"九五"期间档案事业发展的目标.指导思想和主要任务
作者:王刚
中国档案 1996年02期
编者按:在去年12月召开的全国档案工作暨表彰先进会议上,中共中央办公厅副主任、国家档案局局长、中央档案馆馆长王刚同志在报告中,根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》和江泽民同志重要讲话的总要求,在总结“八五”期间档案事业发展的基础上,从国民经济与社会发展对档案事业的要求和档案事业发展的客观规律出发,提出了“九五”档案事业的奋斗目标、指导思想和主要任务。我们摘发这部分内容,供大家学习(文章题目及文内标题均为编者所加)。
“九五”档案事业奋斗目标
努力建设一个与我国国民经济和社会发展相适应的,符合档案工作发展规律的,门类齐全、结构合理、管理科学、有效服务的,有中国特色的社会主义档案事业体系。实现这一奋斗目标,就是要把社会主义现代化建设事业各方面所形成的多门类、多载体的档案及时地收集保管起来,把各种门类档案的管理工作建立、健全、完善起来,把过去形成的各种门类的档案保护好,形成一个管得好、用得好的局面。档案事业的各个组成部分更加协调,显示出整体效能。将现代科学的管理思想、方法、技术和手段用于档案的管理,使档案管理现代化水平有很大的提高。开发档案信息资源,实现档案价值,最大限度地满足社会各方面利用档案的要求,充分发挥档案和档案工作的社会效益和经济效益。实现这一奋斗目标,其目的是使档案事业在为社会主义现代化建设服务中得到发展。
“九五”档案事业的指导思想
以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导,坚持党的基本路线,坚持改革开放,努力建设适应国民经济和社会发展的档案事业,有效地为社会主义现代化建设服务。这个指导思想的基本之点是坚持基本理论和基本路线,把档案事业放到整个国民经济和社会发展的大环境去考虑,围绕社会主义市场经济体制的需要,遵循档案工作的规律,发展档案事业。
发展档案事业的主要任务
今后5 年发展档案事业的主要任务已经在《全国档案事业发展“九五”计划》中明确规定了,我在这里主要谈一谈今后5 年全国档案事业要办的几件大事。
(一)加强法制建设,依法治档。以《档案法》为依据,修改好《档案法实施办法》,不断完善档案法规体系,健全档案执法监督队伍,加强执法监督力度,强化行政执法监督工作。
(二)深化改革,理顺关系,加强宏观管理,强化调控力度。机构改革后,各级档案行政管理部门要依法实行宏观管理的职能,保证党和国家关于档案工作的方针、政策、法令的贯彻实施。
(三)加强档案馆建设和基础工作,搞好利用服务。扎扎实实地做好档案的收集、整理、编目、鉴定和编纂工作,熟悉馆(室)藏,完成零散文件的整理,全部档案都要做到有目可查,有规可循,要采取多种形式开发档案信息资源,积极为社会各方面服务。通过“九五”的努力,使各级各类档案馆的总体素质和基础工作达到一个新水平。
(四)加强档案理论研究工作,要在“2010年我国档案事业发展战略”、“有中国特色的社会主义档案事业”、“我国各级各类档案馆的主体地位和合理布局”、“我国档案学发展的历史、现状与趋势,档案学科体系与分支学科”等方面的研究中取得突破性进展。
(五)加强档案保护技术研究,并注重科研成果推广工作。“九五”期间,中央级档案馆(室)、省级档案馆要在档案保管、档案修复、档案检索三个方面基本实现现代化,要有一批科研成果运用于档案工作实践。
(六)实施“跨世纪专业人才工程”,全面提高档案工作人员的素质。“九五”期间,要加大档案教育资金的投入,培养100 名档案学领域的学科带头人;在职档案工作人员的培训要开展以更新知识为主的继续教育,普及外语和计算机技能,以适应档案事业发展的需要。
(七)围绕国有企业改革,探索现代企业制度下企业档案工作模式,并以此为重点,全面抓好经济科技档案工作。
(八)探索以适应家庭联产承包责任制为主要特征的农村档案管理机制,使农村和农业档案工作达到一个新水平,以适应农村和农业工作的需要。
(九)协同有关部门做好香港、澳门档案的交接工作。
(十)办好第13届国际档案大会,进一步加强与国际档案界的交流与合作。