浅析美国的导弹防御战略

【国际问题研究】

浅析美国的导弹防御战略

□庄

（解放军炮兵指挥学院

焰

廊坊

）０６５０００

外训系，河北

摘要：冷战结束后，美国成为世界上唯一的“超级大国”，昔日的对手不复存在。其军事战略在新形势下，面临新的调整，建立导弹防御系统就是新时期美国重要的战略目标之一。美国建立导弹防御系统，打破了全球核军事力量的相对平衡局面，试图获得独家战略垄断优势，谋求自身的绝对安全。

关键词：美国；导弹防御系统；核力量；军事战略〔中图分类号〕Ｋ３／７

〔文献标识码〕Ａ

〔文章编号〕１００３－６５４７（２００７）０２－０２１６－０２

军备竞赛争执不下之时，为达到战略平衡，美国与前苏联于

经历了９・１１事件后，美国政府在对恐怖主义大加讨伐的同时，在国内利用美国人民对安全的恐慌，冲破了议会反对派的阻挠，大力推进反导系统的构建。美国出台了《四年防务审查报告》，将“在存在恐怖主义进入和地区性危险环境中提供导弹防御能力”列入创建２１世纪美国军队的改革计划，正式启动了导弹防御系统的发展计划，“并由谋求建立单一地点的‘国家’导弹防御系统变为开展广泛的研究、发展与试验，目的是部署多层型导弹防御系统。……形成能够拦截处于各种飞行阶段的各种射程的导弹的防御能力。”〔１〕在国际上，抓住俄罗斯向美国靠拢之机，加快了退出《反导条约》的步伐。２００１年初，美国小布什政府上台后，小布什以及国务卿鲍威尔、国防部长拉姆斯菲尔德先后表明，美国不仅要部署导弹防御系统，而且要把这一系统扩大到欧亚的盟友。３月，美国国防部长拉姆斯菲尔德正式宣布美将停止使用国家导弹防御系统和战区导弹防御系统的提法，而是将“导弹防御系统”，两者合而为一，统称为

〔２〕

１９７２年制定了著名的《反弹道导弹条约》。就是这个条约维

持了世界两大集团的战略平衡，使互相之间只拥有战略威慑，可避免大战爆发。在这个军事花销巨大的战略对峙中，前苏联的经济被拖垮。这场军备竞赛是最后导致其解体的主要原因。

对手解体倒台后，美国没有了军事对手，于是出现了后冷战时期。在这一时期，美国不断寻求调整它在世界上的军事战略走向，即它的军费未来怎么样花才合理、划算、有效。美国一边不断地出钱帮助俄罗斯销毁核弹头，同时也一边给自己寻找新的军事战略定位。这期间，美国的战略家们已对冷战时期的一些战略“大三角”关系进行了重新界定，这就是，不再重视利用中国在冷战时期对付前苏联的作用，对欧洲盟国的作用也不再视为在冷战时期那样重要。但是冷战后世界多极化的发展趋势、世界地区大国的纷纷崛起之势，又让美国感到不能马上丢弃昔日的伙伴，不能小视中国等在亚洲崛起的作用。因此，后冷战时期，美国出现了战略模糊，进入新世纪，美国的新战略开始日益清晰，因此在军事上以部署导弹防御系统、削减过时的核弹头为出发点，重新调整其战略重点，巩固其超级化军事力量，试图继续维持它在世界上的超霸地位。

二、导弹防御系统是美国在新世纪关键性的战略武器基辛格曾提出：“理想的进攻与防御之间的关系是，防御能将敌人的进攻削弱到可以接受的程度，而进攻却不受敌人防御的同样控制”。〔

３〕

成为美国军

事战略调整的核心。应该说，导弹防御系统是美国在新世纪之初做出的重大军事战略调整，其真正目的是，美国决心“一超独霸”的地位。要在２１世纪继续保持它在世界上

一、导弹防御系统是对冷战时期军事战略的重大调整表面看，美国坚持研制导弹防御系统是一项军事战略部署，实质上，这是美国在对２０世纪后５０年代冷战时期军事战略的总结和对新世纪军事战略走向的一次重要转变和调整。冷战时期，美国的军事战略主要是联合欧洲盟国对付强大的前苏联及东欧集团。当时，美国的核弹头数量达到２５０００枚，其中部署的“民兵”级战略核导弹为分导式多弹头战略导弹，射程在１１０００公里以上，可以打向前苏联及东欧各国的任何地区；而前苏联及东欧集团的战略核导弹也多达上万枚，毁灭欧洲盟国及炸平美国本土也绰绰有余。因此，当时的东西方两大集团对峙，随时有爆发世界大战———毁灭性核战争的危险，此时美国的军事战略重点毫无疑问是将核力量对准前苏联。２０世纪６０年代至７０年代，美国和前苏联加紧军备竞赛，双方研制了数万枚核弹，这些核导弹有“井式”发射的，有车载、舰载、飞机载机动发射的，部署这些核力量花掉了大量金钱，每年维护这些核导弹又花了更多的财力。

理论界２００７．２

美国部署导弹防御系统，看似

“防御”系统，实质上这种军事战略“系统”是既有“盾”，也有“矛”，是一种在战略上可阻吓对手，战术上可“先发制人”的进攻性武器系统。美国派官员游说世界各主要有关“美国家，同意部署它的导弹防御系统，提出的诱人方案是国将主动削减大批核武器”。这正是它的手段。

目前，美国和俄罗斯的核弹头已削减至数千枚。尤其是俄罗斯，其经济发展今不如昔，连维护现有核弹的能力都没有了，它的数千枚核弹用处已不大了，它要保留的是俄罗斯核大国地位的尊严。而中国的核力量据称能够打到美国本土的，只有为数极少的“ＤＦ”级战略导弹，对美国而言构不

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成重大威胁。这样的话，美国拥有大批核弹头，每年再花许多钱去维护这些核力量，有什么作用？有什么价值？所以美国的国防部长拉姆斯菲尔德，这位曾经就任过美国国防部长、曾经一直在研究美国军事战略调整的专家，重新上台后便拿出了他的新计划———削减陈旧的核力量，把钱用在新的军事战略部署上———“盾”和“矛”兼备的导弹防御系统。，美国认为它是国家未来保持强大、保持“超这个“系统”霸”地位，以及保证美国在政治、经济、科技等领域领先世界的重大“系统”和重大部署。

不能说美国的安全担忧纯粹是空穴来风，但追求军事力“单极”统治才是美国深层次的战略意量的绝对优势，谋求

图。军事力量优势是美国追求世界霸权的重要基础，而高科技武器所主导的“军事技术革命”是未来全球军事力量发展的基本方向。导弹防御系统计划事实上是美国在其军事力量配置和构成上正在进行的一场新的“军事技术革命”。这场军事技术革命成功后，美军装备的高精尖技术含量将会进一步提高，美军军事优势也会显著增加。因此，一方面美军可以在现有常规和非常规武器力量的基础上进一步扩大其战略和战术力量优势，另一方面也可在弥补其军事力量构成上的某种“缺陷”，将“军事技术革命”全面贯彻到美国的军事战略中。〔４〕导弹防御系统的开发不仅能够继续保持美国在军事技术和装备方面的全球领先地位，而且更可以为美国远期先进防务技术的发展打下基础。

三、导弹防御系统使美国打破全球核战略相对平衡，获得自身的绝对安全

美国执意要部署导弹防御系统，它认为《反弹道导弹条约》已经过时了，东西方没有战略对峙的危险了，许多核力量没有用了，战略平衡不存在了。实质上，美国认为它不需要“大炮打蚊子”，它要开发更有效、更合适于美国全球战，为了部署导弹略的新的武器系统。为了撕毁“反导条约”防御系统，它就找借口说为了防止某些“无赖国家”的导弹、世界恐怖分子的袭击等等。我们看，伊拉克、伊朗也好，朝鲜也好，其拥有的导弹数量、质量，能够对美国构成威胁吗？有人说，美国导弹防御系统实质是针对中国部署的，这也是美国在“耍花腔”。中国从１９６４年爆炸第一颗原子弹起，就声明“不首先使用核武器”，是为了打破“核垄，中国目前拥有的核力量也是非常有限的，对美国根本断”

构不成威胁。所以美国部署导弹防御系统并不具体针对某个国家，而是它在新世纪全球发展战略的需要，是美国国家利益的需要。它有了“矛”“盾”兼备的超级军事系统后，就可以继续在世界上指手画脚，充当世界警察，做它的世界“老大”梦。从亚、非、拉和欧洲解决冲突的实践看，预防和解决冲突，实现持久和平与共同安全，最有效的办法就是严格按照《联合国宪章》的宗旨和原则，通过对话、谈判和协商解决彼此分歧和争端。这在预防和解决冲突过程中必须始终予以严格遵循和贯彻。

归根结底，美国部署导弹防御系统、调整新世纪的战略走向，是为了美国保持霸主地位，为了美国经济的发展。其一，美国废掉过时的核武器，将节省大量的维护核武器的费用，节省大量的研制过时武器的费用，然后把钱用在刀刃

２００２，

上，即用在研制新型军事战略系统上。由于美国唯一的核战略对手俄罗斯，在经济持续低迷的困境下，一再缩小其武装力量的规模，维护费用高昂的战略武器则首当其冲。美国对俄罗斯的进攻性战略武器已形成绝对过剩。其二，美国部署导弹防御系统，可持续启动军火工业，从而带动不景气的美国经济继续向前发展。美国的导弹防御系统既有本土的，也有战区的，它游说欧洲盟国部署导弹防御系统，就是让盟友们参加进来。参加进来不是坐享其成，得拿钱来。耗资巨大的导弹防御系统，先不说它未来管不管用，可以说它首先是，所以西方盟国对美国的导弹防御系统一个投资“无底洞”直持怀疑态度就在这里。如果参加部署这个军事系统，以后各种附属设施少不了，钱必须要不断地往里投。如果再不好用，盟国将遭受无穷无尽的损失，美国将财源滚滚，这是很清楚的。这是美国为了赚钱的一惯手法，就像不久前美国售台武器一样，为了达到卖武器给台湾的目的，美国事前造了不少声势，夸大中国大陆对台湾的威胁，结果美国卖给台湾近年来最大一宗武器，这笔交易让美国人拿到了数百亿美元订单，可以给美国经济以不小的帮助。而台湾的一些台独者被人卖了还直说“好”，帮人点钱呢！

美国的战略调整重心从欧洲指向亚洲，因为在美国看来，这个地区“很不稳定”，既有中俄两国老的“核俱乐部”“准成员”，还有伊拉克、伊朗、朝鲜成员，又有印巴两国

这样的“危险”国家。印度是少数几个支持美国部署导弹防御系统的国家之一。印度的支持有其身的目的，它要讨好美国，要想法让美国解除对它的经济制裁；它要以参加美国导弹防御系统来威胁它在南亚次大陆的对手巴基斯坦，以及震慑所谓威胁它的强大的邻国———中国。其实印度的表态是“见机行事”，目的不明；美国的目的是拉印度入伙，不让中、俄、印三大国走向联合，其矛盾错综复杂。但总体看，各国都不愿参加导弹防御系统，它必将引发新的军备竞赛，这对哪一个同意部署的国家来说，到头来只会惹起更大的麻烦，不会得到一点好处。

总之，美国部署导弹防御系统是其世纪新战略的需要，它既能赚钱，又能帮助美国始终保持其世界霸主的地位，一箭双雕，一举多得。至于导弹防御系统究竟未来是个什么样，好不好用，还是个未知数。不过，美国向来利用它的技术先进等，在世界上为自己造势，向别人兜售它的货，从而得好处。■

参考文献：

［１］［２］［３］

美国国防部发布，军事科学院译．四年防务审查报告．军事吴兴佐．《反弹道导弹条约》的兴废始末．国际资料信息，［美］

亨利・基辛格．核武器与对外政策．世界知识出版社，

科学院出版社，２００１．４２．

（１）．

１９５６．９５．

［４］

朱锋．弹道导弹防御计划与国际安全．上海人民出版社，

２００１．７１．

［作者简介］等。

庄焰（１９７９－），女，解放军炮兵指挥学院

外训系讲师，硕士，研究方向：美国外交、国际关系理论

责任编辑：郭

丁

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