信息化建设
以科学发展观为指导
大力加强武警部队信息化建设
青海省武警总队西宁二支队
（2011年5月7日）
武警部队信息化建设以科学发展观为指导,以指挥控制实时化；勤务管理可视化；教育训练网络化；机关办公自动化为重点,以统筹规划、整体推进、突出重点、规范建设为原则,下大力解决标准规范、技术支持、队伍建设、系统应用等关键问题。
所谓指挥控制实时化，是指综合运用信息技术,达到信息获取、传输、处理、分发使用自动化和决策科学化,实现快准感知、实时指挥、全程控制、精确突击。
勤务管理可视化，是指执勤部队建立和用好三级网,对目标区域实时监控;对各级值班员和哨兵实时检查;对勤务资源系统整合,实现信息主导、系统控制、无缝链接，确保安全。
教育训练网络化，是指充分开发利用各类教育训练信息资源,建立和完善教育训练网络应用系统,达到多层覆盖、信息互通、资源共享,实现远程教育、网上练兵、模拟仿真、提高效能。
机关办公自动化，是指重点建设公用办公平台和军事、政治、后勤各类业务管理系统,实现系统配套、整体联动、网上传输、安全高效。
在信息化建设过程中，应坚持从实际出发，实事求是，力求持续协调发展。为此，需要准确把握以下几个问题：
一、 适应形势，提高认识，充分认清抓好信息化建设的重
要性和紧迫性
(一) 抓好信息化建设是积极推进中国特色军事变革的本质要求。随着高新技术的迅猛发展，信息化使现代战争形态发生了重大变化。美国自上世纪90年代以来所进行的四场局部战争，依靠其先进的信息化武器装备形成的绝对优势，在军事上赢得了胜利。武警部队作为国家武装力量的重要组成部分，必须按照“建设信息化部队、打赢信息化战争”的本质要求，认真回答新世纪新阶段“建设什么样的武警部队、怎样建设武警部队”，以及信息化条件下武警部队怎样“执勤保平安、处突打胜仗”等重大问题，切实加快实现武警部队建设的整体转型步伐。
(二) 抓好信息化建设是武警部队履行职能使命的重要保证。胡主席指出：“保卫国家安全、维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，是武警部队的崇高使命和职责”。当前，我国经济社会发展形势总体看好，但威胁国家安全和影响社会稳定的因素增多。群体性事件多发多样，并呈现出信
息时代条件下隐蔽突然、联络便捷等新的特征；刑事案件总量仍在高位徘徊，且犯罪的动态化、组织化、职业化和智能化趋向越来越明显；暴力恐怖活动越来越带有高科技、高智能特征；自然灾害频发、重特大安全事故时有发生，对及时高效处置提出了现实要求。武警部队履行职能使命的紧迫、现实需求告诉我们，只有加强信息化建设，提高部队信息化条件下的指挥效能和遂行任务能力，才能有效应对传统和非传统安全的威胁，确保部队圆满完成任务，忠实履行党和人民赋予的神圣使命。
(三) 抓好信息化建设是实现武警部队建设又好又快发展的必由之路。信息化是推动经济社会变革的重要力量，是部队建设又好又快发展的重要载体。当前，武警部队建设正处在一个新的历史方位，面临重要的发展机遇期，如何突破现状、提升起点，实现又好又快发展，是武警党委高度关注的一个重大现实问题。大力加强信息化建设，关系到武警部队建设质量的整体跃升，关系到能否高标准实现“两个确保”，关系到能否实现持续、稳定、可持续发展。我们应当深刻认识信息化建设与武警部队建设又好又快发展的内在关系，切实把信息化建设作为武警部队建设又好又快发展的突破口和着力点，积极稳妥地向前推进。
二、 着眼需求，精心谋划。积极推动武警部队信息化建设
进程
信息化建设是一项技术程度高、涉及层面广、跨度时间长的系统工程，需要各级党委机关科学决策、精心组织、抓好落实。我认为，应突出抓好两个方面：
一方面，要精心搞好顶层设计，扎实抓好硬件建设。 从武警部队信息化建设的试点及实践来看，应主要把握以下三点：一是坚持正确的指导思想和基本原则；二是确立科学的建设目标和工作思路。必须以科学发展观为指导，着眼武警部队履行职能任务要求和实际，科学确立信息化建设的目标。三是明确可行的阶段性任务。推进信息化建设，实现近期建设目标，要把指令性任务与指导性任务结合起来，突出重点，整体推进。
另一方面．要全员提高信息素质，全力抓好信息人才建设。
各级应当牢固树立“人才是第一资源”的观念，把提高全员信息素质、抓好信息人才建设，作
为武警部队信息化建设的当务之急来抓。一要明确培训目标。着眼信息化建设的需求，突出加强信息化指挥人才和信息化专业人才队伍建设，使之具有精通信息理论、胜任本职岗位的能力。二要创新培训方法。广泛运用现代信息技术、善于借助军地教育优势，采取送出去学、请进来教、协作中育、岗位上练等方法，拓宽培养视野，广开培养渠道，尽快形成多层次、多途径、多方位人才培养格局，走出内部生成、
外部引进、复合发展的路子。三要完善培训机制。武警总部应重点抓好师级以上单位信息化建设、管理专业人才的培训和轮训；指挥部、各总队(师)应重点抓好支队(团)以下信息管理、专业人才的培养；武警院校应充分发挥主渠道作用，大力提高生长干部的信息化素质。此外，各级领导干部、尤其是高级干部，有必要客观地认识自己在信息知识、信息技能方面的差距，切实增强信息认知，学习信息知识，培养信息能力，提高信息素质，努力提高现代条件下驾驭部队信息化建设的能力。
三、 求真务实，严密组织，确保武警部队信息化建设阶段
性任务落到实处
推进信息化建设全面协调可持续发展，关键在领导，重点在保障，根本在落实。当前，应当从以下几个方面入手：
一是树立科学观念。信息化建设是一项事关全局性的系统工程，必须首先在树立科学的思想观念
上下功夫。实践中，要确立与时俱进观念，立足当前，放眼未来；确立需求牵引观念，坚持建为战、建为用的正确方向。
二是完善建设规划。目前，各单位大都制定了信息化建设规划，但随着信息技术的发展和部队建设、遂行任务的需求，各种情况都可能产生新的变化。为此，各单位应当本着紧贴需求的原则，切实抓好动态建设中的《规划》调整和完
外部引进、复合发展的路子。三要完善培训机制。武警总部应重点抓好师级以上单位信息化建设、管理专业人才的培训和轮训；指挥部、各总队(师)应重点抓好支队(团)以下信息管理、专业人才的培养；武警院校应充分发挥主渠道作用，大力提高生长干部的信息化素质。此外，各级领导干部、尤其是高级干部，有必要客观地认识自己在信息知识、信息技能方面的差距，切实增强信息认知，学习信息知识，培养信息能力，提高信息素质，努力提高现代条件下驾驭部队信息化建设的能力。
三、 求真务实，严密组织，确保武警部队信息化建设阶段
性任务落到实处
推进信息化建设全面协调可持续发展，关键在领导，重点在保障，根本在落实。当前，应当从以下几个方面入手：
一是树立科学观念。信息化建设是一项事关全局性的系统工程，必须首先在树立科学的思想观念
上下功夫。实践中，要确立与时俱进观念，立足当前，放眼未来；确立需求牵引观念，坚持建为战、建为用的正确方向。
二是完善建设规划。目前，各单位大都制定了信息化建设规划，但随着信息技术的发展和部队建设、遂行任务的需求，各种情况都可能产生新的变化。为此，各单位应当本着紧贴需求的原则，切实抓好动态建设中的《规划》调整和完
善，使信息化规划更加科学、合理和务实。
三是整合信息资源。目前，各部队正在逐步建立起以指挥控制为核心，融信息、通信、机要保密为一体，纵横贯通的指挥自动化系统，同时不同程度地开发使用了适应自身特点的应用软件。下一步关键是要把现有设备调配好，把现有网络利用好，把系统资源整合好，力所能及地避免造成重复建设和不必要的浪费，尽最大可能发挥已建成果的作用和效能。
四是搞好经费保障。信息化建设购置的大都是贵重的电子设备和产品，离不开强有力的资金支持，
否则再好的规划、再美的图画都是一句“空话”。为了抓好武警部队信息化建设，武警部队已经向有关部门申报了专项经费。各单位也应当想方设法筹集资金，努力满足信息化建设的需求。
五是加强统一领导。抓好信息化建设是各级党委和主要领导的历史责任。必须建立健全党委领导、
主官主抓、分管专司、按级负责的组织领导机制。信息化建设领导小组全面负责信息化建设的全流程工作，信息化办公室认真做好日常工作。同时，鉴于信息化建设科技含量高、投入经费大、延续时间长、建设难度大，有必要建立信息化建设专家咨询组，并充分发挥其作用。
信息化是新军事变革和部队现代化建设的核心。武警党
委提出“建设信息化武警，实现跨越式发
展”，是遵循落实科学发展观蕴含的方法论的重要举措，是武警部队履行新世纪新阶段历史使命的重要保证。各级党委机关必须以科学发展观为指导，站在时代发展和战略全局的高度，切实抓好武警部队信息化建设，为推进武警部队建设又好又快发展奠定坚实基础。