邹平县检验检测中心"十二五"发展规划

邹平县检验检测中心“十二五”发展规划 “十一五”期间，邹平县检验检测中心在践行省局“加强双基建设”要求的同时，积极助推“质量兴县”战略的实施，检验检测中心从无到有实现了多次跨越式发展。当前第十二个五年计划即将实施，检验检测中心定将承前启后，创造质监事业的辉煌，助推国民经济的腾飞。

一、“十一五”发展回顾

（一）、改革技术机构，扩大技术机构影响力。

2007年，时值十一五第二年，邹平县质监局对本县技术机构进行了改革，将质检所与计量所合并成立邹平县检验检测中心，由质监局负责管理。改革后，检验检测中心作为技术机构下设计量所和质检所，与局机关分开办公，主要承担全县产品质量检验、委托检验、仲裁检验、产品标准的制修订、化验员培训、技术咨询服务、非强制性认证咨询服务、量值传递、计量器具检定、仲裁检定等业务。自改革以来，检验检测中心引进多名专业技术人员从事检验检测工作，逐步扩大了业务范围，提高了影响力。

（二）、加大资金投入，改善硬件设施。

2007年至今，检验检测中心投资约300万元用于实验室改造、房屋装修、设备引进等基础设施建设，大大改善了检验检测中心的检测、办公环境。中心质检所十五期间先后引进了日本岛津高效液相色谱仪、原子吸收分光光度计、美国瓦里安气相色谱仪等高精密仪器，使质检所检测仪器达到81台套（总价值达320余万元）。中心计量所

十五期间新上了出租汽车计价器检定装置、150吨检衡车、电能表检定设备等。目前拥有检测设备45台套（总价值达120余万元）。中心整体硬件水平领先于全省其他县级技术机构。

（三）、改善软硬件条件，提高检测水平。

邹平县检验检测中心在硬件条件改善的同时，也投入了大量精力改善软件条件，通过人员培训、制度制定、文件配备、职责划分等多项工作规范了各项工作，理顺了检测程序。截止2010年质检所能对367种产品进行全项检验，对65种产品的707个参数进行检验，每年可承担委托样品和定检样品的检验任务达700个批次。计量所可开展14项标准的27个检定项目检验。每年可检验检定衡器、天平、加油机、压力表、电能表、出租车计价器等计量器具达4500台件以上，定量包装检测260批次以上。整体检测能力在全省县级技术机构中处于领先位置。

（四）、深化技术机构改革，彻底实现政事分开。

2009年6月以来, 根据省局“双基”建设的总体要求，邹平县质监局按照“双基主导、三级联动、全员参与、重在落实”的思路，进一步深化了技术机构的改革步伐，全面加强人事管理、财务管理和综合业务管理，加强干部队伍建设、技术机构建设和行风廉政建设，实现了各项工作的科学化、规范化和信息化管理。

在“双基”建设第一阶段集中活动中，为深入推进政事分开，推动事业单位改革，邹平县局彻底解决了长期困扰质监事业发展的混编混岗的问题, 事业编制人员全部到检验检测中心工作，实现了真正的人员归位调整。

邹平县质监局与检验检测中心实现“政事分开”以后，在县局机关的宏观指导下，更强化了检验检测中心的法人地位，检测中心实现了真正意义上人员剥离、财务剥离、资产剥离等。检测中心自此走上了自主发展、加速发展的路子，为技术机构改革打下了坚实的基础。

（五）、“十一五”期间的发展经验和存在的问题。

1、“十一五”期间积累的发展经验。

邹平县检验检测中心自成立以来，在几年的发展当中积累了些许可贵经验。第一、作为独立于生产的技术机构要始终秉承科学、公正、正确、高效的工作作风，才能在企业当中树立良好的职业形象。第二、通过培训和再教育提升技术人员的技术水平和理论水平才能确保检验检测中心出具的数据和报告具有更高的权威性。第三、通过不断引进新设备，淘汰旧设备才能保证出具的数据更加准确、更加高效。第

四、通过不断扩项增加检验项目，拓展检测范围，使中心的业务范围更加广泛，以便更好的为企业提供服务。第五、同企业进行强强联合，在创新领域做出新突破。

2、发展过程中存在的问题。

检验检测中心在发展过程中遇到了以下几方面问题：第一、检验检定收费标准滞后，与当前物价水平严重不符，很多检测入不敷出，严重影响事业的发展进度。目前，检验检测中心执行的收费标准仍然是2000年的收费标准，相对于现在已经滞后10年。第二、质检所当前检测范围主要局限于食品检测和少量化工产品检测；计量所仅能开展14项标准的27个检定项目检定。两所业务范围仍然较窄，无法全

方位、多层次的为企业提供服务。

二、“十二五”发展规划

（一）、全力推进“省级家具检测中心”的建设。

2011年，邹平县检验检测中心将以邹平家具产业集群入围《山东省中小企业产业集群发展规划》为契机，与好生镇人民政府联合建设省级家具检测中心，为我县七大主导产业之一——家居制造业提供产品检测、产品研发、技术革新等服务，构建我县家具制造业的技术服务平台。

2010年检验检测中心通过到江苏邳州国家木制家具和人造板质量监督检验中心进行考察，形成了《建立省级家具检测中心的可行性分析报告》；同时联合好生镇政府向邹平县人民政府递交了《关于在我县建立省级家具检测中心的请示》。目前。县政府和镇政府都已下发文件承诺分别拨付500万元专项资金用于支持省级家具检测中心的建设。省局王殿华局长和市局张毅局长同时对邹平县家具产业进行了视察，对邹平县家具产业的发展给与了充分肯定，并表示要全力支持该项目的建设。

2011年要在此基础上迅速完成家具检测中心的立项工作，并及时跟进检测中心的选址、规划、建设、人员招聘、设备招商等各项工作，争取于2011年年底建成。

2012年完成设备引进、仪器检定、资质认证、人员培训等工作，争取在2012年7月完成，届时家具检测中心将正式揭牌投入使用。

（二）、以能源计量为抓手，深入推进节能降耗工作。

按照省委省政府的文件要求，十二五期间将更加重视节能降耗工作。检验检测中心计量所将把节能降耗工作作为日常工作常抓不懈，具体可通过以下措施推进此项工作的进展：

1、督促好我县20家重点用能企业的节能降耗工作，特别是9家省级以上重点能耗企业。继续完善“山东省企业能源计量管理信息系统网络平台”建设，建立千户重点用能企业网上直报信息制度，并使其成为长效机制，坚持每月15日前将企业的计量能源数据直报省政府。

2、成立节能降耗、能源计量服务分队，对能耗企业加强督查力度，对企业能源计量器具及时进行周期检定，帮助企业的建立能源计量数据和计量器具检定等的相关档案。

3、针对重点能耗企业，举办有关节能降耗的培训班，宣传节能降耗工作的重要性。积极支持企业通过转方式、调结构、技术创新等多种方式促进节能降耗工作的开展。

（三）、积极推动民生计量工作的开展。

十二五期间，检验检测中心将开展多项民生计量服务活动。对涉及居民生活的加油机、出租车计价器、民用四表开展定期检定工作，通过保证交易的公平性来切实保护居民的合法权益。

（四）、引进人才和培训人才相结合，提升技术人员整体素质。 邹平县检验检测中心为适应未来五年发展的需要，将在今后五年时间中相继引进10—15名专业技术人员充实队伍建设。新近人员要求最低学历为本科，其中技术性强的岗位需要有4—6名硕士研究生

进行工作。 在引进人才的同时，也要加强对在职人员的再教育和培训力度，十二五期间每年要对全体人员进行一次教育培训，可以是业务水平、职业道德、技术水平等多方面的培训，总而言之，通过培训可提升全体人员的整体素质，为今后事业的发展奠定良好的基础。

（五）、加强基础设施建设，改善硬件条件。

十二五期间，检验检测中心面临的最主要的问题就是场所的问题，未来五年中，中心将积极争取省市县三级政府的支持，重新规划建设新的检验检测中心，彻底解决目前办公场所的所有权问题。新的检测中心一方面要保证对土地房屋的全权所有；另一方面要建设高层次的实验室和办公室，实验室面积将扩大到2000平方米以上；第三要继续引进国内外先进的检测仪器，使中心仪器资产达到1000万左右。通过改善硬件条件来推动检测工作的进步。

（六）、提升检测能力，拓宽检测项目。

十二五期间，检验检测中心在产品质量检验方面将重点增加对食品、化工、家具、煤炭的检验项目，预计可承担500余种产品的全项检验和130余种产品的近2000个参数的检验。

计量检定方面在未来五年中将分批上水表检定装置LJS 型、燃气表检定装置LJQ 型、B 超检定装置、温度计检定装置、便携式PH 计/电导仪/分光光度计检定装置、环境试验设备检定装置、FC 柱镜标准镜片、CL 角膜接触镜标准镜片、RC 柱镜标准器、CR 角膜曲率计标准器、电子天平检定装置、显微镜校准装置、浊度仪检定装置、比色计检定装置、阿贝折射仪检定装置、旋光仪检

定装置、紫外分光光度计、气相色谱仪、液相色谱仪、生化分析仪、定量灌装机、白度计、热能表、湿度计、酒精计、钢卷尺、显微镜等设备，届时计量检定标准将达到四十余项，可承担至少60个检定项目的检验。

（七）、协助相关部门搞好食品安全监测。

当今社会，越来越重视食品安全问题，作为质监部门的检测机构，检验检测中心有责任协助质监相关部门做好食品安全监测工作。主要负责对县域内各食品企业生产的食品进行定期监督抽查，对抽查的样品出具公正、准确的检验报告，对不合格产品通知食品监管部门及时进行整治，保证各企业所销售的产品都是符合标准的安全食品。

（八）、协助企业建设自主研发中心。

作为家技术机构，有责任有义务帮助企业进行技术革新和产品研发。十二五期间，检验检测中心还将帮助有实力的企业建立自己的研发中心，帮助培养专业技术人员，为企业自主创新增添动力。对于已经建成的企业研发中心可帮助他们申报省级或国家级实验室，给企业构建一个技术交流平台，使不同企业之间、企业与科研机构之间建立合作关系，为企业培植源源不绝的创新源泉。

（九）、协商相关部门更新收费标准。

当前我中心在检验和检定方面执行的收费标准仍然是2000年的标准，由于物价飞速上涨等各方面因素的影响，导致很多检验项目的成本费用大于检验费用。因此，在未来五年中检验检测中心将积极争

取省局各部门的支持，对收费标准做相应修改，以便保证检验检测中心事业发展需要。

邹平县检验检测中心 2010-11-24