关于未成年人保护法的演讲稿.

包33中关于未成年人保护法的演讲稿

改革开放以来，我国从原来封闭式的传统计划经济模式转向开放的社会主义市场经济模式，在经济和社会高速发展的同时，各种社会问题也不断显现，其中之一是青少年违法犯罪上升较快，成为令人瞩目的社会现象。

一是犯罪总量持续增长。

二是青少年犯罪占刑事犯罪比率呈上升趋势。全国判处未成年人犯罪占刑事犯罪比率由1998年的6．36％上升到2003年7．93％。 三是青少年犯罪类型呈扩展式发展。全国未成年人犯罪罪名由1998年的98个发展到2003年末的120个，增幅达22．45％。 青少年犯罪整体上呈现出较为严峻的态势，其特点主要有：

（1）从犯罪主体来看。

一是犯罪年龄呈集中性和阶段性分布。2000年以来，14—16岁青少年违法犯罪增长率持续增高。据统计，14—16岁未成年人犯罪比率从1999年的11．42％逐年递增至2003年的15．09％。而16—18岁的青少年犯罪率始终居高不下。

二是性别分布上以男性为主，但部分地区女性青少年违法犯罪比例有所上升。

三是文化程度普遍较低。2002年未成年人违法犯罪研究报告表明，在未成年人犯罪群体中，小学以下文化程度占34．6％，而初中没毕业的占到了47．3％。

四是身份比较集中。主要集中在城市闲散青少年、进城务工青年、

学生等群体。一项针对未成年人犯罪调查中的数据显示，闲散未成年人犯占全部调查对象的61．2％。

改革开放以来，我国从原来封闭式的传统计划经济模式转向开放的社会主义市场经济模式，在经济和社会高速发展的同时，各种社会问题也不断显现，其中之一是青少年违法犯罪上升较快，成为令人瞩目的社会现象。

一是犯罪总量持续增长。 二是青少年犯罪占刑事犯罪比率呈上升趋势。全国判处未成年人犯罪占刑事犯罪比率由1998年的6．36％上升到2003年7．93％。

三是青少年犯罪类型呈扩展式发展。全国未成年人犯罪罪名由1998年的98个发展到2003年末的120个，增幅达22．45％。 青少年犯罪整体上呈现出较为严峻的态势，其特点主要有：

（1）从犯罪主体来看。

一是犯罪年龄呈集中性和阶段性分布。2000年以来，14—16岁青少年违法犯罪增长率持续增高。据统计，14—16岁未成年人犯罪比率从1999年的11．42％逐年递增至2003年的15．09％。而16—18岁的青少年犯罪率始终居高不下。

二是性别分布上以男性为主，但部分地区女性青少年违法犯罪比例有所上升。

三是文化程度普遍较低。2002年未成年人违法犯罪研究报告表明，在未成年人犯罪群体中，小学以下文化程度占34．6％，而初中没毕业的占到了47．3％。四是身份比较集中。主要集中在城市闲散

青少年、进城务工青年、学生等群体。一项针对未成年人犯罪调查中的数据显示，闲散未成年人犯占全部调查对象的61．2％。

（2）从犯罪行为来看。

一是团伙性明显。由于青少年主观独立性较弱，有渴望友情，乐于群聚，向往集体的心理需求。

二是“五性”突出。青少年群体兴趣爱好广泛，情感丰富，常对许多人、事物和社会事件产生情绪反应，由于青少年情绪的冲动和不稳定，导致了青少年犯罪行为的盲目性、冲动性、暴力性、模仿性和偶发性。例如某中学两名13岁男生偶然翻到了家长藏在家中的黄色录像带，二人看完后即模仿录像中的行为将邻居的少女轮奸。

三是智能性趋向。由于青少年文化程度的普遍提高和信息渠道的不断丰富，青少年犯罪行为开始由低级、简单、随意向高级、高智能发展，利用计算机、互联网等科技手段进行的青少年犯罪开始显现。

（3）从犯罪类型来看。

一是从较为单一的犯罪类型向成人化犯罪类型发展。有一个未成年人，仅仅因为自己的姐夫没有给钱买衣服，就起了歹意，他购买了绳子从窗户里爬进去把姐夫勒死，还伪装了现场。

二是随着青少年需求的泛化，犯罪动机、犯罪目的出现多样化，形成了犯罪类型的多样化。

青少年违法犯罪的原因是复杂的，可以从主观和客观两个方面加以分析。

1．主观因素。

一是心理上的不稳定性。青少年处于少年期、青年初期阶段，神经系统处于不稳定状态，其认识、感情和意志上的变化，让他们变得容易兴奋、容易冲动、容易感情用事，极易受外界环境的影响。当面临恋爱、婚姻、升学、就业、交际等实际问题时，产生了一些自我满足的需要，如与异性接触的需要、满足自尊心的需要、好奇和求知的需要等等，一旦受到不良因素的影响，他们就容易陷入青春危机。如果在某些方面出现社会化障碍，这种危机就可能演化成犯罪危机。 二是生理上的不成熟性。处于青春发育期的青少年，身体发育明显加速，性机能开始成熟，这些对他们的心理、情绪、精神、行为等各方面都产生深刻的影响。由于生理成熟与心理成熟的不同步，导致了青少年的心理和生理发展上的不平衡，加上青春期知与行的差距，形成了青少年违法犯罪的生理因素。三是犯罪机遇因素偶发性。即诱发犯罪的最佳机遇和条件。这是指青少年由于外界原因激情冲动或被动地、不自觉地卷入违法犯罪活动。比方说，有的住宅、车辆的门窗没有锁好，青少年路过看到，激起了青少年的侵财欲望而引发盗窃犯罪。

2．客观因素。

（1）身边教育。家庭不良环境往往是一些未成年人犯罪的最初原因。家庭是青少年活动时间最长、受思想影响最深、联系最紧密的地方。近年来，失和、失教、失德、失才等“四失”家庭逐渐增多。据统计，父母离异家庭子女犯罪率是健全家庭的4．2倍。不良的家庭

教育环境是形成青少年高犯罪倾向的重要因素之一。学校是继家庭之后青少年活动的重要场所。素质教育理念虽然早已提出，但应试教育的影响在部分地区仍然存在。此外，社区对青少年的帮助和服务还不到位，侵害青少年权益的事情时有发生。

（2）社会大环境影响。一些地方封建迷信、邪教和黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起，渲染暴力、色情、迷信的图书报刊和音像制品及电子信息产品屡禁不止。社会转型期也带来了诸多问题，主要是城市化、人口流动及社会结构变动，造成就业、就学、福利、娱乐等各方面的一些不均等现象，拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，以权谋私等消极腐败现象干扰社会生活。在各种消极因素影响下，一些青少年思想偏差、行为失范，走上违法犯罪歧途的有所增多