案例十三:2011年银行理财乱象
2011年银行理财乱象
文汇报7月15日报道，2011年上半年各商业银行共发行理财产品9371款，较2010年1至6月产品数量增加5170款，增幅达123 .1%。2010年上半年月均发行700款，而2011年上半年月均发行产品数量为1561款，产品数量同比增幅明显。以上统计数据足以说明，今年上半年国内银行理财市场明显的上行趋势。而从到期产品来看，2011年，实际收益率(年化)前10位的产品均为结构性产品，而14款零负收益产品也均为结构性产品，结构性产品可谓冰火两重天。
在2011年发行的理财产品中，其他类产品(在产品分类中，属于信托类产品、结构性产品、打新股产品及QDII产品类别之外的产品)发行6534款，占比69 .7%，同比增长399 .2%；结构性产品发行994款，同比增长251 .2%；信托类产品发行1843款，同比下降29.4%。
当前银行理财产品暴涨的同时，理财业务多重违规，市场呈现五大乱象： 一是理财产品短期化趋势明显，其收益率持续攀升，甚至引发部分银行间的恶性竞争，个别银行发行的理财产品有变相高息揽储之嫌。由于银行流动性紧张，部分商业银行为了争夺存款获得信贷空间，特别是在月末、季末等考核时点大量发行超短期或短期高预期收益产品。有的理财产品清算期过长且不计利息，导致收益率被夸大。
二是银行规避银信合作的监管新规，出现了新的融资类理财业务模式。由于银信合作受限，房地产及其他行业贷款收紧，部分银行绕过信托公司，以理财资金为资金来源，通过委托贷款业务来满足融资客户的需求。还有部分银行发行的理财产品，以受让信托受益权之名，行贷款之实，规避银信合作新规满足表外融资需求目的。
三是银行变相调节监管指标，进行监管套利。比如部分银行通过投资购买他行或本行理财产品的方式调节监管指标；还有部分银行迫于信贷规模控制和盈利压力，通过投资其他商业银行发行的信贷资产类机构理财产品或本行的理财产品，来达到不占信贷规模，提高资金收益水平的目的；还有部分银行违规开展信贷资产转让业务，将银行票据融资排除在信贷资产之外，不经过信托公司直接将理财产品投资于银行票据资产。
四是银行建立资产池类理财产品，通过期限错配获得利差。资产池类理财产品采取滚动发售、集合运作、期限错配、分离定价的运作模式，银行可获得一定的期限利差。由于不能实现理财产品和资产的一一对应，单个理财产品无法实现成本可算、风险可控，无法进行股指和测算投资收益。同时，这些资产类理财业务支付给客户的收益也是按事先约定的预期收益率兑付。
五是部分银行追求理财规模的过快增长。个别银行一季度产品发行增速超过100%，在理财资金投向方面，仍有个别银行理财资金间接投向政府融资平台、“两
高一剩”企业、“铁公基”和房地产开发项目等限制型行业和领域。
思考题：银行理财产品乱象下的风险正在积聚，你认为从商业银行自身经营管理应如何有效控制风险？从监管部门角度你认为应该如何进行有效规范市场？