春蕾幼儿园安全事故应急基本预案

春蕾幼儿园安全事故应急基本预案

一、春蕾幼儿园基本情况

1．幼儿园简况：

春蕾幼儿园于2010年独立建制，位于青阳市陈埭街道湖中村。现隶属陈埭镇。董事沈创为幼儿园法人代表，园长李琼锭是幼儿园安全工作的第一责任人。幼儿园安全干部为王晓瑜、丁幼珍、吴翠君、陈菊霞。

2．幼儿园环境

幼儿园有东向大门，能通过大型消防车。幼儿园教学楼位于湖光路，周边道路安全畅通，便于园内师生员工及时疏散。

3．幼儿园人数

目前幼儿园有在园幼儿380人。

二、事故危险评估

幼儿园可能面临的突发事件大致有以下几种：

1．地震：危害是灾难性的，但可能性小；

2．非典、各种流感、艾滋病：危害很严重，有可能发生；

3．持刀行凶，劫持人质等暴力事件、火灾、爆炸、易燃气体泄漏、食物中毒、车辆伤害、触电，危害严重，有可能发生；

4、暴雨、收到恐吓电话或信件、校园群体性斗殴、园内学生因运动等原因受伤、楼梯挤踏坠落事故、夜间停电事故、园内大型活动事故：危害比较严重，有可能发生；

5、建筑物坍塌：危害很严重，但近年内不可能发生。

三、应急组织的职责

1．幼儿园应急指挥部

应急指挥部是幼儿园整个应急救援工作的指挥中心，负责向上级部门报告和请示，负责与应急部门和社区联络，负责协调应急期间各救援队伍的运作，统筹安排各项应急行动，保证应急工作快速、有序、有效地进行。

(1)人员组成：

总指挥：李琼锭

成 员：王晓瑜、丁幼珍、吴翠君、陈菊霞

幼儿园应急总指挥职责

① 决定事故应急预案的启动和终止；

②统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍和资源的调动； ③向公安、消防、安监、技监等应急部门报告，并保持密切联系；消防等部门人员到达单位后，配合这些部门指挥应急救援工作；

④向有关职能部门和单位（公安、消防、医疗救助等）通报事故情况和要求提供救援事项； ⑤向教育局报告事故情况和求援事项；

⑥向单位员工通报事故情况；

⑦根据教育局授权，向新闻媒体公布事故情况；

⑧负责事故原因调查和善后工作。

2．事故现场指挥

(1)自然灾害：李琼锭

(2)突发公共卫生事件：李琼锭

(3)突发社会安全事件：王晓瑜

(4)园内事故指挥

①食品卫生事故：吴翠君

②有毒物品、易燃气体泄漏，火灾：陈菊霞

③大型活动事故：丁幼珍

4.触电、停电事故：王晓瑜

(5)事故现场指挥职责

①根据事故应急救援预案，在事故现场指挥救援行动，把事故消灭在初始状态。 ②指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域。

③负责救护受伤人员和寻找失踪人员。

④负责现场应急救援任务分配和人员调度。

⑤把事故情况可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。

⑥与消防等应急部门合作，提供建议和信息。

⑦维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。

⑧负责事故后的现场清理工作。

3．日常及节假日行政值勤制度

行使幼儿园行政和安全指挥权，由中层干部、园级干部轮流担任。

日常及节假日行政值勤职责：

① 在事故发生初始阶段，担当事故现场指挥

②在确认事故即将发生或已发生后，向单位领导报告，向上级部门报告。

③按照应急预案的规定，启动幼儿园事故应急预案。

④维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。

4．应急救援小组

根据幼儿园特点和需要，分别设置：

(1)通讯联络负责人：王乐云

(2)疏散引导负责人：陈倩婷 （相关教务人员和班主任）

(3)医疗救护负责人：吴翠君

(4)警戒保卫负责人：林金瓦（相关政教人员）

(5)排险抢修负责人：陈菊霞

(6)后勤保障小组负责人：陈菊霞

5．应急责任制

(1)园长是幼儿园安全第一责任人，负责保证幼儿园安全，是幼儿园应急预案指挥者。

(2)事故现场指挥，现场值班主管承担本预案规定的职责，指挥有关人员进行抢险排难。

(3)幼儿园每年进行考核，对幼儿园考核年度内无责任事故，工作成绩优良者，作为考核评优条件之一。

(4)对园内发生安全事故，根据责任大小，实施批评或行政处分、经济上处罚等措施。

四、应急救援通讯录

应急求援电话：

火灾报警：119

治安报警：110

医疗救护：120

（一）、报 警

1、发现和确认事过发生的任何人员应当立即向校园报警点、值班干部和园领导报告。如是

火灾、易燃易爆气体泄漏或社会安全事件等严重事件，必须在第一时间向公安、消防等部门报警。报警内容：发生事故的单位名称、地址、时间、危险物名称和数量、事故原因、事故性质（化学毒品外泄、爆炸、燃烧或有人持刀行凶等）、危险程度及对救援的要求，以及报警人与联系电话。值班主管接报后应当立即向园主要领导报告，并通知应急组织各级人员火速赶到事故现场。单位应急总指挥应当将事故情况立即报告教育局等上级部门。

2、幼儿园由应急总指挥决定进入全面应急状态，启动警报（连续、短促电铃警告）；同时用广播系统向校园师生报警（应用简洁、明确的公众语言，如：“请注意，这是火警广播-----”）；广播内容的重点要不断重复，让师生记住，了解每个细节及其确切意思。

（二）、通 讯

1、通讯联络组要保证以下部门通讯畅通：

A、应急指挥部和现场指挥之间。

B、应急指挥部和各应急救援小组之间。

C、应急指挥部和教育局之间。

D、应急指挥部和公安、消防、安监、技监、卫监、医疗救护和社会应急部门之间。

2、通讯联络组要向应急指挥部随时报告以下信息。

A、报警情况：是否已向110、119、120报警；是否已启动校园报警系统。

B、事故情况：是否已排除、已受控制，是否还在蔓延、是否会造成更大危害。

C、救援情况：应急小组是否已到位，有哪些应急人员工作受阻，原因是什么。

D、疏散情况：应当疏散的人数、集合点清点的人数，滞留在现场的工作人

员，失踪的人数（去向不明的人员）。

E、救护情况：受伤人数，伤员救治情况，正在搜救的情况。

F、排险情况：排险小组已采取了哪些措施，取得的成效，目前遇到的困难。

G、外援情况：公安、消防、安监、技监、卫监、医疗救护和社发局、社会

应急部门到达事故现场情况。

通讯联络组应当利用通讯广播系统协助各应急小组的工作。

3、通讯器材

通讯器材应包括：固定电话，移动电话，广播系统等互相补充使用。

(三)、疏 散

1、疏散设施

A、安全出口：建筑物应有两个或以上安全出口，门向外开启。

B、通道畅通：疏散通道、安全出口必须畅通、无障碍。

C、护栏牢固：走道、扶梯的护栏必须安装牢固、高度符合要求。

D、应急照明：疏散通道、安全出口必须安装应急照明灯。

E、疏散标志：疏散通道、安全出口，路径转角处墙面应设置醒目的疏散标志。

2、疏散管理

A、疏散命令：由应急总指挥根据情况发布疏散命令；紧急状态下，值班主管可在上报园应急总指挥的同时发布疏散命令。

B、疏散广播：“请注意，这是火警广播，请你从最近的安全出口撤离。请勿携带物品，请关闭电源和门窗，沿疏散标志从安全出口撤离”。

C、疏散路线：现场指挥应根据现场情况、人流密度、对疏散路线作选择或调整。

D、疏散顺序：在火灾中，应按先“着火层”，后“以上层”，再“下层”的顺序疏散学生。（靠近出口和最不利疏散的区域内的学生可先安排疏散。）

E、疏散引导：疏散引导小组的任务是维护疏散秩序，指明疏散方向和路径。在拐角、叉道处应有人员引导，避免学生误入危险区域；要阻止学生逆向跑、窜、推撞、挤压情况发生；有人倒下，要立即扶起，防止踩踏事故发生。

F、撤离方向：当发生火灾、爆炸、有毒气体泄漏等事故时，位于现场上风向的学生应逆风撤离；位于下风向的学生，最好用湿毛巾捂住口、鼻，弯腰快跑绕到上风向。

G、集合地点：集合地点应选择在上风向的非事故威胁区域，总指挥或现场指挥根据现场情况做出选择，发出指令。

H、人员清点：疏散引导小组应当在集合地点对疏散的学生人数进行清点，并继续寻找滞留在事故现场的学生和受伤人员，帮助其安全撤离。疏散引导小组应及时向总指挥报告疏散情况。

3、疏散前的注意事项

A、各部门应关闭电、气设备，切断电源（易燃、爆气体泄漏除外），关闭门窗。

B、财务人员应把现金锁入保险柜，如条件许可，应携带现金、票据、帐册一起撤离。

C、为保证快速、有序、安全地疏散，任何人在疏散时不应携带个人物品，更不允许逆向跑窜寻找个人物品。

(四)、救 护

事故发生后医疗救护组应快速集合、立即投入现场救护工作，以达到挽救生命、稳定病情、减少伤残、减轻痛苦的救助目的。

1、营救：医疗组应千方百计地营救滞留在事故现场的伤员，并将其安全转移。

2、救治：要遵循“先救命、后治病；先重后轻、先急后缓”的原则。

A、优先处理损伤危及生命但可救治的伤员。

B、其次处理用紧急救治措施可稳定病情的伤员。

C、然后处理受伤后生理上没有太大改变的伤员。

3、转送：转送伤员时，应当根据伤员的情况以及附近医院的技术力量和特点，合理地转送到相应得医院，避免再度转院。

（五）、警 戒

事故发生后，应在事故现场周围立即设立警戒区域，阻止无关人员进入。警戒保卫组执行以下任务;

A、设置警戒线，维护现场周围的秩序。

B、严格控制进出事故现场的人员，保护事故现场。

C、指挥危险区域人员撤离，阻止有人因寻人、物重返危险区域。

D、疏导交通，保障救助车辆通行，引导应急车辆进入现场。

E、保卫幼儿园、事故现场设施设备和财产安全，防范犯罪行为和别有用心的人卷入肇事。 F、引导媒体人员进入指定地点，报告应急总指挥部派专人接受媒体人员采访，控制媒体人员活动范围。

G、协助疏散人群、人员清点、传递信息和事故调查工等作。

（六）、排 险

事故发生后，排险抢修组应立即赶到现场，开展排险工作。

1、火灾排险主要措施

A、应利用灭火器等消防器材，把火灾扑灭在初始阶段，控制灾害进一步发展；为安全疏散创造条件。

B、及时转移易燃易爆有毒有害物品和贵重设备。

C、修复用电设施，抢修因事故受损坏的需应急使用的设施设备。

D、关闭可能会使事故扩大或引发其它事故的设施设备。

2、选用灭火器注意事项

A、易燃液体引发火灾，应选用干粉或泡沫灭火器。

B、易燃气体泄漏引发火灾，应选用干粉或二氧化碳火器。

C、可燃固体物质引发火灾，应选用水型灭火器。

D、高温设备火灾，忌用水型灭火器，应选用干粉或二氧化碳火器。

E、电器设备火灾，忌用水型灭火器，应选用干粉或二氧化碳火器。

F、精密仪器和贵重设备火灾，忌用水型、干粉灭火器，应选用二氧化碳火器。 G、贵重文件档案火灾，忌用水型灭火器，应选用干粉或二氧化碳火器。

3、易燃易爆气体泄漏处置原则

必须遵照“先防爆、后排险”，“先控制火源、后制止泄漏”的原则，灵活使用关阀断气、堵塞漏点、稀释驱散等处置措施。要采取强有力的措施，断绝一切可能的火源。

A、泄漏区的电气设备如无防爆措施不能随意开关，避免产生电火花。

B、迅速扑灭各种明火，停止电焊等明火操作。

C、严禁使用金属工具，穿着钉鞋、化纤服装，以免碰撞、磨擦而产生火花。

D、禁止在气体扩散区域使用电话、手机、BP机等通讯工具。

E、冷却高温设备、物体。

F、警戒区内实行交通管制，禁止车辆通行，防止排气筒火星。

G、禁止吸烟。

H、堵漏无效，泄漏范围扩大时，应迅速向周围单位、居民发出险情警告，要求其熄灭一切明火、切断电源、迅速撤离至安全地带。

(七)、后勤保障

为保证应急救援工作的有效实施，幼儿园平时做好应急装备的后勤保障。

1、通讯器材：固定电话、个人手机要保证畅通。

2、人员防护装备：防护服、帽、手套、安全带等

3、医疗设备：担架、夹板、急救药品和器械。

4、抢险装备：应急灯、手电筒、梯子、绳索、及维修工具。

5、运输设备：车辆车况良好。

6、消防器材：灭火器、沙箱、水桶。

7、防暴自卫器械：棍棒、绳索等。

(八)、终止应急状态

当事故已经排除，险情已经结束，应当由幼儿园应急总指挥通过广播、公告等方式宣布：终止应急状态；（若事故应急处置已启动了市、区应急联动机制，幼儿园应急总指挥部应当先征求市、区应急处置部门的意见，然后作出决定。）撤消原危险区域警戒线；（暂时隔离事故现场，保护现场物证，以利于有关部门对事故的原因、伤害、损失进行调查评估。）和恢复正常状态。

(九)、恢复与善后

1、事故调查：事故发生后应成立幼儿园事故调查组。事故调查的目的是查清引发事故的原因及管理上的薄弱环节，以便分清事故责任，消除事故隐患，教育干部职工，建立预防机制。

2、损失评估：估算因事故造成人身伤、亡及善后处理支出的费用和受损财产的价值，以及其它间接损失，为事故调查、处理和恢复工作提供依据。

3、法律咨询：事故发生后，很可能涉及法律责任和行政责任等问题，应向法律专家进行咨询，帮助幼儿园负责人取得处理相关事务的主动权，确保幼儿园决策和行为的合法性。

4、保险索赔：保险索赔是恢复工作重要一环，幼儿园要积极配合保险公司进行事故勘查，提供完整的索赔材料。

5、执行奖惩制度：奖励在应急救援中表演突出、作出贡献的人员；惩罚在应急救援中不执行预案规定程序，严重失职，造成较大损失的人员。