中国立场文件
中 国 立 场 文 件
国 家:中华人民共和国
委员会:世界卫生组织
议 题:大规模传染病的应对
二十一世纪大规模传染病不断肆虐,对人类生存、健康构成严重威胁。随着医药卫生事业的发展和人类社会的全面进步,传染病对人类生存和健康的威胁受到了一定程度的遏制。然而,近年来,全球传染病发病率大幅度回升,一些被认为早已得到控制的传染病卷土重来,同时又新发现了数十种传染病。2003年全球的“SARS”危机,使我们重新认识到传染病对人类健康和生存的威胁。
中国作为一个地区性大国,人口众多,虽然中国一直致力于本国的卫生医疗建设,且在疾病防控方面取得了较大成效,但做好防控疫情并不是一件容易的事。一方面,面对本国内部产生的传染病,如SARS、甲型流感病毒等,中国以预防为主,加强警戒,完善本国医疗卫生保障体系,从而保证尽量不出现大规模爆发。另一方面,面对来自外部的传染病的输入,如艾滋病、疯牛病等,中国会在外来人员来华时实时体检,货物进口渠道中加强监控,严加检查,争取不让外来传染病在国内大面积蔓延。
针对大规模传染病的流行,中国将积极配合联合国及世界卫生组织,并愿与其他国家进行友好合作,以全球预警系统为核心,以英美等国的高新医疗技术与设备为重要保障,加强各国在全球疫情警报与反应网络(GOARN)上的合作为主要手段,携手应对可能爆发的大规模传染病疫情。
具体立场与措施如下:
一.各国应建立、完善符合本国国情及需要的疫情检测和应对机制。如传染病监控体系,最大限度地改善本国卫生状况。
二.各国政府主管部门应发挥主导作用,①完善医疗保障制度尤其是疫苗接种制度,②各国政府应号召媒体配合宣传,以加强公众对于传染病的重视程度,特别是学生关于医疗卫生的教育。③中国建议各国鼓励无政府组织的建立,通过这些组织,可以解决一些欠发达国家及发展中国家基本公共卫生教育普及问题,提高国民防病意识。④对公共卫生,如公共场所等方面加强政府法律手段干预。
三.加强对发展中国家的援助。有能力的国家应在平等、协作、互相尊重的基础上,通过多种形式进行帮助,如在经济、卫生基础设施、医护人员、药品、疫苗等方面。非洲撒哈以南的国家,就面临着严峻的艾滋病流行问题,但能够获得治疗药品的只有很少的一部分人。这正是源于某些国家的援助不到位。
四.促进国际交流与合作。加强各国疫情信息、医疗设备、科学技术和医疗人员的交流。消除在和平目的转让方面的不合理限制,推动缔约国相互学习,分享经验。但由于现行机制的不完善以及个别国家的不配合,对疫情的缓报、谎报、瞒报造成传染性疾病影响范围扩大,以致对别国的社会经济秩序造成影响,中国呼吁各国政府应以人类整体卫生安全为重。
五.充分支持世界卫生组织特别是红十字会的工作。推动其继续在合作与援助方面发挥协调作用,促进其更加关注发展中国家的流行疾病。有能力的国家应加大对各种传染病防治基金捐资,使其能充分发挥最大效用。
当前,国际形势正在经历重大、深刻变化。世界多极化深入发展,科技进步日新月异,金融危机影响深远,传统与非传统安全因素相互交织。各国应当寻求合作,共同发展以应对国际间错综复杂的情况。所以,我们坚信明天会在我们的努力下变得更加美好!