2009年度行政审判庭工作总结

2009年度行政审判庭工作总结

2009年度，行政审判庭在院党组的正确领导下，在市中院的业务指导下，在院兄弟庭、室的支持和帮助下，牢固树立社会主义法治理念和“三个至上”的工作指导思想，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和各级法院院长会议精神，扎实开展“科学发展观”、“司法作风大检查”、“调解年”等各项活动，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，狠抓全庭干警的政治思想教育和审判业务素质提高，求真务实，开拓创新，扎实工作。通过全庭干警的共同努力，圆满地完成了院党组下达的各项工作目标，取得了一定的社会效果。

一、 全年主要目标任务完成情况

（一）、行政诉讼案件的审理情况

2009年度，行政审判庭共受理各类行政诉讼案件18件，全部结案，审限内结案率为100%，大力引进协调机制，协调结案率为100%，且案件数量是去年的200%。实现了“四无”，无一起判决、无一起上诉、无一起上访、无一起发还改判，取得了良好的法律效果和社会效果，化解了行政纠纷，实现了官民和谐。

（二）、非诉行政执行案件的审查和执行情况

2009年度，行政审判庭共审查执行行政机关申请的各类非诉行政执行案件84件，已执结82件，结案率为98%，案件数是去年的247%，其中大部分案件通过执行和解方式和自动履行方式结案，执行标的额达300余万元，有力的支持

了行政机关依法行政。

（三）、信息调研宣传等方面

在信息调研、宣传等方面，全庭建立激励机制，庭长带头、责任到人、人人参与、奖罚分明，大大调动了全体干警对此项工作的积极性。一年来，全体干警共撰写刊发调研文章4篇、信息12篇、统计分析2篇、案例编报2篇，分别是任务数的100%、120%、200%、100%；法制宣传完成国家级3篇、省级10篇、市级3篇、县级6篇、网络宣传40篇，分别完成了任务数的300%、500%、100%、120%、400%，全部超额完成了任务，取得了较好的成绩。

（四）、诉讼费用完成情况

今年，行政审判庭不断加大诉讼费用的收取力度，做到应收尽收，全年共收取诉讼费用15万元，已超额完成院内下达的目标任务。

二、一年来工作方面主要做法与经验

（一）大力引进协调机制，实现行政诉讼案件协调结案百分百的目标，促进官民和谐。

一年来，行政审判庭以促进官民和谐为目的，紧紧围绕“为人民司法，为大局服务”的指导思想，坚持“协调优先”的原则，积极探索行政诉讼案件协调机制，努力实现案结事了，所审结的行政诉讼案件全部协调结案，无发现一起上访、矛盾激化案件，取得了良好的法律效果和社会效果。一是建立立案，审查工作机制，做好诉前矛盾纠纷排查，协调工作。立案前认真做好当事人法律咨询和信访接待工作，

及时发现社会潜在的矛盾和纠纷，对案件鉴别分类，能够立案及时立案，不符合立案条件或不便立即立案的 积极和行政机关沟通，配合行政机关做好案前协调工作，将矛盾化解在萌芽状态。二是注重庭前、庭中、庭后协调相结合，将协调理念贯穿始终。庭前通过走访当事人，认真听取结合点，力求达成和解；庭中坚持庭审听证，居中说理、以案说法、启发引导，化解矛盾争议，引导双方达成共识；庭后做好判后释疑和解劝工作，从不同方面劝其最大限度维护自己的权益，促“官民”矛盾化解，真正达到胜败皆明、胜败皆服、案结事了。三是联合多种力量共同协调，营造齐抓共管的良好氛围。对受理的重大、敏感案件及时向县委政法委、人大汇报，邀请人大代表、政协委员旁听、监督庭审，参与协调，积极争取理解和支持，找出最合适的化解纠纷办法，将矛盾降到最低限度。

（二）加大非诉行政执行案件执行力度，大力支持行政机关依法行政。

一年来，行政庭凭借全国上下着力清理积案这股强劲东风，多策并举，狠抓非诉行政执行工作，保障行政机关依法行政，取得了行政单位的一致好评。一是把好立案审查关。针对当前行政机关工作中出现的程序不合法、证据不充分等问题，严把立案审核关，避免不符合法定条件的案件进入执行程序，积极引导行政机关依法行政，切实维护行政相对人的合法权益。二是把好沟通协调关。主动加强与各行政机关沟通联络，建立联席会议工作机制，加大与行政机关的交流

和反馈。三是把好执行和解关。在执行过程中，尽可能少用和慎用强制措施，通过认真析法明理，相关人员集中协调等一系列手段，引导当事人自觉履行业务，积极促成当事人和解，从而实现人文执行，和谐执行。四是穷尽一切执行手段，对“钉子户”重点执行。行政庭对一些顽固不化，劝说无果的当事人，果断采取查询账户、扣划存款、拘留等强制措施予以重点执行，全年共查询账户120余人次，扣划银行存款25笔；拘留被执行人35人次。

（三）认真做好行政审判延伸工作，促进行政机关依法行政。（加入）

行政审判庭在充分发挥行政审判监督行政机关依法行政这一重要职能的同时，积极做好案件之外的延伸和辅助性工作，拓宽监督方式，协调办案效果、创新工作方法。一是开展送法送机关活动，行政庭定期到行政执法机关进行走访，了解行政执法中存在的问题，对一些法律适用问题当场进行指导，提高行政执法能力，今年共走访行政机关13次，解答有关法律问题20余个。二是做好判后答疑与司法建议工作。针对一些具有代表性和典型性的行政机关败诉案件，在送达裁判文书时，向行政机关有关人员讲法释疑，给其说明败诉原因所在。同时，向行政执法机关发出司法建议书，帮其找出问题的根源和解决问题的建议，今年，其向行政机关发出司法建议5份，受到行政机关欢迎。三是走出院门为行政机关做法制讲座。今年，行政庭和县法制办结合，在全县范围内举办了三期行政执法培训班，共培训行政执法人员

500余人，提高了行政执法人员的执法意识和业务水平。

（四）以深入开展科学发展观等活动为契机，不断加强队伍建设。一是在全庭认真开展了科学发展教育活动，全庭干警按照活动办公室安排部署，认真学习理论文章，做好学习笔记，撰写心得体会，编制整改方案，圆满完成了各阶段学教任务，达到了预期的目标。二是以“五个严禁”为抓手，不断加强全体干警的廉政教育，在今年上班第一天，就召开了会议，认真学习最高法院“五个严禁”的规定，同时以黄松有腐败案为反面典型加强警示教育，做到警钟长鸣，今年全庭没有一起违规违纪案事件发生。三是“以司法作风大检查”活动为重点，狠抓作风转变。省高院“司法作风大检查”活动通知下发后，行政庭高度重视，按照检查内容进行自查，诸一对照，进行学习和整改，转变了司法作风。通过以上活动的开展，深化了干警司法意识，加强了队伍建设，全庭人员的政治素质和业务素质有了进一步的提高。

三、存在的问题与不足

一年来，我们虽然做了不少工作也取得了一定的成绩，但也存在一定的不足之处。

（一）开展行政审判工作的创新力度不够。

（二）在行政审判呈现出复杂趋势，难度加大的情况下，开展调研与研究不够。

（三）案源不是很足，需要加大行政诉讼方面的宣传力度，拓宽诉讼渠道，广开案源。

四、2010年工作打算

500余人，提高了行政执法人员的执法意识和业务水平。

（四）以深入开展科学发展观等活动为契机，不断加强队伍建设。一是在全庭认真开展了科学发展教育活动，全庭干警按照活动办公室安排部署，认真学习理论文章，做好学习笔记，撰写心得体会，编制整改方案，圆满完成了各阶段学教任务，达到了预期的目标。二是以“五个严禁”为抓手，不断加强全体干警的廉政教育，在今年上班第一天，就召开了会议，认真学习最高法院“五个严禁”的规定，同时以黄松有腐败案为反面典型加强警示教育，做到警钟长鸣，今年全庭没有一起违规违纪案事件发生。三是“以司法作风大检查”活动为重点，狠抓作风转变。省高院“司法作风大检查”活动通知下发后，行政庭高度重视，按照检查内容进行自查，诸一对照，进行学习和整改，转变了司法作风。通过以上活动的开展，深化了干警司法意识，加强了队伍建设，全庭人员的政治素质和业务素质有了进一步的提高。

三、存在的问题与不足

一年来，我们虽然做了不少工作也取得了一定的成绩，但也存在一定的不足之处。

（一）开展行政审判工作的创新力度不够。

（二）在行政审判呈现出复杂趋势，难度加大的情况下，开展调研与研究不够。

（三）案源不是很足，需要加大行政诉讼方面的宣传力度，拓宽诉讼渠道，广开案源。

四、2010年工作打算

2009年即将过去，崭新的2010年就将到来，回顾过去展望未来，在新的一年里我们要继续围绕“公正与效率”这一永恒的法院工作主题，针对行政审判工作存在的不足主要做好以下几点：

（一）继续加大行政诉讼法律法规宣传力度，广开案源，力争圆满完成上级法院和院内下达的审判任务。

（二）继续探索行政审判工作的和解制度和协调机制。

（三）严把非诉行政案件立案审查关，并不断加大执行力度。从申请人主题资格、权限范围、事实依据、法律及规范性文件依据、程序的合法性等方面进行严格审查，加大执行力度，有力支持行政机关依法行政。

（四）进一步加大调研和法制宣传工作投入力度。 我们坚信，在院党组的正确领导下，在上级法院的指导下，在兄弟庭科室的支持与配合下，通过全庭人员的共同努力，在新的一年里一定会取得更好、更喜人的成绩。

在全院绩效考核中名列第一，被市委政法委授予执法规范化建设先进集体