浅谈清洁生产与循环经济关系

浅谈清洁生产与循环经济关系

2011级工程硕士环境工程班

陈伟 1110202102

摘要：清洁生产不同于末端治理的环境保护理念，它强调在生产过程中进行全程污染控制。采用新技术、新管理方式，减少能源消耗，降低废物产生量，减小废物处理成本，为企业带来经济效益和环境效益。它与传统单一的末端治理相比，更具有主动性，而不是被动地在废物产生后花费大量成本进行治理.能彻底有效地降低对环境造成的影响。

键 词:清洁生产 循环经济 环境效益 废物处理

随着我国工业化、城镇化和现代化建设的推进，资源需求将持续大幅度增加，资源供需矛盾日益突出，环境压力越来越大。从战略的角度和全局的高度出发，必须把建设节约型社会和发展循环经济摆在更加突出的位置，进一步转变经济增长方式，以资源的高效利用和循环利用，促进经济社会可持续发展。当前我国发展循环经济，既要发挥市场的功能，更要发挥政府的公共管理职能，从清洁生产、政策配套、规模化三方面入手，推动循环经济快速持续发展。其中，清洁

生产是发展循环经济最重要的一环。

清洁生产模仿自然界生态系统的结构和运作方式，是将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中，以减少生产过程、污染排放、产品等对人类和环境的风险。清洁生产从本质上来说，就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略，减少或者消除它们对人类及环境的可能危害，同时充分满足人类需要，使社会经济效益最大化的一种生产模式。

清洁生产遵循“3R”基本原则:“减量化、再循环、再使用”，每一个原则对清洁生产的成功实施都是必不可少的。其中：（1）减量化（Reduce）原则属于输入端方法，旨在尽量设法从源头减少进入生产和消费流程的物质流和能量流，因此又可称为减物质化和非物质化。（2）循环利用原则（Recycle）属于过程性方法，人们应该尽可能多次并以多种方式使用自然资源和产品。通过再利用，可以防止物品过早成为垃圾，延长产品和服务的寿命。（3）再利用或资源化原则（Reuse）是输出端方法，通过把废弃物变成二次资源以减少最终处理量并减少一次资源的消耗量。生产者应尽量利用二次资源代替自然资源，消费者应该购买含最大比例的二次资源制成的产品，使得生产的整个过程尽量实现闭合。

根据经济可持续发展对资源和环境的要求，清洁生产谋求达到两个目标:第一，通过资源的综合利用，短缺资源的

代用，二次能源的利用，以及节能、降耗、节水，合理利用自然资源，减缓资源的耗竭，达到自然资源和能源的最合理化利用。第二，减少废物和污染物的排放，促进工业产品的生产、消耗过程与环境相融，降低工业活动对人类和环境的风险，达到对人类和环境的危害最小化以及经济效益的最大化。

清洁生产与传统生产模式的根本区别在于，后者呈现“高开采、低利用、高排放”的特征，而前者则要求系统内部以集成的方式进行物质和能量交换，并在可能的部位实现物料的再循环，以最大限度利用进入系统的物质和能量，从而达到“低开采、高利用、低排放”的目的。

目前由于环境污染问题日益严重，采取了相应的环保措施和对策，虽然取得了一定的成绩，但是通过实践发现，这种仅着眼于控制末端排污，使排放的污染物通过治理达标排放的办法，与清洁生产相比，还是存在很多局限性，且并未从根本上解决工业污染问题。实践证明，污染控制应该密切地与生产过程控制相结合，末端控制的环保管理总是处于被动的局面，资源不仅不能充分利用，浪费的资源还要消耗其他的资源和能源去进行处理，这是很不合理的。要从根本上解决工业污染问题，必须“预防为主”，将污染物消除在生产过程之中，实行工业生产全过程控制。清洁生产着重的就是预防污染，包括了实现不同层次上的物料再循环外和减

少有毒有害原材料的使用，削减废料及污染物的生成和排放以及节约能源、能源脱碳等要求。推行清洁生产、促进循环经济是经济和环境协调发展的一项战略措施。大力推行清洁生产技术，改进生产工艺，就会使污染物的产生量大幅度下降，可以从根本上消解长期以来环境保护与经济发展之间的尖锐冲突。

循环经济和清洁生产之所以能够相辅相成，关键在于两者有很多相通之处。两者的实现途径都可以归纳为两大类，即源削减和再循环，包括：减少资源和能源的消耗，重复使用原料、中间产品和产品，对物料和产品进行再循环，尽可能利用可再生资源，采用对环境无害的替代技术等。清洁生产在企业层次实施就是小循环的循环经济，一个产品，一台装置，一条生产线都可采用清洁生产的方案，在园区、行业或城市的层次上，同样可以实施清洁生产。而把一定范围和区域内的清洁生产行为整合起来，就是广义上的循环经济，或者说是循环社会。推行循环经济由于覆盖的范围较大，链接的部门较广，涉及的因素较多，见效的周期较长，因此需要全社会共同筹划和开展这项工作。

我国政府长期以来推行的环境管理机制的特点是通过环境影响评价制度、“三同时”验收制度对新、改、扩建项目进行管理;对建成的项目通过排污收费、限期治理、排污许可证等制度进行环境管理，强调对排放污染物的末端治

理，对于生产过程中的污染物减排和环境风险降低，一直没有建立起有效的管理机制。实施清洁生产既能解决污染减排的深层次矛盾，又能遏制污染反弹;既能治标，又能治本；既实现了生产过程的污染物削减，又降低了环境风险隐患，是实现环境优化经济的有效途径。

就实际运作而言，在推行循环经济过程中，需要解决一系列技术问题，清洁生产为此提供了必要的技术基础。我国推行清洁生产已经有十多年的历史，从国外吸取和自身积累了许多宝贵的经验和教训，不论在解决体制、机制和立法问题方面，还是在构建方法学方面，都可为推行循环经济提供有益的借鉴。

当前的任务是要抓住实施清洁生产促进法的难得机遇，大力推行清洁生产，将此作为推行循环经济的基础；同时在推行循环经济的过程中，应与清洁生产紧密结合；有关部门要把循环经济和清洁生产双双纳入到新型工业化道路之中，制定统一的规划，明确非物质化的战略目标，谋求环境、社会与经济的三赢。