浅谈对施工项目进行目标成本控制

　　摘要 制订施工项目目标成本，而成本预测是确立目标成本事前管理的一个重要手段，成本决策是企业对施工项目未来成本进行计划和控制的一个重要步骤。施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的，只有加强施工项目管理，才能控制项目成本；也只有达到项目成本控制的目的，加强施工项目管理才有意义。　　关键词 施工项目 管理 成本 控制措施　　建筑施工项目成本管理是施工企业的管理核心，成本管理的好坏直接影响着施工企业的经济效益，是建筑企业在生产经营中为获取和完成工程所支付的一切代价。在项目管理中，更多接触的是狭义建筑成本的概念，即在项目施工现场所耗费的人工费、材料费、施工机械使用费、现场其他直接费及项目经理为组织工程施工所发生的管理费用之和。狭义的建筑成本，将成本的发生范围局限在某一项目范围内，不包括建筑企业的经营费用、利润和税金，是项目经理进行成本核算和控制的主要内容。而寻求最优的成本控制是项目成本管理的关键，本文就建筑施工项目成本控制作一探讨。　　1 施工项目管理的内容和特点　　施工项目管理的内容是研究如何以高效益地实现项目目标为目的， 以项目经理负责制为基础，对项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划、组织、协调和控制，以适应内部及外部环境并组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。项目管理的对象是项目，由于项目是一次性的，故项目管理需要用系统工程的观念、理论和方法进行管理，具有全面性、科学性和程序性。项目管理的目标就是项目的目标，项目的目标界定了项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”，即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金，这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性，是一种相互结合的立体多维的关系，这就说明项目是具有系统性的，施工项目管理是具有系统管理的特点的。加强施工项目管理，必须对施工项目的生产要素详细分析，认真研究并强化其管理。施工组织设计流于形式 在实际施工中，施工组织设计是为了应付上面的检查，流于形式，造成施工进度安排带有一定的随意性，根本就不按施工组织及时进行；施工又不按“平面流水、立项交叉”的原则进行，网络设计成了一句空话，结果工作面出现了闲置、工序作业间断、班组间搭配不协调，造成大量人力资源浪费；对施工方案不作科学的、经济的、合理的比选，造成施工项目材料、设备不合理的使用。这样无形之中增大了项目成本。　　2 项目成本控制措施　　2．1 建立成本责任制，完善成本控制运行机制　　1)健全成本责任制。建立健全企业内部经济责任制，保证成本控制有效实施。落实成本责任是项目成本进行有效控制的关键。　　2)建立完善项目成本控制制度。在施工生产过程中，为了有效地控制施工费用的支出，防止损失和浪费，对施工各项费用应分别建立有效的控制制度。　　3)提高全员成本意识，以效益引导分配是落实成本责任，提高全员成本意识的重要手段。　　2．2 实行对企业成本影响因素的全过程控制　　项目部应对项目目标成本进行分解，落实项目各级人员的成本责任和奖罚办法，并与项目各级人员签订成本目标责任合同，提高项目各级人员的成本意识，动员全员参与项目的成本控制。　　1)加强劳动工资管理，特别是加强劳务队伍的管理。　　2)加强物资管理，降低材料消耗。　　3)加强设备管理，提高完好率、利用率及设备使用效益。　　4)加强质量管理，杜绝质量存在问题而造成的返工浪费现象。　　5)合理设置项目管理机构。　　6)加强项目成本核算，及时进行成本分析，落实成本改进措施，使各项成本控制在目标成本以内，为企业创造更多的效益。　　7)建立信息化成本核算体系，将项目成本核算成果系统储存，是成本核算工作得　　2．3 组织措施　　项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施；工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；经营部主管合同实施和合同管理工作，负责工程进度款的申报和催款工作，处理施工赔偿问题，经济部应注重加强合同预算管理，增创工程预算收入；财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的财务收支情况，合理调度资金；项目经理部的其它部门和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。　　2．4 技术措施　　(1)制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在；(2)在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施；(3)严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。　　2．5 经济措施　　(1)人工费控制管理。主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作，加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。(2)材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。(3)机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。　　(4)间接费及其它直接费控制。主要是精简管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管理费等等。　　以高效实施的保障，也是企业成本战略实施的关键环节。在施工项目管理机构中，应要求每位项目管理人员都具备一专多能的素质，既是工程质量检查、进度监督人员，又是成本控制和核算人员。管理人员通过项目管理软件和项目局域网络，将核算结果按既定核算体系由计算机汇总后，将信息提交项目经理，作为其制定成本控制措施的依据。项目经理及管理人员在进行成本核算过程中，也将使自己的管理水平得到大幅度提高。　　综上分析，在我国建筑业面临国际竞争的背景下，加强建筑企业成本核算尤显重要。为此，展开项目成本核算的实用性研究工作，将为建筑企业的发展提供有益的帮助。施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的，只有加强施工项目管理，才能控制项目成本；也只有达到项目成本控制的目的，加强施工项目管理才有意义。施工项目成本控制体现了施工项目管理的本质特征，并代表着施工项目管理的核心内容。施工项目成本控制是施工项目管理绩效评价的客观、公正的标尺。　　参考文献：　　[1]张海莺．关于工程项目成本管理的思考[J]．山西建筑，2005，31(13)：18—20．　　[2]陈永双，杨建华．施工项目成本控制中需要注意的几个问题[J]．山西建筑，2005，31(17)：39—40．