三河县农业区划办公室关于农

三河县农业区划办公室关于农

业资源调查和农业区划工作的总结报告

我县农业资源调查和农业区划工作，是由一九八一年六月开始的。在省地领导和上级主管部门的指导下，经过近一年半时间的努力，至八二年十一月完成了任务。初步摸清了我县土壤、水利．气候、林业、畜牧等自然资源和社会经济资源的家底。共提交文字成果报告39项，绘图162种(最后选印130种)，制各种统计表143种。这对我县充分利用本地资源，按着自然规律和经济规律发展农业生产有重要意义。在资源调查和区划工作过程中，大体上分为四个阶段：①建立组织，做好人力、物力和资料的准备工作，③搞好外业调查；③内业分析整理；④全面综合研究。现将我县农业资源调查和农业区划工作，以及成果的初步应用等方面的情况总结如下：

一、集中优势兵力，加强具体领导

农业资源调查和农业区划工作是一项具有战略性的基础工作。科学性强，涉及面广，完成这项任务必须有较强的技术力量和领导力量相结合的组织机构。因此，工作一开始就建立了县农业区划委员会及其办公室，在县委统一领导下，由县政府一名副县长负责，各有关局由一名局长抓好这项工作。为了适应工作的开展，设综合、土地、种植、农经、气候、林业、水利、畜牧水产、农机、新·1·

能源等专业组。各公社也建立了农业区划领导小组，由一名副书记或副主任任组长，公社秘书专管，加强对这一工作的领导。从事这项工作的共抽调260人，其中部门领导10人，技术人员69人，一般职工干部58人，农村聘用123人。在日常工作中，县区划办公室(即综合组)与各专业组密切协作，并进行必要的综合指导。工作铺开后，区划办就将本县自建国以来三十多年有关基本情况、“五业”生产变化、收益分配水平等逐年195项数据整理印制成17种表，发到各专业组，以保证资料的准确性和一致性。还统一印制了五万分之一的工作图。另外，凡带有涉及全县多部门的综合性问题，均由区划办统一组织综合研究，以利工作，少走弯路。

二、认真搞好外业调查

外业调查是摸清各项资源家底，提交成果报告、专题报告和搞好综合分析的基础工作，必须环环扣紧、步步扎实。这段工作共用．了五个多月时间，对全县24个公社、395个大队普遍进行了调查。在外业调查上注意抓了以下几点：

l、集中培训，学干结合，以点带面，指导全盘。在工作铺开以前，各专业组都对参加资源调查的全体人员进行了技术培训。在培训上采取集中练兵、学干结合的方法。根据本专业组的工作细则，明确调查内容、技术标准和精度要求，选定有代表性的社队为重点，集中全力在点上边讲边查、边学边干，使理论与实践相结合。如林业组的全面调查是在李秉全庄大队搞了五天，样板调查是在后沿口大队搞了四天，培训后分工包片、包社、包队进行全面铺开。在普查中还以社为单位培训了公社技术骨干67人、大小从会计1790人。畜牧组集中畜牧、兽医、养猪三个小组，在黄土庄公·2·

社抓了六个大队；水产组集中到赵河沟公社进行逐队调查。其它如气候、水利、农机等组，也是采取有分有合、边学边干的方法搞好培训。

2、搞好典型和专题的调查。各专业组一般的抓了全县三分之一左右的公社(6一l0个)、百分之十左右的大队(30一60个)，有的还抓了重点生产队和社员户。如林业、水利和水产三个组，走遍了全县24个公社、395个大队、1400多个生产队。在专题调查上，除去细则要求的以外，还针对本县特点及今后需要重点解决的问题由区划办与有关组研究，确定了一些专题调查；如我县东北部低山丘陵地区，搞了山区绿化、山区草场、山区水土保持和发展红枣等：调查；在西部沿潮白河地区，搞了燕郊公社田辛庄大队防护林专题调查；种植组搞了瓜菜烟产区、低洼地区种植小麦，以及棉油等单项作物的调查。这些调查为调整全县的“五业”、调整农作物之间．的布局，明确今后发展方向、途径和措施提供了科学依据。高、涉及面广，占用人员多，尤其是包括一部分由基层和农村聘用的人员，如果管理不严，使用不当，必将造成窝工浪费。因此，各组都强调科学分工，坚持责任到人。如农机、林业、水利、气候等组，采取了“五定”办法：定人员、定任务、定质量、定时间、定报酬(有的组是奖惩)。农机组外业调查通过责任包干提前五天完成了任务，节省资金二百多元。气候组十四个人，在人员少、任务重的情况下，实行了责任制后，调动了人们的积积性，仅四个多月就完成了七篇、十一万余字的成果报告。

各组在整体分工上，还注意了内外(上下)结合与左右(部门之间、各组之间)结合。既有深入基层抓点的，又有巡迥检查指导跑面的，上下左右互通情况，共同协作，保质保量，防止返工。·13·

三、抓紧完成内业整理

各专业组在完成外业调查的基础上，及时转入内业整理，前后紧密衔接，不打“棉花仗”。首先是把调查数据反复检查、核对、汇总，保证全面、准确；其次是根据调查情况进行分析，使之既能满足工作细则的要求，又符合本县具体情况；再次是通过典型和专题调查进行具体的论证，使成果既有针对性，又有可行性。各专业组在编写文字成果报告时，都从全局出发，统筹分析，力求论证数据准确，符合客观实际。县区划办公室对各组提交的成果，既不强求一格，又注意到带有共性之处力求一致。各组的每篇成果报告都是经过小组集体讨论，局党组研究，报县区划办公室审改后打印成《初稿》，提请县政府党组和县委批准。

l，气候专业组。

这个组共由十四人组成，是在地区气象局领导亲自掌握和各兄弟县同志积极帮助下进行工作的。他们安排的时间紧凑，责任制明确，工作认真细致。在外查基础上翻阅了三河县自1964至1980十七睾的气象资料，摸清了光、热、水、气等农业生产所必需的底数及英特点；查睨了影响农业生产的十一种灾害性天气的发生规律、时空分布特点及其危害。比如四个暴雨中心，一个易旱区，四个易涝区，四条冰雹线等，并提出了防御建议；根据气候条件，对小麦、玉米、棉花等主要作物的布局和耕作制度改革提供了科学依据。这个组共提交了七篇文字成果和三十七种图表。

2，水利专业组。

这个组共投入四十八人，分为地上水、地下水和综合三个小组。地上水组普查了全县潮白、鲍邱，泃河三条主要河流，小清河，·4·

红娘港、牛道沟、尹家沟、鵏池河、引泃入潮等六条小型河沟，以及436条干、支、斗三级渠道，总长927公里，普查了966项水利工程，搜集、插补了本县及邻县九个雨量站的145站年的同步雨量资料，算得我县多年、多点平均降雨量，并通过五种不同计算方法得出本县年径流深和自产地表径流总量。地下水组逐队、逐单位地进行了机井现场勘查，1981年7月全县共有井4872眼，通过逐井鉴定查清现有能用井3366眼；分五片对65眼井搞了两次简易抽水试验，采集和化验了117个全分析和简分析的水样；建立并开展了地下水长期观测点65处，至八二年底已取得了一年的连续水位动态观测资料。

通过调查和反复综合计算分析，基本摸清了我县降水、地表径流和地下水三部分水利情况及存在问题，总结了我县自建国以来在水利工作上的经验教训，提出了水利区划以及分区治理的方向、途径和措施。这个组共提交了五篇文字成果和四十二张图表。

3、林业资源专业组。

这个组共投入八十五人。他们采取普查和抽样调查相结合的方法，逐社、逐队、逐户、逐单位地踏遍了全县平原、山区，分权属、分林种、分树种、分径阶地对林木进行了全面实测调查，摸清了各种林木的面积、株数、分布情况、蓄积量、生长量、覆被率和宜林面积等各方面资源家底，找出了林业生产的有利条件和影响因素，提出了合理利用林业资源和发展林业生产的关键措施。从调查精度上看，均达到了省工作细则的要求：四旁树株数达到95．7％(省标准为90％)，四旁蓄积达到92％(省标准为90％)，可靠性均达到95％。这个组共提交文字成果七篇，绘图二种，制表格九种、二十七张(共涉及数据254项)。

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4、畜牧水产专业组。

这个组共投入三十人。其中畜牧组十八人，水产组六人，兽医组五人。他们采取普查与重点调查相结合的方法，畜牧、养猪、兽医三个小组分别深入调查三分之一公社(八个)、132至200个大队，480至740个生产队，600多社员户，进行了畜禽品种、生产性能、饲草饲料资源牙口危害畜禽10种主要疫病的调查。同时，翻山越岭对我县东北部低山丘陵区的四个公社、三十五个大队进行了草场资源调查。通过4711头猪的调查，摸清我县品种的分布及其特点，明确提出我县以金华杂和内江杂生产性能为最高，可作为当家品种，通过对173头成年本地牛和80头杂种牛的体尺、体重测定，提出了我县今后改良黄牛的方向和措施；通过调查349只各种羊，提出了我县各区不同的发展养羊方向和措施；通过对152匹成年马的体尺调查，看到重杂马和轻杂马较当地马为好，在养鸡方面，据对223只鸡生产性能调查，今后应提倡发展来克亨鸡，每只平均年产蛋天数比柴鸡多六十七天，产蛋量多六十个，经济上纯收入比柴鸡多五元以上。通过上述调查，摸清了我县畜禽资源家底和影响畜牧业发展的主要因素，提出了畜牧区划及发展方向和措施。

水产组走遍全县24个公社、395个大队、1400多个生产队，勘测了全县所有的1691个坑塘，查清了坑塘占地面积、水面和利用现状，搞了水质化验；调查了渔业生产责任制的形式及其初步效果，提出了今后我县利用水产资源的规划和意见。

畜牧水产组共提交文字成果八篇，绘图四十一种，制表9张。

5、农机专业组。

这个组共投入四十六人，分为综合组与三个典型大队机具配备组。他们对全县24个公社、395个大队、1400多个生产队、24个社·6·

办农机站和县直有关单位，进行了全面调查。在查清农机具数量、型号、利用现状，农机与农艺相结合的情况及存在的主要问题的基础上，提出农机区划意见和农机配备方案。这个组共提交文字成果五篇、图18种。

6、农经组。

这个组共由四人组成。但在调查中将24个公社农经员组织起来，负责一些数据和典型情况的调查。调查了全县农、林、牧、副、渔五业的构成情况以及产值、收入、积累、分配和社员生活水平等农村经济情况，提交了三河县农经调查报告。

7、新能源专业组。

这个组共投入二十三人，其中由农村聘用的二十人，他们重点调查了全县沼气资源条件、利用情况和存在问题，负责提出今后利用资源发展沼气的途径、措施和规划，编写“三河县沼气资源调查及区划报告”文字成果二篇，绘制四种图。

8、种植专业组。

这个组共投入四人。他们在实际工作中与县区划办公室综合组保持一致性。这个组共提交文字成果报告六项、十六篇，绘图二种，制表十张。其中包括：“种植业资源调查及区划报告”、“耕作制度改革工作报告”、

告”、“小麦、玉米、棉花、种地养地四份专题调查报“中坛等九个大队的典型调查报告”、“工作总结报告”

四、在资源调查工作中我们

还注意了边调查边应用

根据调查的结果，初步做了四个方面的调整。

(一)、关于农作物布局的初步调整。

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我县共有耕地58．7万亩。1980年粮食作物面积6．4万亩，经济作物面积12．3万亩。粮食作物与经济作物的比例为7．9：2．1。在粮食作物内部，主要是夏粮面积偏大，达37万亩左右。粮食耕地的复种指数高达180%以上。1980年夏粮面积为37．7万亩，粮食耕地复种指数为181．4％。1981年，农业资源调查和农业区划工作开始之后，我们根据各专业组的调查成果及我县土、水、气、热和机、电，肥等各方面因素，对农作物的布局进行了初步调整。其结果是：把粮食作物面积调整到43万亩，比1980年减少3．4万亩，经济作物增到15．7万亩，粮食作物与经济作物的比例为7．3：2．7。在粮食作物布局内部，夏粮面积减到30万亩(以冬小麦为主)，粮食耕地复种指数为170a~。

(二)关于在施肥上氮磷比例的初步调整。

我县土壤耕层养分含量的特点是“三低”、“一失调”。三低是有机质含量低，平均为0．99％；碱解氮含量低，一般在45PPm以下；速效磷含量低，10PPm以下的面积占全县总耕地面积的92％。一失调是土壤供给作物生长的氮磷比例失调，大面积为4．5：l(作物正常生长需要的比例为3：1)。1979年土壤普查之后，我们进一步看到，影响我县粮食产量的主要障碍因素是磷肥．为此，我们采取多种方法，狠抓磷肥的推广。使磷肥的施用量和施用面积逐年增加。到1980年，全县磷肥施用量已达到16253吨，平均每亩粮食作物施磷肥70厅；施用面积达到46万亩，占耕地面积的80％。磷肥在农业生产中的重要作用基本被广大干部群众所认识。但是，在化肥施用上的氮磷比例还是注意不够，施氮肥多，磷肥少，比例始终在4：1左右，造成氮肥的浪费，提高了斤粮成本。81年，我们在施肥上狠抓氮磷比例的调整，使氮磷比例下降·8·

到3：1左右，促进了农业生产发展。82年在严重干旱的情况下，予计粮食单产可达到652斤，比上年增125斤，总产达到29490万斤，比上年增加5680万斤。

(三)关于畜牧业结构的调整。

在畜牧业生产上，原来我们注意猪及大牧畜的发展，忽视了羊，兔、鸡等一些草食家禽家畜的发展，造成了畜牧业结构的不尽协调，饲料利用不充分，向社会提供商品少。81年我们对畜牧业内部结构进行了调整，初步见到了一些成效。到81年六月底统计，全县共养羊9．7万只，比上年同期增加4．1万只；养兔7000只，比上年同期增加4000只；养鸡89．4万只，比上年同期增加56．7万只。

(四)关于林木品种的调整。

根据林业资源调查组调查结果，经县委、县政府研究，同意对林木品种进行调整。一是积极发展果树生产，在82年发展经济林3117亩，林木73724株。其中苹果546亩，12547株；梨36亩，820株，红果1796亩，41310株；其它杂果739亩，17583株。涉及到15个公社，31个大队。二是发展以毛白杨、油松、侧柏为主的速生优质树种，81年嫁接毛白杨40亩，82年雨季山区新栽侧柏150亩，直播油松150亩。

我县的农业资源调查和农业区划工作虽然做了大量的工作，但由于技术水平所限，有些问题很难搞的全面，在成果应用方面还是初步的，今后还要花费一定的气力才能落实。长远的发展规划还要进一步修改制定。

一九八二年十二月

附：参加农业区划成果编写工作人员名单

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参加农业区划成果编写工作人员名单

综合组(区划办公室)人员

刘德良

王振林

沈世恺

胡顺海

王亮

刘凤舞

王玉兰

杨廷印

宋顺贤

张子林

盛广宇

王琪

许纯仁

李庆荣

陈福林

舒希贵

韩长清

·lO·县人民政府农林水利办公室农林水利办公室农林水利办公室农林水利办公室科学技术协会水利局财政局科学技术委员会科学技术协会农经组人员农村工作部部长农村工作部副部长农林局股长农村工作部组长农林局股员农村工作部干事小崔各庄公社农经员副县长主任副主任干事干事干部干部会计组员秘书助理兽医师助理工程师助理农艺师助理农艺师

詹宝立中赵甫公社农经员

种植组人员

赵维民郝

瑞

农农农农农农

林林林林林林

局局局局局局

副局长土肥站站长股股

员员

农艺师农艺师农艺师助理农艺师农艺师技术员

骆法义王德龙王绍兴王淑芹

土肥站副站长股

员

气候组人员

白瑞珊鲍象武冯好志宁

娜

廊坊地区气象局三河县气象局三河县气象局地区气象局地区气象局地区气象局香河县气象局固安县气象局三河县气象局三河县气象局三河县气象局三河县气象局三河县气象局

预报组组长农预预

气报报

员员员员

副局长局

长

助理工程师

副局长预报员农气组组长农气

员

助理工程师助理工程师助理工程师助理工程师助理工程师助理工程师技术员助理工程师技术员技术员

张增福李淑珍阎荣森刘允芬董凤藻李婷敏姜本融王玉玲符仲良

农气

农气组组长

水利组人员

李友善河北省地质局综合研究地质大队助理工程师(特邀)·11·

陶尚礼张怀志张玉荣王林青孟宪起孟宪臣崔建新王文锡刘汉成

王品振裴永生吴永顺张伯良孙宝岐孟繁胜方富友李会明

李荫春踣万松崔象泉孙嘉锡谢国利·12·

三河县水利局副局长三河县水利局副组长三河县水利局干部三河县水利局组员三河县水利局组员三河县水利局组

员

三河县水利局副组长三河县水利局组员三河县水利局

干

部

林业组人员

农林局副局长农林局副股长农林局股员农林局股员农林局股员农林局股员农林局股员农林

局

股员

畜牧

水产组人员

畜牧水产局局长畜牧水产局副局长畜牧水产局副股长畜牧水产局副股长

畜牧水产局

助理工程师助理工程师助理工程师工程师工

程

师

助理工程师助理工程师助理工程师

助理工程师技

术

员

助理工程师技术员技术员技术员技术员技

术

员

畜牧师畜牧师技

术

员

·

13

·

徐兆福左春旺康树怀田淑荣张

明

赵德林冯仲来杨永增张德利武树森

杨永清

刘万富吴宝庆于宝生王经业高顺义李琨李永良冀连修

赵连增刘建国李志民·13·

畜牧水产局工作人员畜牧水产局技术员畜牧水产局技术员畜牧水产局技

术

员

畜牧水产局局长

助理兽医师畜牧水产局技术员畜牧水产局技

术

员

助理兽医师畜牧水产局助理兽医师畜牧水产局兽

医

师

畜牧水产局

农机组人员

农

机

局

副局长

农机局副局长

助理工程师农机局技术员农机局技

术

员

农

机

局

助理工程师农机化研究所助理工程师农机化研究所助理工程师农机化研究所技术员工

程

师

农机修造厂

新能源组人员

新能源办公室副主任新能源办公室工作人员新能源办公室

工作人员