印度的发展
咆哮的南亚巨象——谈印度的发展
摘要:印度正如改革开放后的中国一样,正在以震惊全球的速度发展,正在用自身的发展演绎着大国崛起的神话。同样是千年历史的古国,同样是有着庞大的人口的国家,同样是饱经沧桑的国度,历史上也有过种种难以割舍的关系。然而我们对印度的了解却知之甚少,这样,一方面不利于中国的崛起,另一方面也不利于中印两国的长期发展。本文从印度的政治制度、经济增长模式、发达的高等教育和高科技、军事力量、社会问题等政经文社方面来宏观上介绍这个古老的南亚次大陆国家,从而勾勒出这头“南亚巨像”的庞大身躯。
关键字:政治制度 法律体系以及知识产权保护 高等教育和高科技 特色农业之奶业合作社 核能力
一、印度的政治制度及其对经济发展的影响
在近20 年的时间里,印度的经济发展取得了举世瞩目的成就。印度号称世界上人口最多的的民主国家,其政治制度对经济发展有着决定性的影响。这种影响既包括积极的影响,也包括消极的影响。
(一)政治制度
根据1949年制宪会议通过的宪法规定,印度的政治制度主要是:(1)印度为联邦制国家;(2)印度实行议会制民主制,议会行使立法权;(3)印度总统是国家元首;(4)以总理为首的部长会议协助总统并向总统提供建议,总统根据部长会议的建议行使行政权力,行政权由总理以总统名义行使;(5)联邦司法权属于最高法院为主的司法机构。
(二)对经济发展的积极影响
(一)选举制度使得执政党必须为选民负责,发展能为选民带来切身利益的经济项目。 印度联邦议会由总统及联邦院和人民院两院组成。联邦院由各邦与各中央直辖区的代表及总统指定的议员组成,类似英国的上议院;人民院由各邦选民直接选出。总理由在议会中的多数党或党派联盟领袖担任。
民主选举的制度决定了印度政党的政治斗争的主要目的是争取选民的选票。在政治活动中,各政党会积极控制自己的政治活动的范围及手段,以获得选民的支持与选票,而不会恣意行使权力,危害民众的个人权利。
选举制度的深层意义在于确定权力来源于人民,具体来说就是国家的权力是由选民赋予的。在此基础之上,执政党的政策就会倾向于通过满足选民的意愿,而不是通过其他方式保证自己的执政地位。
(二)议会为国内经济的发展提供了稳定的政治环境
稳定的环境是经济发展的前提,尤其是稳定的政治环境。虽然印度存在许多复杂棘手的问题,如:种族问题、宗教问题和政党问题等都可以成为导致社会动乱的根源。但是在印度,这些问题可以在议会进行讨论。类似种族、宗教等复杂的问题虽然在短期内不能解决,但至少也给民众一个探讨这类问题的场合。议会使得这类问题可以通过温和的而非暴力的方式解决(虽然由这类问题引起的暴力冲突仍然时有发生)。从而为印度的经济发展提供了一个相对稳定的政治环境。
(三)、印度的政治制度对经济发展的消极影响
在印度的政治制度中,也有一些内容阻碍了经济的发展。主要表现在以下几个方面:
(一)不成熟的民主制度导致政策的不连续
印度的民主制度发展仍然不成熟,具体表现为政党之间没有达成最起码的共识。当执政党提出一项提案时,无论是基于什么原因,反对党总会提出反对意见,阻碍提案的推进。具体在经济政策上,执政党的议案总被反对党以各种理由反
对。这导致执政党的经济政策不能执行下去,不利于经济改革的推进,也放缓了经济发展的速度。
(二)选举制度中的成人普选制,使得候选人对农民阶层的选票并不重视,对农民阶层的利益也就不会重视
印度的人民院和邦立法会议选举采用成人普选制。具体来
说,是指在选举中,候选人只要在本选区内得票最多,就可以当选议员,而不一定要求获得一半以上有效选票的支持。这一制度致使被选举人在没有获得农民的支持的前提下也能够当选,也就是说选举结果中并没有农民阶层的政治诉求的表现。
(三)土地制度的私有制的影响
在土地政策上,印度采用的土地私有制度导致了两方面的问题。一方面,当农民生活困难时,他们会为解决一时之需而出卖土地,从而失去生活的最基本元素。农民在失去土地之后,由于农村的社会保障机制的缺失及工作机会较少的原因,他们会逐渐向城市迁徙,这也导致了城市中存在许多的贫民窟。另一方面,在城市中的土地私有制度导致政府的大规模基础设施建设受阻,这也是为什么印度的城市基础建设大大落后于经济发展的原因之一。
四、结语
印度的经济发展能有如此快的速度,除了是因为经济基础较
弱,有很大发展潜力之外,另外一个原因就是印度民主制度对经
济发展的保障。
二、印度市场经济法律体系对经济的影响
印度经济是市场经济, 而市场经济从某种意义上说又是法制经济, 因为只有依靠完备的法律规范来制约市场经济行为, 调控宏观经济, 才能确保经济秩序的正常有序和促进经济的发展。本文拟对印度法律制度中有关市场经济的法律规定及其法律体系进行探讨.
(一)、印度的市场经济法律体系既包括规范市场行为的民事和商事法律, 也包括国家宏观调控市场经济的法律, 还包括实施法律的程序法规定, 而印度宪法则是这些法律规定的统管原则, 是印度的根本大法, 它居于这一法律体系的顶端。
(一) 印度宪法的相关规定
印度宪法是印度国家的基本法。
印度宪法对印度市场经济法律体系的形成和运作起着决定性作用, 其相关规定主要包括以下方面:
第一, 关于印度市场经济法律体系形成的规定。
在英国殖民统治时期, 殖民当局在许多方面适用英国法, 此外还颁布了大量法律来规范市场经济行为。其中较为重要的如1872 年颁布的《合同法》, 1881 年的《流通票据法》,1930 年的《商品买卖法》, 1940 年的《仲裁法》等等, 形成了一套殖民地市场经济的法律体系。独
立后, 印度宪法规定, 在它本身开始实施之前所有在印度已施行的法律继续有效, 直至这些法律被更改、废止或修正。据此, 独立前的那一套市场经济法律体系继续有效, 并成为独立后印度市场经济法律体系的主要构成部分, 以民事和商事法律为主。
第二, 规定了国家对宏观经济实行法律管理的立法依据。
印度宪法在其“基本权利和国家政策的指导原则”中, 责成国家“保证对社会物资的平 均分配, 防止财富或资源的过分集中”② , 从而使国家有权大规模地进行立法, 为其规范市场行为、调控宏观经济提供一套法律制度手段。虽然印度宪法赋予每个公民享有从事任何工作、贸易或经营企业的权利, 但是出于维护公共利益, 在公民行使这些权利时, 国家有权施加适当限制, 特别是在从事贸易或经营企业的行为时, 国家有权决定是否施加部分限制或者完全排斥公民个人参与, 或者其他情况③。印度宪法也保证在印度有贸易、商业及交易的自由, 但允许国会或国家立法机关, 出于公共利益以及在某些情况下, 有权对这种自由予以限制④。印度宪法还在其第四部分规定了福利国家的经济和社会哲学。这样, 从国家利益和公共利益出发, 印度宪法不仅准许, 而且还鼓励对私营企业实行控制。这就是国家及其代表———政府———运用法律手段干预私营经济的立法依据。因此, 与民法和商法不同, 有关国家管理贸易和经济的法律大部分是独立后新颁布的, 即是独立后为适应国家宏观调控市场经济的需要而制定的。这一部分法律成为印度市场经济法律体系中的重要构成部分。 第三, 规定了政府控制任何行业、举办公营企业的立法依据。为了保证国民经济的协调、统一发展, 印度宪法授权国会委托中央政府控制任何行业,如果是出于公共利益之需要, 政府有权实行全国性的而不仅仅是地区性的行业控制, 并举办
由政府控制的企业———公营企业。
这样, 印度宪法的上述规定及其他相关规定, 为印度市场经济法律体系的形成和完善提 供了指导原则和立法依据。
(二) 其他重要相关性法律规定
在印度市场经济法律体系中, 关于法律实体、法律行为能力、所有权和所有制、财产继承等方面的法律规定, 对规范市场行为和产权制度具有重要作用。
关于法律实体, 印度法律承认自然人和法人为法律实体, 是市场行为的主体。
关于法律行为能力, 印度法律规定, 任何人, 除了未成年人和神智不健全的人以外, 有享有法律权利和履行法律行为的完全行为能力。婚姻对行为能力没有影响
市场经济体制中, 产权制度是涉及市场行为和市场主体运行的重要制度。印度是一个发展中的资本主义国家, 财产私有则是社会制度的基础, 它表现为两种所有制, 即国家所有制和私人所有制。国家所有制的性质是国家资本主义, 它仍然是私有制的一种形态, 与社会主义制度中的公有制性质截然不同。
印度公营部门的财产权属国家所有制, 而国家取得、持有和处分财产的权力来自印度宪法的相关规定。私人所有制包括个人所有、共有和合作社所有三种形态。
在印度, 个人财产包括其所拥有的企业, 要受家庭法的相关规定制约, 而不同的宗教集团又有自己的家庭法规范, 至今尚没有统一的家庭法。例如, 印度教徒受印度教家庭法的管辖, 主要有《印度教婚姻法》(1955 年第25 号) 、《印度教未成年人和监护法》(1956 年第30号) 、《印度教收养和扶养法》(1956 年第78 号) 等。而伊斯兰教徒在家庭财产方面则受《伊斯兰法》(1937 年第26 号) 管辖。
印度宪法保护每一个公民有取得、持有和处分财产的权利, 但在行使这种权利时, 允许国家为了公共利益而施加适当的限制。印度宪法还允许国家在法律许可和出于公共利益而取得公民和非公民的财产, 但要根据立法机关规定的金额付款, 即予以适当补偿。在一般情况下, 不允许无偿征收个人合法财产。
印度法律把有形资产区分为动产和不动产。不动产主要是指土地和与土地有关的物。在生
存者之间的不动产转让由《财产转让法》(1882 年第4 号) 进行规范。动产是指除不动产外的其他种类的财产。动产买卖由《商品买卖法》(1930 年第3 号) 进行规范。动产转让因 交付该动产而生效, 不动产的产权转让则由登记注册而生效, 但《地役权法》(1882 年第5号) 对土地所有权的享有规定了某些限制。
总的来说, 上述相关法律规定对印度市场经济的正常运行具有重要保障作用, 是印度市场经济法律体系的重要内容。
(三)、知识产权保护
进入21 世纪,印度通过推行科技发展战略在制药业和软件业领域取得了显著的成绩,这在很大程度上得益于印度在知识产权保护方面所做的努力。印度专利法的修改刺激了印度制药业的发展,并使其从一味的仿制走上了“仿中有创”的道路;著作权法的修改实施、政府及相关行业强有力的执法效力,使得印度软件业在众多行业中脱颖而出,具备了越来越强的国际竞争力。
印度政府采取多方面措施完善其知识产权制度,通过修改《专利法》和《版权法》重点扶持了两个产业:一是按照TRIPs 协议修改专利法迫使印度的药品公司奋发创新,开始着手做数十年来由于松懈的专利保护机制几乎忘却的事情:
创新;二是从战略高度把信息与科技产业作为印度经济腾飞的标志加以鼓励,使印度成为世界上仅次于美国的第二大软件出口国。
制药行业历来被发达国家认为是知识产权制度应用最为成功的行业。印度作为世界上制药业规模较大、发展水平较高的发展中国家之一,其制药业的发展在很大程度上得益于印度专利制度的改革。为了培育民族制药业,多年来印度政府实施了一系列扶持政策。印度政府在1970 年出台的专利法案规定:对化
合物本身不提供产品专利保护,而仅为其工艺专利提供5 年保护期。这一宽松的专利环境为印度制药企业提供了契机,通过避开药品原有的生产工艺路线来仿制国外的专利药成为印度制药企业在其国内发展壮大的“印度模式”。凭借低
成本优势,印度制药企业的仿制迅速抢夺跨国制药企业的市场份额,在国内市场确立了稳固的市场基础。印度制药企业在完成最初的原始资金积累后,依托自己的努力开拓销售网络,逐步向高端的专利药物领域进军。自2005 年1 月印度实行新专利法以来,越来越多的企业摆脱一味仿制的做法,加大产品研发力度,开始走新药研发和品牌建设的道路。
由于软件业的特殊性,知识产权的保护对软件业的发展至关重要。最初,对进口软件的复制和盗版问题,印度政府迟迟没有制定政策,其知识产权政策一直受到国际社会的诟病。20 世纪90 年代以后,印度政府明显加大了软件知识产权保护的力度。就有关计算机软件的保护问题,印度分别于1992 年和1994 年对版权法进行修改,把计算机软件列入了保护范围。1994 年对1957 年的著作权法进行了重大修改,修改法案于1995 年5 月10 日生效。修改后的著作权法被认为是世界上最严厉的法令之一,它第一次清楚地阐明了版权人和用户的权利,禁止未经许可出售、出租或供给他人出售或出租任何计算机程序的拷贝。最重要的是修改后的著作权法对软件版权的违法者处以最严厉的惩罚,计算机版权的违法者将同时面临民事和刑事的指控,可被处以7 天以上、3年以下的监禁,并处以5 万到20 万卢比的罚款。为使该法能够得到有效的实施,印度政府有关部门会同软件行业协会进行过多次突出搜查,并在全印开通了若干个反盗版热线,
较有效地打击了各种盗版犯罪。2000 年10 月18 日,印度《信息技术法》生效。该项法律对非法进入计算机网络和数据库、传播计算机病毒、干扰服务、复制软件、篡改原文件、伪造电子签名等违法行为规定了具体的惩罚,并确定了认可电子合同、电子文书和数字签字的法律依据,使印度成为世界上第120 个有此类法律的国家。
一、印度高等教育发展战略的特点
(一)规模大,投入高
自 1947年独立以后,印度将高等教育作为教育发展的重中之重,经过几十年的努力,印度已建立了包括大学教育、研究生教育、学院教育、职业教育和非正规教育等各种类型的高等教育体系,且门类齐全,层次多样。我们从其高等学校数、学生数、教师数可看出印度高教发展迅猛的情况。印度高校数量从1950年到2002年度平均每年增加211所高校,每月增加近18所高校,且持续半个世纪之久,尤其是20世纪60年代和80年代,这两个10年中高校数量几乎成倍增长;高校学生数从1950~1951年度到1999~2002年度平均每年增加14万余名学生,平均增长率为10.14%,增长最快的是1960~1961年度到1970~1971年度,入学率增长率高达202.36%,平均每年增长20.24%,远远高于印度GDP的增长速度(1991年以来的十多年间,印度年均经济增长率达6 .1 % ,21世纪中以2003年最高,达8.1%)。 也远远高于同期高等教育较为普及的西方发达资本主义国家,如美国为4.7%,日本为5.5%,最高的瑞典为8.5%。 可见,印度对高等教育采取了非常规的发展战略,发展速度之快世界罕见。
(二)重点扶持理工技术类教育
印度对理工科和技术教育十分重视,在财政上给予重点支持,对在校生给予重点培养。截至2000年6月,印度有理工专科学校1215所,在校生21.2万人。另外,还有17所由中央和邦政府联合建立的地区工程学院。被誉为印度高等教育皇冠的7所学院,也全部是理工科学院(1所印度理学院、6所印度理工学院)。在师生比上,理工类院校也占有明显的优势,印度理学院的在校生平均仅有1600多人,与此相对的德里大学在校生达20多万人。但是,印度政府对这些学院在财政方面给予大力支持,在教育科研经费十分短缺的情况下,将85%的中央政府经费分配给这少数几所精英院校,而这些院校的学生人数仅占学生总数的2%。 同时,印度在招生制度上,也优先由理工学院挑选。接着是各大学理工科、工商类和社科类,然后是文科,最后才是语言类。印度理学院和印度理工学院的师资力量比较强,有许多重量级人士。在印度社会,这些学院的学生被视为精英、优秀人才,拥有非常先进的教学设备。而其他学院则面临严峻的师资短缺、经费不足、设备陈旧等问题。
(三)政府资助高,对学生收费低
印度多数重要的国立工程学、医学及管理学的大专院校,收取的学费都不高,
一年的学费一般不超过500美元。印度最著名的尼赫鲁大学,本国学生每学期只需交200卢比学费和60卢比住宿费,两项合计只相当于人民币70元左右,外国学生每学年学杂费600美元。
其他政府高校的收费也大致如此。
大学收费如此低的主要原因是高等教育是政府教育经费投入的重点。1998年,印度教育经费占GDP的比重是3.8%,2003年达5%,2006年预算比 2005年提高了31.5%,政府承诺在未来几年内比重将提高到6%。而高等教育和技术教育的经费占教育经费的比例都在20%以上,甚至高达49%,远远高于世界其他国家的投入比例。这些资金通过印度大学拨款委员会落实到院校头上。印度所有高校不论何种层次和类型基本上靠政府投资,依赖程度占经费的比例从78%到92%不等。专门从事科技研究与教育的国家重点学院92%的经费靠政府拨给,即使是只提供文凭和证书课程的无学位学院也如此,只有准大学例外,其私人捐款几乎占经费的1/4。政府其他部门也向相关院校实行补贴拨款,以鼓励学生进入所属行业来
工作。微软、英特尔等跨国公司和当地优秀企业在院校提供奖学金来吸纳人才,因此高校获得不少隐形资金。
二、印度高等教育非常规发展战略的成就
(一)培育出了几所较高水平的大学
印度高等教育顶端的几所大学教学水平普遍比较高,特别是像印度理工学院、印
度管理学院、印度医学院、德里大学和尼赫鲁大学,在师资力量和学校规模上与世界 一流相差无几。同时培养出的高水平毕业生,得到国际社会的公认和好评。
目前,国际上和印度许多知名信息技术产业的带头人都是印度理工学院的毕业生。更令人注目的是,在美国硅谷2000多家新崛起的移民高科技企业中,有40%是由印度人创办的,而其中又有一半是印度理工学院的毕业生。从美国硅谷到华尔街,在大企业中身居要职的毕业生不胜枚举。
(二)促进了印度科技产业尤其是软件业的发展
印度软件业的发展是世界的焦点。从20世纪90年代初起,印度计算机软件业以年均50%以上的速度强劲增长,经过十多年的努力,印度已成为世界上仅次于美国的第二大计算机软件王国。
据世界银行对各国软件出口能力调查报告表明,近十年来,印度软件业以惊人
的速度发展。目前出口规模、质量和成本综合指标在世界均占首位,全球500强中有160多家企业采用印度软件。按照全美软件工程研究会(SEI)的软件开发成熟标准(CMM) 5级认证(最高级别)标准,在全世界获得美国全球系统技术评估组(GST)认证的52家软件企业中,印度占了42家。2000年印度软件出口总价值100多亿美元,仅次于美国,被美国认定为最可靠的软件供应国。另外从美国给国外工程技术人员签证数量也可以看出印度的优势,1999年印度获得签证进入美国的工程技术人员(其中主要是IT技术人员)为55047人,中国为6665人。现在印度是美国在世界上找到的最大的软件和软件服务业(如呼叫中心、结算中心等)的外包基地。由于软件和软件服务业的高速发展,印度已经成为仅次于日本的拥有世界第二大规模风险投资基金的国家。
(三)提高了印度的科技竞争力
根据《世界经济论坛报告》(也被称为《全球竞争力报告》),印度微观竞争力
指数排名超过中国。微观竞争力指数是基于当前样本国家的生产力而计算的,它汇集了当前的竞争力度量标准,包括两个亚指标:公司运营和战略指数以及国家企业环境质量指数。中印两国在《世界经济论坛报告》中微观经济竞争力的排名
年份
排名
2003 2002 2001 2000
中国46 38 43 44
印度37 37 36 37
独立后, 为了把印度建设成为一个现代化工业强国和有声有色的世界大国, 历届印度政府都非常重视高科技发展。经过六十多年的努力, 印度在原子科技、空间科技、信息科技、生物科技和海洋科技等高新科技领域取得了举世瞩目的成就。高科技的发展促进了印度经济增长, 提高了印度国防现代化水平, 增强了印度的综合国力和国际影响力, 提高了印度的国际地位。
一、印度高科技发展迅速
(一)原子科技的发展
原子科技是印度最早发展的高科技。印度在这个领域取得的成就举世
瞩目。
第一, 印度实施了一系列核计划。一是建立轻水和重水核反应堆。 二
是建设快速中子和增殖反应堆。在60年代印度就率先建成亚洲最早的快速中子反应堆。成为世界上第七个拥有该项技术的国家。印度也成为世界上第一个用铀和钚混合作为反应堆燃料的国家。三是钍的开发利用。1996年印度建成世界上第一座用钍作核燃料的反应堆, 以铀- 233为燃料的快速中子反应堆投入使用, 印度成为唯一拥有该
类反应堆设计制造能力的发展中国家。
第二, 核工业体系形成。目前, 印度已形成比较完整的核工业体系, 完全具有核工厂设计、制造和管理方面的能力, 即具有处理核燃料循环的能力, 印度能够从事核矿物的勘探与开采, 也能够生产核燃料重水,成为世界第二个重水生产国, 并向美国等国家出口。( 印度完全利用本国技术生产核燃料, 其核燃料研究技术水平同日本和俄罗斯相当。印度还能够独立进行核燃料再加工和核废料处理。
第三, 原子科技运用。印度科学家将原子技术广泛应用于高产农作物种子的开发, 研发肥料和杀虫剂, 生产加工食品等, 还利用原子技术开展海水淡化项目。印度也将放射同位素广泛运用于疾病诊断、医疗和保健等, 并将原子技术用于工业与研发。重要的是, 印度将原子科技重点用于国防军事。1974年印度进行首次地下核试验, 1998年连续进行五次地下核试验, 验证了预期结果和所有设备的其他参数, 证明其有能力设计不同用途、不同发射系统和不同当量的核武器, 成为事实上拥有核武器的国家。2009年印度第一艘核潜艇下水, 标志着其在核技术军用方面迈出重要一步。
第四, 核科技研发。1956年印度开始开发放射性同位素, 能满足生产各种同位素的要求。同时, 印度能够设计、建造和运行分子加速器, 用于研发、同位素生产和射线加工等。印度生产的加速器在核研究领域具有重要的国际影响, 印度还开发出单段和双段低温冷却器。可见, 印度在原子科技的某些领域已经走在世界前列。
(二)空间科技的发展
第一, 卫星技术。印度已建立印度国家卫星( INSAT) 和印度遥感卫星( IRS)两套空间系统。INSAT系列组成印度通信卫星网络, 使印度通信服务范围扩展到农村远程通信、商业通信、教育、邦际通信网络建设、卫星移动通信、互联网建设、紧急搜救和气象预报等各个服务领域。部分C 波段转发器还租赁给国际通信卫星组织。IRS系列中的IRS- IC 和IRS- ID 卫星, 可广泛用于处理农作物播种与收获、灌溉、城市规划、环境监测等数据, 被认为是世界上最好的民用遥感卫星, 分辨率达到1米以下, 为多功能卫星系统, 集通讯、气象、数据传送及电视、广播等功能于一体, 现已发展到第三代。
第二, 运载火箭技术。目前, 印度已拥有四种类型的国产运载火箭。 印度用自制极地卫星运载火箭PSLV - C9将十颗卫星送入极地同步轨道, 实现“一箭十星”发射。
第三, 空间探索技术。在中国、俄罗斯
和美国相继宣布火星探测计划后, 印度也开始酝酿向火星发射探测器。未来
印度太空计划的主要发展方向是载人太空项目及可重复使用的卫星项目。
第四, 空间技术运用。除将空间技术用于气象、农业、森林普查、矿物勘
探、海洋资源普查与监测及城市规划等民用领域外, 印度还将大量空间技术
用于军用。2007年印度成功试射的烈火- 3中程弹道导弹, 射程为3000
公里。在经过实践检验其性能稳定后, 可将射程提高到5000公里。凭着空
间技术及其在运载火箭方面的能力, 发展远程洲际弹道导弹对印度已不存在
技术挑战。2007年印度成功进行导弹拦截试验。这次试验的成功, 预示着印
度将掌握比美国爱国者PAC- 3反导系统更先进的技术, 印度有望成为世界
上率先完成全面反导部署的大国。印度曾发射的军用实验卫星, 其分辨率为
1米; 发射的CARTOSAT - 2分辨率更小于1米。反导防御体系的成功, 也使
印度的太空作战能力大为提高。前总统阿卜杜勒& 卡拉姆宣称, 印度有能力
打击外国空间物体, 包括太空飞行器残骸, 以保护印度领土。印度已掌握制
造和发射运载火箭、人造卫星、地面控制和卫星回收等技术, 建立了一整套空 间科学研发体系, 在火箭和卫星制造、卫星发射、跟踪、制导和控制等方面都 具备相当实力, 有的已达到或接近世界先进水平, 成为世界上第六个航天
大国。
(三)信息科技的发展
第一, 软件开发技术。印度大多数软件研发公司都已掌握并能运用世界
上最先进的软件技术, 到2005年印度已有89家软件企业通过美国卡内基&
梅隆软件工程研究院的五级质量认证, 大多数软件开发企业都取得ISO9000
认证。印度公司开发的软件质量在世界上堪称一流。现在, 印度软件已经在
国际市场上树立起自己的品牌形象。美国#财富∃杂志500家大公司中, 就有超过300家大公司使用印度软件。过去许多印度软件公司仅仅从事基本编
程工作, 现在却已开始向高端技术发展。
第二, 外包服务水平。20世纪90年代以来, 随着西方国家劳动力成本大
幅度上升, 许多西方国家公司纷纷把信息数据处理业务外包给劳动力成本较
低的发展中国家。目前, 印度信息技术及相关服务业的年产值超过300亿美
元, 印度外包服务业也在从以呼叫中心、数据录入和售后服务等价值链低端
业务, 向市场分析、工程设计、法律咨询、专利申请等价值链高端的业务转移。 在制药、生物技术、法律服务、知识产权、汽车和航空业的研发和设计等技术 服务业领域中, 以知识服务为主的外包业务正在不断扩大。
第三, 硬件设计能力。印度在电子信息技术研发方面的能力大为提高。
一是开发和建立全球定位系统、差分全球定位系统和其他现代化机场仪器设
备; 二是设计和开发气象仪器设备, 如飓风预警雷达和甚高频雷达; 三是开发 癌症诊断和治疗仪器; 四是开发光纤系统, 如光纤节点控制器、光纤铁路信号 系统和光纤遥控端等; 五是开发与电子商务、信息技术安全和电子政务相关
的技术; 六是开发可确保移动通讯安全可靠的数字移动无线装置原型机, 其
带有全双工语言和解码选择; 七是设立13种印度地方语言技术解决方案中
心, 开发各类信息处理工具, 促进印度地方语人机对话; 八是对一些制造业进 行技术改进, 如实现计算化能源管理和自动控制; 九是自主研制成功200千
伏200兆瓦全国高压直流输电项目, 并配备最先进的数字监控和数据收集系
统; 十是在微电子技术领域开发出适用不同领域的各类专用集成电路。
第四, 硬件制造技术。印度成功研制了第五代计算机, 还计划生产价值
20美元的笔记本电脑, 其售价将远低于美国麻省理工学院设计的所谓! 100
美元笔记本电脑∀。% 印度在大型计算机制造方面也表现出非凡的实力。
1998年3月, 印度科学家研制的PARAM - 10000超级计算机问世, 运算能力
达每秒1000亿次, 可与美国克莱超级计算机相比, 并已向德国、俄罗斯和加
拿大等国家出口, 表明印度已进入此前仅包括美日两国的超级计算机俱
乐部。
第五, 综合开发能力。印度已能自产多种电脑。2001 年印度Simputer
Trust集团推出一种简易掌上电脑, 能够支持多种语言, 保证语言不再是使用
技术的障碍。2006年印度最大的行走式机器人“舞王”研制成功, 继美国、日
本、俄罗斯和中国等国之后, 印度终于迈入独立研制机器人的强国俱乐部。与!舞王∀性能几乎相当的美国! 奥德克斯∀机器人造价约为200万美元, 而
印度!舞王∀的造价仅为4. 79万美元。%
此外, 印度在诸多生物科技领域也获得十分重要的进展, 有些领域甚至
已经达到世界先进水平。印度科研人员在生物技术的某些方面确立了自己
的竞争地位, 如动植物DNA 重组技术、生物信息技术、对微生物和动物细胞
的基因控制技术等。一大批生物技术成果在农业、医药和环境保护等领域推
广应用, 已经初步形成生物技术产业, 并产生了良好的经济效益和社会效益。 2005~ 2006年度印度生物技术产业产值达10. 7亿美元, 2006~ 2007年度更
增加到20亿美元, 增加了近一倍。印度已成为亚太地区五个新兴生物科技
领先国家和地区之一, 并正在成为世界生物技术大国。有关专家认为, 印度
在未来几年里将成为世界生物技术产品市场上的一个重要角色。现在, 许多
西方跨国公司与印度制药公司合作进行医药研发。辉瑞、史克、施贵宝和诺
华等跨国药业公司利用印度的研发和生产能力, 降低成本, 加速新药的研制。 印度正在逐渐成为世界制药业的重要基地。经过长期的艰苦努力, 印度在海
洋科学研发领域也取得一定成绩。近年来, 印度海洋开发企业还从海洋中开
采铜、镍、钴等金属, 提取碘、锰、钾、金、钛等多种物质, 使印度跨入世界海洋 开发的先进行列。∋ 印度科学家已经成功进行1000千瓦功率的海洋温差发
电装置试验, 为大量利用海浪发电准备了必要的技术条件。
与!舞王∀性能几乎相当的美国! 奥德克斯∀机器人造价约为200万美元, 而
印度!舞王∀的造价仅为4. 79万美元。%
此外, 印度在诸多生物科技领域也获得十分重要的进展, 有些领域甚至
已经达到世界先进水平。印度科研人员在生物技术的某些方面确立了自己
的竞争地位, 如动植物DNA 重组技术、生物信息技术、对微生物和动物细胞
的基因控制技术等。一大批生物技术成果在农业、医药和环境保护等领域推
广应用, 已经初步形成生物技术产业, 并产生了良好的经济效益和社会效益。 2005~ 2006年度印度生物技术产业产值达10. 7亿美元, 2006~ 2007年度更
增加到20亿美元, 增加了近一倍。印度已成为亚太地区五个新兴生物科技
领先国家和地区之一, 并正在成为世界生物技术大国。有关专家认为, 印度
在未来几年里将成为世界生物技术产品市场上的一个重要角色。现在, 许多
西方跨国公司与印度制药公司合作进行医药研发。辉瑞、史克、施贵宝和诺
华等跨国药业公司利用印度的研发和生产能力, 降低成本, 加速新药的研制。 印度正在逐渐成为世界制药业的重要基地。经过长期的艰苦努力, 印度在海
洋科学研发领域也取得一定成绩。近年来, 印度海洋开发企业还从海洋中开
采铜、镍、钴等金属, 提取碘、锰、钾、金、钛等多种物质, 使印度跨入世界海洋 开发的先进行列。∋ 印度科学家已经成功进行1000千瓦功率的海洋温差发
电装置试验, 为大量利用海浪发电准备了必要的技术条件。
二、高科技促进印度崛起
高科技的迅猛发展, 对世界经济、国际政治、国际安全和国际关系等诸多
方面产生了重大而深远的影响, 也对世界各国社会政治经济发展产生了极为
重要的影响。印度高科技的发展, 也对印度经济、军事和国际地位等各个方
面, 造成前所未有的巨大影响, 促进印度经济快速增长, 推动印度成为世界军 事大国, 促进印度国际地位不断提高。高科技促使印度逐渐崛起, 印度正在
成为!有声有色∀的世界大国。
(一)高科技对印度经济发展的影响
高科技对印度经济发展的影响最为直接。
首先, 高科技促进印度经济增长。!绿色革命∀使印度从一个吃粮靠进口的国家发展成粮食基本自给并有大量储备和出口的国家。随着! 白色革命∀
的开展, 印度奶产量也大幅度增加, 使印度超过美国而成为世界上奶产量最
高的国家。高新科技产业的建立和发展, 有效地促进了印度工业体系的完善
和工业的发展。高科技改造了传统服务业, 还带动了一些新的服务业的出
现, 促使印度传统服务业和现代服务业都获得十分重要的发展。现代服务业
特别是外包服务业的发展, 促使印度成为! 世界办公室∀和! 世界实验室∀。
随着高新科技的发展, 印度逐渐形成崭新的高科技产业, 推动了印度劳动生
产率和工作效率的提高, 加速了印度经济增长, 在一定程度上使印度经济年
均增长率从50年代初期至70年代末期的3. 5%上升到近年来的8% 。
其次, 高科技促进印度产业结构升级。高科技在改造传统服务业的同
时, 推动现代服务业不断产生并逐渐发展壮大, 使服务业在印度国民经济中
的地位大幅度提高, 其在印度国内生产总值中的比重从独立初期的30%上升
到目前的50% 以上; 同期, 其在印度劳动力就业中的比重也从大约20% 提高
到近30% 。知识密集型服务业正在成为驱动印度经济增长和劳动力就业的
重要产业。独立初期, 工业在印度国民经济中的比重约为10%, 在仅有工业
中, 轻工纺织业所占比重超过80% 。随着在高新科技基础上建立起来的工业
体系的逐渐形成和不断完善, 工业在印度经济中的地位稳步上升, 其在印度
国内生产总值中的比例从独立初期的10% 上升到目前的约25%, 其在印度
劳动力就业中的比重也从独立初期的不到10% 上升到目前的20%。独立初
期, 农业占印度国内生产总值的比重约为60% , 在劳动力就业中的比例更超
过70%。目前, 农业在印度国内生产总值中的比例已下降到20% 左右, 但农
业在印度劳动力就业中的比重依然高达50% 。再次, 高科技促进印度对外经济发展。独立初期, 印度年对外贸易总额
约为20亿美元, 且其中出口主要为农产品等初级产品。高科技发展和高科
技产业的建立和扩大, 促使印度对外贸易逐渐扩大。目前, 印度年对外贸易
额超过4000亿美元, 工业制成品已经成为印度主要的出口产品, 在印度出口
总额中的比重超过80%。信息科技产业的发展壮大, 使软件出口成为印度最
为重要的出口项目之一, 年出口额达300多亿美元, 是世界第二大软件出口
国。印度外包服务也从无到有, 逐渐发展壮大, 也成为印度最为重要的服务
出口项目之一。目前, 其年出口额也超过200 亿美元。高科技及其产业发
展, 极大地促进了外国公司向印度投资, 还有效地推动着印度利用外国直接
投资质量的提高。90年代初期印度发起经济改革后, 以软件开发等信息技
术产业为主要标志的高技术产业迅速发展, 促使印度利用外国投资不断增加, 从90 年代初期每年不到1亿美元增加到目前每年接近300亿美元。现
在, 印度利用的外国直接投资越来越多地与高新科技及其产业发展密切相
关。如近年来, 印度获得的国外风险投资不断增多。独立后, 印度长期存在
对外贸易逆差, 国际收支经常赤字, 促使其多次发生国际收支危机, 导致卢比
大幅度贬值。1991年年中印度外汇储备已不足两个月进口之用, 终于发生独
立以来最为严重的国际收支危机。90年代以来, 随着信息科技产业快速发
展, 软件和服务外包迅速上升, 外国投资逐渐扩大, 印度国际收支状况逐渐好
转, 基本保持稳定, 外汇储备不断增多。2007年年中印度外汇储备总额超过
3000亿美元, 使印度成为世界上外汇储备较多的国家。(二)高科技促进印度军事实力增强 高科技与军事之间有着密切联系。高科技促使军事科技发展, 推动印度
正在成为世界军事大国。
首先, 成为事实上拥有核武器的国家。1974年印度成功爆炸第一枚核装
置。1998年印度连续进行了五次核试验, 终于成功掌握核武器制造技术, 成
为事实上拥有核武器的国家。为充分发挥核武器的威慑作用, 除利用火箭作
为核武器运载发射工具外, 印度还大力发展各种类型的核武器发射运载工
具, 以增强印度第二次核打击能力。印度先后从俄罗斯进口苏- 30等各类
可携带核弹头的先进飞机。印度还成功从水下试射弹道导弹, 并已成功掌握
核潜艇制造技术。印度第一艘自行制造的核潜艇成功下水, 标志其已具有利
用核潜艇发射核武器的能力。
其次, 导弹发射能力不断增强。印度已经成功研制和发射各类短程导弹
和中程导弹。同时, 印度还在积极开发远程导弹甚至洲际弹道导弹, 并且取
得某些重要的进展。印度已开发出!蓝天∀、! 大地∀等五个系列短程弹道导
弹, 及与俄罗斯联合研制的!布拉莫斯∀巡航导弹。印度成功试射的!烈火-
3∀中程弹道导弹, 可携带核弹头, 射程为3000公里。印度计划将导弹射程提
高到5000公里、8000~ 12000公里。2007年印度首次成功进行导弹拦截试
验,
%
2010年, 再次成功进行导弹拦截试验, 标志着印度反导防御系统已经初
步形成。
再次, 积极发展太空部队。90年代以来, 印度特别注重导弹防御体系建
设。印度先后建成以军用侦察卫星为主体的太空军用侦察卫星系统, 以预警机为主体的空基预警及控制系统, 以地面各种雷达组成的陆基预警监控系
统, 以海上巡逻机和侦察机等组成的海基预警监控系统, 初步形成陆、海、空、 天多种侦察平台, 声、光、电、磁等多种手段相配合的侦察预查网络, 具备一定 的战略、战术、战役情报侦察收集能力。印度空军正建立包括卫星、预警机和
地面雷达等组成的天、空、地三位一体导弹防御预警系统。印度导弹拦截系
统已初具规模。为提高太空作战能力, 把空间技术充分运用于军事, 印度政
府还决定组建太空部队。近年来, 印度正在抓紧组建太空司令部。
最后, 印度正在成为世界军事大国。为实现世界军事大国的梦想, 印度
大力加强国防现代化建设, 促使军费开支猛涨。近年来, 印度投入巨资购买
武器, 加强军事现代化建设, 有些年度用于购买国外先进武器的费用就多达
数十亿美元。长期以来, 除拥有人数超过百万的陆军正规军外, 印度还有大
量的准军事部队。印度还大力发展海军, 是世界上少数几个拥有航空母舰的
国家之一。印度已制造出核潜艇, 并开始自建航空母舰。印度空军的规模不
断扩大, 成为世界上重要的空军之一。印度军队已被公认为世界第四大军事
力量。长期以来, 印度就注重军队现代化建设, 过去主要从苏联购买先进武
器, 军队装备也主要来自苏联。冷战结束后, 特别是进入21世纪以来, 印度
除继续向俄罗斯购买先进武器装备外, 还大量从美国购买。当然, 印度也加
紧研制, 比较成功的例子是轻型战斗机和核潜艇。但印度军事现代化依然主
要靠进口。近年来, 印度还着手努力把自身改造为具有全球影响的军事大
国。2008年印度军队专门进行远洋夺取别国舰船的军事演练。印度还与塔
吉克斯坦合作, 在离杜尚别不远的地方修建空军基地并驻扎直升机。% 印度
军队正在不断增强境外作战能力。在高科技的推动下, 印度正在成为世界上
重要的军事大国。
(三)高科技促进印度国际地位提高
高科技促进了印度国际地位的提高, 从而推动印度的崛起。
首先, 高科技增强了印度的综合国力。随着高科技产业特别是信息技术
产业的形成和迅速发展, 印度经济出现了加速增长势头, 经济实力不断增强,
在世界经济中的地位不断提高。2001年印度国内生产总值居世界第13 位,
2004年升至第10位。2007年印度国内生产总值首次突破万亿美元大关, 使
印度经济规模进入世界前10位。按照购买力平价计算, 印度仅次于美国、中国和日本, 成为世界第四经济大国。印度在原子科技等高科技领域获得举世
瞩目的成就, 特别是软件开发领域和生物制药领域获得的突破性进展, 更增
强了印度的科技实力, 使印度成为世界重要的软件研发中心和实验室。高科
技发展也使印度成为拥有核武器的国家和世界重要的航天大国。得益于其
空间科技和信息科技的不断发展, 印度组建太空司令部和太空部队, 因此高
科技有力地促使印度成为世界军事大国。信息科技的进步和软件技术产业
的发展, 极大地增强了印度人民的自信心。印度成功发射!月船1号∀月球探
测器后, 印度媒体认为, !月船1号∀的发射极大提升了印度人的自信心和自
豪感。现在, 跻身世界大国行列已成为印度举国一致的目标和国家意志。
其次, 高科技增强了印度的国际竞争力。高科技及其在经济发展中的运
用, 促使印度商品和服务出口能力大为增强, 推动印度出口快速增长。印度
年商品出口额从独立初期约10亿美元增加到目前接近2000亿美元。软件
出口和服务外包更是从无到有, 逐渐发展壮大。随着高科技的迅速发展, 印
度企业在全球的竞争力不断增强, 并出现了一批具有国际竞争力的科技型企
业, 如印度信息系统技术有限公司、塔塔咨询服务公司、维普罗公司等, 都被
国际社会称为印度科技界的猛虎。目前, 印度在国际上较有竞争力的领域有
核能开发、空间技术、信息技术、生物技术、海洋开发、材料科学中的超导研究 及农业科技等。印度的科技水平与中国和巴西处在同一层次, 属于发展中的
科技先进国家, 有人称之为!科技发展中国家∀。高科技也提高了印度在全球
竞争力中的地位。世界经济论坛与美国哈佛大学推出的2000年度世界主要
国家(地区)经济竞争力排行榜, 亚洲排名上升的唯一国家就是印度, 由1999
年第52位上升至2000年的第49位。这主要是由于该年的竞争力评定标准
更注重各国(地区)支持新经济发展的相关因素, 如科技、创新和风险投资等。
2006年9月26日, 瑞士达沃斯世界经济论坛公布的#2006~ 2007年全球竞争力显示, 印度在全球竞争力中的排名上升两位, 列第43名, 且排在"金砖四国"之首。这是因为印度在创新和公司运作成熟度上的水平较高, 特别是在科学研究水平上、科学家和工程师数量上都有竞争力。再次, 高科技促进印度国际地位提高。这主要表现在: 高科技发展促使西方国家的大型公司加大对印度的投资, 并使印度成为西方国家跨国公司对外投资的重要目的地, 促使印度成为全球重要的研发中心。在西方跨国公司向国外转移研发活动的进程中, 印度逐渐成为其转移研发活动的重点国家。专家们认为, 印度将逐渐发展成为全球的服务供应者和世界未来高科技的实中心转变为知识处理外包中心。印度科学与工业理事会理事长R. A. 马西卡在#科学∃杂志发表文章提出, 印度正在成为世界科技的领导者之一。随着高科技逐渐发展, 越来越多的西方跨国公司在印度投资并设立研发中心, 推动着印度成为世界知识生产中心和研发中心。这也必将有力地推动印度高科技进一步发展, 促使印度从事研发业务的公司进一步提高全球竞争力, 从而扩大了印度的国际影响力。随着印度高科技迅速发展和经济加速增长, 印度综合国力持续上升, 吸引世界主要大国纷纷加强与印度的经济、科技和政治联系, 并逐渐把与印度的关系提升为战略伙伴关系。
印度的奶业合作社与乳品市场
奶业合作社是印度奶业快速发展最成功的制度安排。奶业合作社的出现,极大地解决了小规模农户的市场进入障碍,有效率地为农户提供必要资金、技术和政策支持,并且为市场提供廉价、安全和可信赖的高质量的奶制品。
奶业是印度农业最重要的支柱。奶业的发展不仅为印度的很多农户提供了必需的营养,更在解决就业和农民增收等方面起着重要的作用。在许多地区,即便是没有土地的农民或是贫困的农民也都饲养奶牛。现代科技的应用以及在牛奶加工和销售过程中运用先进的管理系统,使印度的奶业发生了翻天覆地的变化。在印度,有大约7000 万农户饲养着印度农户平均收入的22.5% 来自于出售牛奶所得。
印度奶类产量的60% 以上来自奶水牛,80%以上的奶水牛或奶牛为舍饲,每头年均产奶量大约是美国的1/10,新西兰的1/5。从上世纪70 年代开始,印度奶业就一直处于快速增长状态,从1970 年的2722 万吨增长到1999年的7400 万吨。进入新世纪以来,印度奶业更是空前发展,2001—2002 年印度的牛奶产量已经达到8460 万吨,一举超过美国,成为世界上第一牛奶大国。
一、白色革命
“白色革命”是一个综合的乳业发展项目,这个项目首次在世界上为了发展乳业使用食品援助计划,它于1970—1996 年之间分三步实施。这个项目的资金来源于欧共体的商品援助和世界银行的贷款,共花费了约10 亿美元。“白色计划”乳业发展项目完成后,牛奶的人均占有量从每天100 克增长至目前的每天220 克。现在印度已成为世界上的牛奶生产大国。
二、奶业合作社
奶业合作社的迅速发展大大促进了印度牛奶产业的不断发展和壮大。印度的牛奶和奶制品不仅自给有余,而且还有一定量的出口。继绿色革命之后,印度的白色革命也取得了举世瞩目的巨大成就。印度奶业合作社之所以能够有如此生命力,在于其制度的柔韧性。印度奶业合作社在发展过程中,几经制度变革,这些变革虽然体现在国家层面,但完全尊重并迎合市场。
具体体现在:
第一,有一个高效、民主和专业化的组织管理体系和一个生产、加工、销售高度一体化的运作模式,并且在这个过程中最终培育并形成了自己的品牌,使合作社机制与发展优势与公司制度的灵活、自主和规范结合在一起,因而印度合作社的规模能不断扩大。
第二,为了规范和促进合作社的建立和发展,为合作社形式的企业提供一个公平竞争的环境,印度制定并多次修订了合作社法,而且根据印度公司法案,合作社还可以注册为生产者联合公司。合作社法从法律上对合作社的地位加以肯定。
不仅如此,印度政府将奶业作为一个关系国计民生的支柱产业,而不是一个赢利的产业,并给了很多的优惠政策:对牛奶的加工和销售实行免税,从而使这些部门可将盈利的大部分返还于奶牛生产者;铁路运输部门对使用大型奶罐车运送鲜奶减半收费;成立了技术经济实力雄厚的印度国家奶业发展协会(NDDB),在奶业项目的计划、实施、人员培训、信息交流、工程设计及应用技术的研究和推广等方面进行了卓有成效的工作。
六、印度核能力发展
印度自1998年连续进行核武器试验后,十余年来,虽未大张旗鼓地进行新的核试
验,但其一刻也没有放松核能力的发展。当前,印军积极适应信息化条件下战争形态 发展要求,着眼2015年跨入“世界军事大国”行列的战略目标,正在努力构筑以陆基核 打击力量为主体,以空中核打击力量和海基核打击力量为辅的“三位一体”的核打击 力量体系。2010年以来,印度在核问题上发出一系列新的信号:准备试射“烈火- 5”地 地导弹;购买40架核弹载机;研发“无畏”和“布拉莫斯”巡航导弹;与日、俄、美、法深化
核领域合作等等。印度国家安全顾问委员会一位成员透露,印度将至少耗资160亿美 元进行核武器的部署。这些动作表明,印度在核武器发展的道路上越走越远,其核能 力正在不断得到强化。
一、核生产技术稳固发展,核材料渠道不断拓展
印度铀浓缩采用气体离心分离技术,目前拥有实验室规模的特朗贝铀浓缩设施和中间规模的“稀有材料项目”(RMP)铀浓缩厂。据相关专家估计,印度建造的离心机相当于欧洲20世纪70年代的水平。2009年,印度铀浓缩能力约为每年20~30吨分离功,每年可生产200~300千克丰度为45%的高浓铀,或者一半数量的丰度为90%的高浓铀。印度的武器级钚来自于两座热功率分别为40兆瓦100兆瓦的反应堆希罗斯(Cirus)和德鲁瓦(Dhruva)。这两座反应堆目前仍在为核武器目的生产钚,每年可生产武器级钚30余千克。截至2009年,印度拥
有约700千克武器级钚和6.8吨民用分离钚。
二、核威慑战略理论逐渐清晰,战略
核力量指挥机构日臻完善印度的核战略理论是随着其军事战略理论的发展而不断发展和善的。1999年8月17日,印度国家安全顾问委员会发表了关于印度核战略思想的《印度核学说草案》报告,后经不断完善,其核战略思想日益清晰。印度内阁安全委员会于2003年1月4日公布了印度的核战略两大原则。一是“保持最低印度核能力发展外军了望限度核威慑力量”,二是“不首先使用核武器及不对无核国家使用核武器”。在此原则的指导下,印度一直谋求建立一支由陆基、海基和空基投放平台组成的“三位一体”的最低限度的可靠核慑力量。印度虽暂停了核试验,但拒不签署《全面禁止核试验条约(CTPT)》和《不扩散核武器条约(NPT)》。在战略核力量指挥方面,印度早在2002年就宣布成立了由文职政府领导的核指挥机构,负责对下级军事和执行委员会进行指导,此后开始不断健全其核指挥机构。2003年1月4日,在宣布印度核战略的内阁安全委员会会议上,印度同时声明决定成立战略司令部。印度的战略司令部由政治委员会和执行委员会组成,政治委员会主席由总理担任,是唯一有权下令使用核武器的机构。印度所有的核武器及其运载工具将全部归战略司令部管辖。司令部总部暂设在新德里,总司令职务将由陆、海、空三军轮流担任。另外,印度已于2006年成立了核生化作战指挥中心。
三、核打击力量体系不断发展,核打击能力日益提高
拥有陆海空全方位的核打击力量,是印度谋求“有声有色大国”地位的重要目标之一。1998年5月印度进行5次核试验后,时任总理瓦杰帕伊就曾表示,印度将建立一个最低限度的三位一体核威慑力量。此后,印度为寻求可靠的核打击力量而进行了不懈努力。
在核武器运载系统方面,印度目前拥有的“美洲虎”、米格- 27、米格- 29、苏- 30以及“幻影”2000等型号战斗机经简单改造后可具备核运载能力。目前印度已拥有“大地”(Prithvi)近程导弹和“烈火”(Agni) 中远程导弹两个系列多种型号的弹道导弹。
值得关注的是,印度的海基核力量建设近年取得了重大进展。2009年7月26日,印度首艘国产核潜艇“歼敌者”号正式下水,从而使印度成为世界上第六个拥有核潜艇的国家。印度为海基核力量开发的两种武器系统是水面发射的“丹努什”(Dhanush)弹道导弹(即海军型“大地”- III)和“萨加里卡”(Sagarika)潜射弹道导弹。
从历史上看,印度核能力的发展一直是缓慢但却稳步的向前发展。在1974年首次核试验 以后,印度面临的国际核制裁以及越来越成熟的国际核出口管制体制,在很大程度上隔绝了印度核工业与外界的接触。然而,依赖于高度集中的领导体制、坚持不懈的规划指导、得到重点保障的经费投入、拥有高素质的人才队伍等有利条件,印度主要依靠自身力量发展出了具有一定水平的核武器技术和民用核能技术。可以想象,随着印度与多个相关核大国核能合作协议的签署,印度从国际社会获得核进口的环境将更加宽松,印度的核能力将获得更多的发展机会。