，需要从以下四个方面来分析：

(1)这种分配制度与现阶段的生产力水平相适应。生产力发展的不平衡、多层次的总体状况，是决定我国分配制度的根本原因。

(2)以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构，决定了以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

(3)以按劳分配为主体、多种分配方式并存，把按劳分配与按生产要素分配结合起来，是发展社会主义市场经济的客观要求。市场经济的有效运行，是以市场主体的多元化为条件的，不仅存在着生产要素的多种所有者，而且形成了包括生产要素市场在内的市场体系。因此，必须承认按生产要素分配。否则，社会主义市场经济就难以顺利进行。

(4)正确认识和分析这一分配制度在现实生活中的新表现：第一，关于工人工资集体协商制。这种制度在公有制经济中，实质上仍是按劳分配；在私有制经济中，仍是按劳动力价

值分配。只不过在对劳动的评价上，过去仅以经营者单方评价来确定工资，而协商制则以经营者与劳动者集体协商确定。第二，关于经营管理人员年薪制。这一分配机制较为复杂，它包括在公有制经济中对经营管理者的按劳分配(经营管理是高级、复杂的劳动)，在非公有制经济中的按劳动力价值分配，也包括对其经营风险的报酬。

2．从哲学角度分析

(1)物质决定意识，意识对物质有反作用，这就要求我们一切从实际出发。坚持这一分配制度是符合我国现代化建设的客观实际的，是与我国的生产力发展水平、所有制结构和社会主义市场经济的发展要求相一致的。

(2)联系是指事物之间和事物内部各要素之间相互影响、相互制约的关系，联系具有普遍性和客观性。在社会主义初级阶段，这种分配制度与现阶段的生产力水平相适应，与以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构相适应，与社会主义市场经济相适应，同时，这一分配制度对加快经济发展和实现共同富裕起到了促进作用。

3．从政治学角度分析

(1)坚持这一分配制度，体现了中国共产党的性质、宗旨、地位以及党代表最广大人民的根本利益。

(2)深化分配制度的改革，是国家履行组织和领导社会主义经济建设和协调人民内部矛盾的职能的体现，同时也是国家机构坚持对人民负责原则和依法治国原则的体现。

4．从历史学角度分析

(1)涉及中国古代历史中商鞅变法、王安石变法。

(2)涉及世界历史中西方发达国家市场经济发展、可持续发展战略。

5．从地理学角度分析

(1)涉及人文地理中的地区经济协调发展。

(2)涉及世界地理中的经济全球化。

二、扩大中等收入者比重，实现共同富裕

1．从经济学角度分析

(1)它是价值规律和市场竞争作用的必然产物。价值规律能刺激商品生产者不断改进技术，改善经营管理，提高劳动生产率，在竞争中处于有利的地位，获得更多的利益。竞争是市场经济的一般特征，竞争会实现优胜劣汰，促进资源优化配置，这必然会出现一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。中等收入者比重的扩大也就成为一种必然。

(2)它是优化经济结构和提高经济效益的必然结果。在优化经济结构和提高效益的基础上，城乡差别、地区差别逐渐缩小，城镇人口的比重较大幅度地提高，社会就业比较充分，人民过上更加富足的生活，中等收入者比重必然会相应扩大。

(3)它是深化分配制度改革的必然结果。十六届三中全会的《决定》提出，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持效率优先、兼顾公平的原则，各种生产要素按其贡献参与分配。国家保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入。在这些政策、制度和原则的指导下，中等收入者的比重必然会不断扩大。

(4)它是社会主义的本质和根本目标的要求。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。社会主义市场经济以共同富裕为根本目标。扩大中等收入者的比重，有利于社会生产力的发展和社会财富的增加，实现合理的公平分配，实现共同富裕的目标。

2．从政治学角度分析

(1)国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重体现了国家的经济职能。

(2)以共同富裕为目标，扩大中等收人者比重是国家机构坚持对人民负责原则的体现，

也是践行“三个代表”重要思想的体现。坚持“三个代表”的要求，最根本的就是要不断实现人民的根本利益。扩大中等收入者比重，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来，先富带后富，最后实现共同富裕，代表了最广大人民的根本利益。

[典型题解]

小陈在某国家控股公司工作，每月领取一份工资。他还持有本公司的一些股票，年底获得了股息收入。这表明，决定他的收入的分配方式有 ( )

A．按劳分配 B．按需分配 C．按平均原则分配 D．按生产要素分配

[解析] 这是1999年上海高考题。本题考查我国个人消费品的分配方式，旨在考核学生运用所学知识分析问题的能力。国家控股公司，说明该企业具有明显的公有性，故小陈的工资收人的一部分为按劳分配，故A项人选。股息收入属于资金分配，属于按生产要素分配的范围，故D项人选。B、C项均不符合题干规定性，故舍去。所以，正确选项为A、D。

[能力训练]

党的十六大提出要扩大中等收入者比重。这在党的重要文献里是一个全新的提法，对我国未来的经济和社会发展具有深远意义。据此回答1～2题。

1．中等收入者的存在，减轻了低收入者的压力，还让低收入者看到了希望。可见，扩大中等收入者比

重的意义在于 ( )

①有利于维护社会稳定 ②有利于保证我国经济发展的社会主义方向

③是全面建设小康社会的重要内容 ④有利于防止收入差距过分扩大，实现同步富裕

A．①③ B．②④ C．①② D．③④

2．中等收入者比重的扩大，是一个自然演化的过程，只有经济发展到一定阶段，才有可能形成稳定的中等收入者。从这个意义上说，扩大中等收入者比重的根本之策是

( )

A．大力发展经济 B．确立生产要素按贡献参与分配的原则

C. 提高低收入者基本生活保障水平 D．加强对收入分配的调节

党的十六大报告指出： “一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应得到保护。”据此回答3～4题。

3．下列属于合法的非劳动收入的有 ( )

①私营企业和外资企业的职工所获得的工资、奖金

②私营企业和外资企业的企业主凭借劳动获得的收人

③银行存款和购买债券获得的利息

④各种正当的资产租赁收入

A．①②③ B．②③④ C．①③ D．③④

4．一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入都应该得到保护体现了 ( ） ①公有制是社会主义经济制度的基础

②公有制为主体、多种所有制经济共同发展．

③以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配方式

④一切有利于发展社会主义社会生产力的所有制形式和分配方式都可以大胆利用

A. ①②③ D．②③④ C. ①③④ D．①②④

[参考答案] 1．A 2．A 3．D 4．B

（三）综合解读

以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制，以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，构成社会主义经济制度的主要内容。完善社会主义经济制度，是完善社会主义市场经济体制的基础，也是巩固社会主义国家政权的基础，具有十分重要的

意义。

坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，关键是坚持两个“毫不动摇”和一个“统一”。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，关键是深化国有企业改革，增强国有经济的主导作用。同时，国有企业是市场经济活动的主体，是社会主义市场经济的重要微观基础，如果国有企业不适应市场经济的要求，市场经济与公有制结合的问题就不能得到有效解决，其他改革成果就不能巩固和深化。毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，关键是深化体制改革，消除各种体制性障碍，给非公有制经济以真正的“国民待遇”。

完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持效率优先、兼顾公平的原则，各种生产要素按其贡献参与分配，既是实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制的客观要求，也是完善社会主义市场经济体制的重要内容和内在要求。

[典型题解]

郑州宇通客车股份有限公司由原客车厂改制而成，当它成立时国有资产只有570万元，几年时间内，国有资产增长到7亿多元。公司每l0股派发现金股利6元。进入新世纪，作为宇通客车第一大股东的国有独资企业宇通集团公司，将其股份以高出其净资产的价格转让给由自然人出资成立的上海宇通创业投资公司。运用所学知识，回答l～3题。

1. 宇通客车股份有限公司派发的现金股利属于 ( )

A．按劳分配 B．按资本要素分配

C. 按劳动力要素分配 D．按个体劳动者的劳动成果分配 2．郑州宇通客车股份有限公司中的国有资产增长迅速，这表明 ( )

A. 国有企业只有改为股份制，才能走出困境，实现盈利

B. 国有经济包括混合所有制经济中的国有成分

C. 国有经济在国民经济中起主导作用

D. 坚持公有制实现形式的多样化，有利于搞活国有企业和壮大公有制经济 3．从材料中可以看出，作为宇通客车第一大股东的国有独资企业宇通集团公司，将其股份转让给由自然人出资成立的上海宇通创业投资公司 ( )

A．造成国有资产流失 B．实现了国有资产保值增值

C．表明国家允许国有企业私有化 D．说明转让股份是国有企业改革的主要方向

[解析] 这是一材多用的材料式选择题，三题的共同特点是材料新颖，时代感强；材料共用，指向有别；突出能力，强调综合。准确把握题意，找准干肢结合点，是解答题目的关键。

第1题应选B。现金股利是债权人购买股票而取得的股息分红，属于按资本要素分配，故选B。按劳分配是指在社会主义公有制范围内，劳动者通过向社会提供劳动而获得个人消费品的分配方式。股利不是劳动所得，故不选A。按劳动力要素分配是指在私营企业和外资企业中，劳动者获得的工资收入。股利是股息分红，不是工资收入，故不选C。按个体劳动者的劳动成果分配是指个体劳动者运用自己的生产资料从事生产经营活动所获得的收入。股利不属于这种情况，故不选D。

第2题应选D。郑州客车厂由国有企业改制成股份制企业，实现了国有资产迅速增长。这表明公有制实现形式的多样化，有助于壮大公有制经济，故选D。国有企业走出困境需要多方面改革，股份制不是惟一途径，故不选A。B项与题意不符。国有经济的主导作用主要体现在控制力上，但材料没有反映，故不选C。

第3题应选B。由材料可知，作为宇通客车第一大股东的国有独资企业宇通集团公司将其股份以高出其资产的价格转让，国有资产得以保值增值，故选B。A与题中材料不符。国有企业转让股份所得仍属国有资产，这是搞活国有企业，发展壮大公有制经济的措施，而不

是实行私有化，故C不选。建立现代企业制度是国有企业改革的主要方向，D项错误，不能选。

[综合训练]

1．近年来我国民营经济发展迅速，正在成为推动国民经济发展的重要力量。加快民营经济发展( )

①是加强宏观调控的要求 ②是市场经济发展的要求

③是按劳分配原则的要求 ④是改革开放深化的要求

A．①②③④ B．①②④ C．②④ D．①③

2．十届全国人大一次会议决定新设立国务院国有资产监督管理委员会(即国资委)，以统一行使原来分散在多个政府部门的国有资产管理职能，实现国有资产的保值增值，推进国有企业改革。国资委的成立有利于 ( )

①维护公有制经济的主体地位 ②转变政府职能

③完善社会主义市场经济体制 ④建立现代企业制度

A．① B．①② C. ①②③ D．①②③④

当前，在我国196个工业行业中，国有经济逐步从服装、纺织、食品、部分家电制造业等146个行业中撤离，在煤炭、石油开采、航天、电子等35个支柱产业中保持一定的控制力；在军工、电力等15个行业中居于垄断地位。据此回答3～4题。

3．上述材料中，我国的这一做法 ( )

A．必然会使国有经济在社会总资产中占优势 B．是为了实现多种所有制经济共同发展

C．有利于优化所有制结构，促进国民经济发展，D．会削弱公有制经济的主体地位

4．上述材料表明国有经济 ( )

A．在国民经济中起主导作用 B．是社会主义经济制度的基础

C．已开始适应社会化大生产的要求 D．在所有行业中应占支配地位

5．坚持公有制经济为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中说明( )

①矛盾的两个方面是相辅相成的

②矛盾的主要方面和次要方面是对立统一的

③主要矛盾和次要矛盾统一于复杂事物中

④事物的性质主要是由取得支配地位的矛盾的主要方面决定的

A. ①②④ B．①③④ C．②③④ D．①②③

6．党的十六大提出关于完善我国基本经济制度的基本方针说明 ( )

①中国共产党是我国社会主义事业的领导力量

②中国共产党对我国社会主义事业实行政治领导

③党行使组织和领导我国社会主义现代化建设的职能

④中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队

A. ①②③ B. ②③④ C．①②④ D．①③④

2003年5月9日《经济日报》栽文指出，国有企业出资人的资本回报、经营者的收入、职工的奖金、债权人的本息、股票的价格等，都要建立在企业稳定、健康的经济效益基础之上。据此回答7～8题。

7．上述说法 ( )

A．否认了按劳分配的必要性

B．表明劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参加分配

C．表明按生产决定分配

D．说明按生产要素分配的必要性

8. 材料中职工的奖金属于 ( )

A．按劳动力要素分配 B．按生产要素分配 C．按土地要素分配 D．按劳分配

据报道，新疆大学某教授忍痛把他研究出的啤酒花深加工提纯技术专利，卖给了北京的某一厂家，因为在新疆这一高新技术竟无人问津。运用所学知识，回答9～10题。

9．该教授出卖技术专利所得属于 ( )

A. 按劳分配 B．按生产要素分配 C. 按劳动力要素分配 D．按资本要素分配

10．这一事例启示我们 ( )

A. 西部地区高新技术并不缺乏

B．只有北京的厂家懂得技术是重要的经济资源

C．西部地区不懂得价值规律的客观性

D. 西部地区要发展，必须更新观念，树立科学技术是第一生产力的观点

11. 党的十六大指出，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，在经济建设和经济体制改革中，要以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。

(1)请运用政治常识的有关知识，阐述党提出共同富裕目标的重大意义。

(2)请运用经济常识的有关知识，论述如何扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水

平。 12．运用相关知识，分析下列材料并回答问题：

材料一：我国国民经济所有制结构变化

注：到2002年上半年，全国私营企业达到221万户，从业人员近3000万人，注册资金增加到21042亿元。

材料二：1998年《中华人民共和国宪法修正案》明确指出：“非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。”2002年党的十六大报告指出：个体户、私营企业主是有中国特色社会主义事业的建设者，与其他所有制经济的建设者享有同等劳动待遇。

(1)材料一反映了什么经济现象?

(2)运用所学经济常识，结合材料二谈谈对上述经济现象的认识。

(3)对非公有制经济的认识给了我们哪些哲学启示?

[参考答案]1.C 2.D 3.C 4.A 5.A 6.C 7.C 8.C 9.B

10.D

11.(1)①体现了中国共产党以“三个代表”重要思想为指导，有利于加强和巩固党的领导。②有利于正确处理各种社会矛盾，保持社会的安定和各族人民的团结。③反映出社会主义的本质，体现了社会主义的优越性。(注：如果考生回答出：中等收入者比重比较大的社会，其社会结构比较稳定，可给予加分。)

(2)①解决这一问题的关键在于不断解放和发展生产力，同时对生产关系进行相应调整。②坚持公有制经济的主体地位，以防止两极分化；鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，增加个人收入。③完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持效率优先、兼顾公平。④加强宏观调控，推进产业结构调整，利用税收等经济手段进行有效的收入调节，完善社会保障制度。

(注：如果考生回答出：实现全面建设小康社会目标的关键在农村，扩大中等收入者比

重必须解决农民收入问题，可给予加分；确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与收入分配的原则，可给予加分。)

12．(1)①改革开放以来，公有制经济(国有经济、集体经济)在国民经济中的比重有所下降，非公有制经济比重迅速上升，私营经济得到快速发展。②所有制结构发生重大变化，由单一的公有制形式变成了“以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展”的基本经济制度。

(2)①生产资料公有制是社会主义的根本特征，是社会主义经济制度的基础。公有制经济和非公有制经济比重的变化，并没有改变我国社会主义公有制经济的主体地位和社会主义性质。②非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。这对于充分调动社会各方面的积极性、加快生产力的发展具有重要作用。③以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的确立，从根本上说是由生产关系一定要适应生产力发展的客观经济规律决定的。具体说来，是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。④坚持以公有制经济为主体，促进非公有制经济发展，二者统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把它们对立起来。

(3)①物质决定意识，要求我们坚持一切从实际出发，使主观符合客观。我们对非公有制经济的认识，坚持了从实际出发，做到了主客观具体的、历史的统一。②理论与实践要做到有机统一，认识要在实践的基础上不断深化、扩展和向前推移。我们对非公有制经济的认识就经历了一个不断深化、扩展和推移的过程。③规律是客观的，我们必须尊重客观规律，按规律办事。非公有制经济的发展，就是我们尊重客观经济规律，按经济规律办事的结果。④事物的性质是由矛盾的主要方面决定的。非公制经济的发展，并没有改变公有制经济的主体地位和我国的社会主义性质。