文书学第四章公文处理流程练习题答案

文书学第四章 公文处理流程练习题

一、名词解释

1、拟办 2、注办 3、催办 4、签署 5、办毕公文处置 6、文件分类方案 7、批办 8、会商

二、判断题

1、公务文书的时效都有时间限制性，所以均应列入催办范围。 错

2、注办主要是针对办理完毕的请示性公文。 错

3、催办具有监督反馈功能，凡本机关制发的所有文件均应列入催办范围。错

4、注办是由文书人员负责对办理完毕文件的情况一一注明以备查考。错

5、制发文件时应遵循“先核后签”的原则。 对

6、政府公报所全文登载的公文应具有正式公文的法定效力。 对

7、凡是本机关形成的文件材料均属于本机关的归档范围。错

8、科研文件、审计文件、诉讼文件等专门文件大多由承办人负责立卷。对

9、专门文件可以专门规定归档时间。对

10、同一事由内归档文件的排列，最简单的方法是按文件形成时间的先后顺序排。对

11、“涉权必会”，即应该尽量减少协商对象和控制协商范围。错

12、公文草稿一经签发即成正本，具备正式效力。错

13、凡已明确授权下属代签的例行业务公文，可不再核签。对

14、以印章作为发文的生效标志在我国内地各类社会组织中最为普遍。对

15、收文审核要针对所有收文，以保证办文质量。错

16、承办和分办是公文处理流程的中心环节和核心部分。错

三、单选题

1、文书处理的中心环节和部分是（ ）

A 批办 B 查办 C 承办 D 注办

2、收文分发应该按不同情况优先分给（ ）

A本单位的主要领导人、主管部门负责人或承办人

B 承办部门的主管负责人和主要承办人员

C本单位分管秘书工作的主要领导人

D本单位的主要领导人、主管负责人或主管部门

3、拟办意见又称（ ）

A拟办方案 B 办文预案 C 办文意见 D 建议和意见

4、文字催办比电话催办更为郑重是因为它具有（ ）

A 凭证作用 B 参考作用 C 记录作用 D当面核查作用

5、公文的校对基准是（ ）

A 定稿和格式设计 B领导批示意见 C 经过修改的草稿 D审核过后的文稿

6、文书人员在注办工作中主要负责（ ）

A 具体注明文件办理经过和结果 B 督促承办者注明文件办理经过和结果

C 向承办部门反馈文件办理经过和结果 D 及时向领导汇报文件办理经过和结果

7、通过国家公共邮递系统传递一般公文的渠道是（ ）

A 机要通信 B机要交通 C 普通邮寄 D公文交换

8、复核是在注发过程中对公文文稿再做的（ ）

A最后审核 B 技术性审核 C 重复审核 D专业审核

9、拟办中对需要两个或多个部门会办的文件应指定（ ）

A 答复部门 B 业务对口部门 C 分管部门 D主办或牵头部门

10、签 发人在自身法定职权范围内发公文称为（ ）

A 核签 B正签 C 会签 D 代签

11、某公司内负责文件对内催办工作的应是（ ）

A 总经理 B办公室主任 C 文秘人员 D技术部工程师

12、由内收发按规定统一拆阅收文称为（ ）

A 拆件 B 启封 C 核封 D查核

13、一般情况下需催办公文都规定有（ ）

A 承办时限 B保密要求 C 会商条件 D 阅读范围

14、一个单位内公文传阅的中心点是（ ）

A领导人员 B 业务人员 C 承办人员 D文书人员

15、定稿整洁、改动不多的公文的校对适合用（ ）

A 读校法 B折校法 C对校法 D其他法

16、以下收文应该列入登记范围的是（ ）

A越级行文的阅件 B 一般性简报 C 不相隶属机关抄送的阅件

D外出开会带回的业务性文件

17、以下收文办理环节属于决策性活动的是（ ）

A批办 B注办 C 承办 D拟办

18、标明由某公司收启的文件启封者应是公司（ ）

A 领导人员 B文书人员 C办公室主任 D业务人员

19、联合行文时各发文单位依次审核文稿称为（ ）

A会谈 B会办 C会签 D会稿

20、分发使公文按照主次缓急尽快得到（ ）

A 实质性处理 B程序性处理 C 专门性处理 D常规性处理

四、多选题

1、以下应该批办的收文是（ ）

A 无既定办理方案的业务文件 B有既定执行方案的常规文件

C 下级机关给本机关的请示 D 上级机关对本机关的批复

E 上级下发的重要通知

2、加工编辑待办文件应划出的“文眼”是（ ）

Ａ办理要求 Ｂ办理时限 Ｃ发文字号 Ｄ 发文机关 Ｅ主题词

３、核稿时对形式进行审查是指确定（ ）

Ａ行文是否必要 Ｂ措施是否可行 Ｃ文种是否正确

Ｄ文字是否简明 Ｅ 结构是否严谨

４、阅文采用同时传阅方式的是指（ ）

Ａ 阅文室内集中阅文 Ｂ 利用会议传达告知 Ｃ复印副本阅知阅办Ｄ 单位内部张贴公布 Ｅ 计算机终端远距传递

５、通过现场办公解决问题的公文其注办内容包括（ ）

Ａ 时间 Ｂ 地点 Ｃ 参加者 Ｄ 措施 Ｅ 结果

６、以下属于催办范围的是（ ）

Ａ 有关部门呈请性文件 Ｂ 需要落实的会议决议 Ｃ 重大事故处理材料 Ｄ 上级机关交办文件 Ｅ政协委员重要提案

７、以下属于公文公布的是（ ）

Ａ 汇编下发重要文件 Ｂ 一般文件直接行文 Ｃ 以“令”公布行政法规 Ｄ 会议传达政策文件 Ｅ 消息报道发文信息

８、机关领导人可直接参与的公文处理环节有（ ）

Ａ 承办 Ｂ 签发 Ｃ拟办 Ｄ 批办 Ｅ审核

９、归档章的必备项目包括（ ）

Ａ 全宗号 Ｂ保管期限 Ｃ 件号 Ｄ 机构（问题） Ｅ 年度

１０、按照《归档文件整理规则》，以下属于分类必选项的是（ ） Ａ 年度 Ｂ 机构 Ｃ 问题 Ｄ 地区 Ｅ保管期限

11、上海市教育局下列文书哪些属于未办毕的文书？（ ）

A收到上海市政府关于**问题的通知，正按照批办意见承办

B本局关于*项目问题的请示，正本已发上海市政府

C上海市政府关于*项目问题的批复，本局收文已承办完毕

D本局关于召开2006年全市成人教育工作会议的通知，正本已发各单位 E2006年全市成人教育工作会议的会议纪要，正本已发与会单位

F本局关于同意作为**活动主办单位之一的复函，正本已发团市委

五、论述题

１、简述分办环节的工作要求。

2、如何针对行文的不同情况拟写若干例拟办意见和批办意见？

3、如何根据不同具体情况选择适合的承办方式？

4、简述组织传阅中阅件的传阅要求及方式。

5、收文加工编辑有哪些主要方式？

6、简述做好公文催办工作的重要性及工作要求。

7、阐述公文公布的意义与方式。

8、简述形成发文定稿的主要工作环节的工作要求。

9、界定“办理完毕”的标准及其具体运用。

10、请你上网查阅某一机构的公文处理流程图并予分析和评价。

六、案例分析题

１、分析以下办文现象的不当之处并予以纠正。

（１）某局召开有基层单位人员参加的业务工作会议。该局机要交通员小李为了少跑路或不跑路，充分利用与会人员给下级有关单位捎带文件。会议开始前，

小李携带文件赶赴会场，在会场前厅摆下文件摊，一个单位一摊，其中既有普通函件、领导人亲启件，也有加盖“秘密”、“机密”字样的机要信函。随着与会人员入场，对号入座，在发文单上签字领走文件。

（２）某单位新招聘的秘书小王在处理领导阅件工作中，每天把收进的文件材料拆封并简单登记后，往单位主要领导人办公桌上一放就算完成了文件的分发工作。

（３）某公司规定，凡由公司内各部门代公司拟写的业务性文件的草稿（代拟稿），由拟稿部门直接报分管的公司领导人签发；签发后将文件定稿退还拟稿部门，由拟稿部门将此定稿送公司办公室编发文号，交付打印，并以公司名义对外发出。

代拟稿应由部门负责人进行技术性审核并草签，再由办公室进行综合性审核，最后由分管领导或主要领导先核后签。文件定稿应转由文书人员作后续工作。

（４）某县委与县政府联合行文，刚好县委书记到省委学校学习两个月。因为县长是县委副书记，于是就由县长一人签发了这份文件。

违反联合行文各方都应签发文件且签发人应对等的原则。

（５）某县政府要发一份重要文件，正好县长外出开会，县政府办公室主任考虑到这份发文的重要性，就请县委书记代签了这份文件。

以政府名义发文，且是重要文件，应由县长签发，若县长因故不能履行签发职责，可由其授权其他行政领导人代为签发。

（６）某单位为节约人力和财力，将凡当天发往同一机关的所有公务文书均合并装封放入同一文件封套（包、袋）发送对方单位。

可。但要注意：涉密件与非涉密件；特急、急件与平件要分开。

（７）甲乙丙三个机关要联合制定一份公文，由于时间紧迫。三个机关驻地相隔较远，决定由主办机关甲机关拟稿，然后交乙、丙两机关分别审核会稿，再由甲机关主要领导负责全部文稿的最后审定和签发。

（８）某单位规定，为了提高办文效率，本单位领导人对于发文稿的签发可以在办公室审核前后抓紧时间随机进行。

（９）某单位领导长期以来认为“分发即分权”。坚持通过集中分发保证单位领导权的集中和统一，故规定收文由文书部门启封并简单登记之后，一律交由单位某主管领导负责分发，致使错分、误分，扩大文件传阅范围现象时有发生。

参阅收文处理中的“分发”环节。此案例的处理方法弊端在于：第一，主管领导

只主管某一方面或几方面工作，未必清楚了解各部门职能、权责；第二，对公文处理工作原则及要求不熟悉，导致上述问题；第三，若主管领导不在，文件必然搁置，影响办事效率。

（１０）某业务部门代其单位拟写了一份重要的发文稿，直接交主管领导签发后付印。由于该单位文书部门人少事多，对文稿难以马上校对，代拟文稿的业务部门主动要求并承担了文稿校对工作。在校对中拟稿人发现领导已签发的文稿的内容和文字还有不大准确之处，认为文稿是自己拟写的，就直接对文稿再次进行了改动。

２、阅读以下案例并指出行文中存在的问题。

某单位下属仓库土地被地方开发区征用，谈妥予以相应土地划拨，但久久不见落实。该单位刘局长十分着急，在办公会上交代秘书部门立即拟写一份公函发给对方，希望对方有一个回答。会后第二天早上上班时，王秘书将函稿直接送刘局长，由于急着到外地开会，刘局长来不及与王秘书照面，将函稿批阅后请人转交王秘书。王秘书一看，刘局长用铅笔在文稿内作了几处修改，文稿边上空白处签的是“阅。刘，９。２８”等字样。

３、阅读以下案例并按照文后要求回答问题。

省交通厅收到下级所属工作单位一份关于解决大件码头建设工程受阻问题的紧急公文，急需通过省交通厅出面协调Ｈ市政府、Ｓ省建设厅、＊＊建设工程指挥部等多家单位，撰写答复文件予以办理。该份公文由Ｓ省交通厅行政办公室登记分送，由该厅工程处具体承办，其间经过若干工作环节，最终在规定的工作日内得以办理完毕。

［要求］请为该厅设计出这份紧急公文处理程序的主要工作环节，并逐一分析各环节的具体操作要求及应该注意的问题。

４、分析下述行文现象，提出自己的意见。

在公文审核工作方面，某单位的业务部门历来与单位办公室有矛盾。业务部门认为“自己辛辛苦苦写了”，核稿人员又不懂得相关业务，却“轻轻松松就划掉了”，对办公室核稿中的改动很有意见；有的业务部门甚至直接要求核稿人员对于送来审核的文稿上只签“核”字，不允许必动其他任何内容；这些做法使办公室审核文稿的时候感到很为难。

参阅公文审核环节

５、指出下述文书处理程序中的错漏之处，并说明正确做法。

某县政府外收发小赵收到１份急件，启封后发现是〈某某省林业厅关于上报春季植树造林面积的紧急通知〉，随即送主管林业工作的李副县长批办。李副县长阅

后，用红铅笔批示：“请有关部门办复，据实填报。５月９日。”后由县林业局起草复文后直接送李副县长签发，然后印制成该县政府正式文件发出。

第一，外收发不应启封，应由内收发登记，急件应列入对内催办；

第二，批办意见不应用红铅笔书写，不符合存档要求；且应明确承办部门及承办时限；应签批办人姓名及批办年、月、日；

第三，县林业局的代拟稿应由林业局负责人进行技术性审核，交县政府办进行综合性审核，由李副县长先核后签；

第四，文件运转应有规范的文件处理单。

６、分析下述行文现象并回答文后问题。

某大学校长办公室的内收发老秦在对一份具有一定时限性的重要文件组织传阅时，首先将文件夹在文件传阅夹内送到校长办公室。校长不在，老秦就将文件传阅夹放在桌上。过了两天，老秦到校长办公室去取这份文件，可校长说已将文件传给王副校长了；老秦找到王副校长，文件却又被传给了陈副校长，文件一时找不到了，领导批评老秦，老秦感到很委屈。分析这份文件的传阅有什么不当之处，该怎样传阅才正确。

７、指出下述文书处理程序中的不当之处并提出改正意见。

某单位业务部门的李处长外出参加了一次重要的业务洽谈会议，带回一些重要的会议文件。回来后他在向单位领导汇报时，领导要去了这批会议文件中的几份重要文件，其余的文件李处长随手放在自己的文件柜里。到第二年初单位立卷时，李处长已经忘了有几份重要文件还在领导那里，这批会议文件也没有再交去立卷归档。

会议文件未走常规公文传递流程，按要求，李处长带回后应及时将文件交文书人员登记入账，不能自行保管，领导需调阅应由文书部门统一按规定履行借阅登记手续后办理，阅毕及时归还，避免阅卷归档时被遗漏，割裂与相关问题形成的其他文件的历史联系。

８、分析以下行文不当的原因并予以纠正。

某单位原规定，如本单位各业务部门所拟发文稿，如需以单位或单位办公室名义发文，即在拟稿后由该部门负责人审核，直接送领导审批签发，然后交文书部门缮印、校对、用印、登记、发出。结果文书工作中出现了文件质量粗糙，内容前后不一，差错率居高不下，文件送批渠道不畅等问题。

９、阅读以下案例并按照文后要求回答问题。

大学刚毕业的小张新到单位工作不久，一天在收发室桌上看到一封封套上写着自己所在的业务部门收启的信件，他想也许是前不久发到某单位的一封问函的复文到了，就将这封信带回自己的办公室拆开，启封后发现并不是自己等待的那封复文，就将拆开了的文件随手放在办公桌上。分析小李做法存在的问题及可能产生

的后果，并提出纠正意见。

１０、针对以下行文中的不当之处提出纠正意见。

某单位在某工程项目的建设中需要追加一笔资金，王秘书将向上级机关请示的文稿拟好之后，该单位领导人看过文稿，仅在文稿中简单改了几个字，就退还给王秘书，叫他赶快印好交上去。这位领导还专门交代：“这份文件很重要，多印几份，多送一些部门”，并特别强调要直接派人亲自送一份给上级机关的某位领导人。

１１、阅读以下案例并回答文后问题。

某局规定，以本单位名义对外发出的任何文件，惟有局长才有权签发。所以只要该领导外出开会、出差、休假，这个单位的对外发文就只有等待，为此误了不少急事。分析这一行文现象，并为改进该单位发文的签发工作提出建议。

参阅分层签发

1．广东省人民政府发布《广东省铺设海底电缆管道管理办法》应使用的公文文种是（ ）。

A命令 B公告 C 办法 D规定

2．以下属于收文加工环节的是（ ）。

A注明公文办理经过和结果 B撰写公文提要 C注明主办部门和办理时限 D 审核文稿

3．公文各组成部分的标识规则参照执行的国家标准是（ ）。

A《国家行政机关公文格式》 B《国家机关公文格式标准》

C《国家机关公文格式》 D《国家行政机关公文处理办法》

4．经批准在报刊上发布公文，收文机关应视为（ ）。

A存本立卷归档 B资料供学习参考 C副本存档备查 D正式公文贯彻执行

5．四川省民政厅公文处理工作的业务指导部门应该是（ ）。

A国务院办公厅 B四川省人民政府 C四川省民政厅办公室 D 四川省人民政府办公厅

6．作为正式公文使用的公文复印件应当加盖（ ）。

A发文机关证明章 B发文机关生效章 C复印机关生效章 D复印机关证明章

7．负责文件处理中对外催办的是（ ）。

A 办公室主任 B 单位领导 C文书部门（人员） D承办部门或承办人

8．经机关领导人审阅签发或经法定会议批准通过的公文文稿是（ ）。

A审批稿 B修订本 C正本 D定稿

9．按照涉密程度公文分为六个等级所依据的国家标准是（ ）。

A《保密法》 B《文献保密等级代码》

C《国家行政机关公文格式》 D《国家行政机关公文处理办法》

10．上海市人民政府发布《上海市行政规范性文件制定和备案规定》应使用的文种是（ ）。

A决定 B通知 C公告 D 命令

11．有关招生乱收费问题的信访文件应由教育行政主管部门处理的做法符合以下要求（ ）。

A为提高办文效率鼓励越级行文 B归口办理，谁主管，谁负责

C就地依法解决问题与思想疏导教育结合 D将群众来信作为法定公文处理

12．以下对于某市政府主送国家旅游局的《关于请求设立青岛石老人国家旅游渡假区的函》的分析正确的是（ ）。

A 具有平行关系的收发文机关行文商洽工作 B 下级机关向上级领导机关请求批准

C 下级业务机关向上级业务部门询问问题 D发文机关向不相隶属的主管部门请求批准

13．归档时几份文件作为一件时，“件”的日期应该填写（ ）。

A重要文件的日期 B领导性文件的日期 C排在前面文件的日期 D排在后面文件的日期

14．某省水利厅负责指导所属下级机关公文工作的部门是（ ）。

A该厅党委办公室 B该厅行政办公室 C该厅人事处 D该厅党组

15．机关办公厅（室）主任、秘书处处长等属于文件工作人员中的（ ）。

A操作层 B领导层 C执行层 D 控制层

16． 《远达公司计算机网络管理办法》的作者是（ ）。

A签发人张总经理 B远达公司 C 起草部门公司技术部 D 审核人张主任

17．以下属于收文的加工环节的是（ ）。

A起草文稿 B汇编公文信息 C填写催办单 D 注明文件办理经过和结果

18． 《绵竹市人事局关于开展公务员培训工作的请示》应该主送（ ）。 A中共绵竹市委组织部 B 该省人民政府人事厅综合处

C绵竹市教育局 D 绵竹市人民政府

19． 四川省教育厅的文书处理工作的业务指导部门应该是（ ）。 A国务院办公厅 B四川省人民政府 C四川省教育厅办公室 D 四川省人民政府办公厅

20．注办应该由（ ）负责。

A 文书人员 B 单位领导 C办公室主任 D承办人

二、多选题

1．文件工作标准化旨在简化文件的（ ）。

A格式 B处理程序 C种类 D载体材料 E工作制度

2．某市教育局在确定不需立卷归档文件材料范围时应该包括（ ）。

A 本局发文的重份文件 B本局一般节假日值班安排的通知 C本局收集的其他市级机关机构改革工作的经验材料 D市政府关于市“创卫”工作领导小组成员任免的通知 E 本局年度总结

3．拟办意见的书写要求包括（ ）。

A 建立分层拟办制 B 针对不同情况拟写，不能千篇一律 C 注明拟办人姓名和日期

D对会办文件指定牵头单位 E 对办件指定承办部门和办理时限

4．行文规则是国家有关部门专门制定了旨在控制以下内容的有关规定（ ）。

A行文数量 B行文层次 C行文方式 D行文方向 E行文保密

5．以下做法正确的包括 （ ）。

A 联合上行文由主办机关加盖印章 B 公文附注应当加上圆括号标注

C 联合下行文由主办机关加盖印章 D 公文用纸应该根据实际需要进行选择

E 附件说明应注明附件顺序和名称

6．不需立卷归档的文件材料有（ ）。

A 一般节假日值班安排的通知 B重份文件 C为参考目的收集、摘录的文件材料 D 本单位年度计划 E其他机关启用印章的通知

四、判断分析题

1． 选用联合行文方式主要是为了减少发文数量。

2． 前端控制又称为文件、档案一体化管理模式，仅仅适用于电子文件和电子

档案管理。

3． 为了提高办文效率，审核文件应该在签发前后抓紧时间进行。

4． 有隶属关系的机关之间行文一般应采用上行文和下行文。