新华路社区以区域化党建平台创新社会管理.着力改善民生
上海基层党建网讯 社区是社会的基础。近年来，长宁区新华路社区（街道）党工委坚持“党建引领，社区共治”，聚焦社会建设与管理，以改善民生、维护稳定、激发活力为重点，不断拓展工作领域、创新工作方法，努力提高社区管理服务水平，发挥好社区在社会建设中的基层基础作用。
区域化党建助推综合协调
通过区域化大党建平台，完善组织网络，创新工作机制，不断提升社区综合管理水平。建立行政性事务协同处置机制。社区行政党组依托联动处置中心，坚持“一口受理、协同处置、绩效评估”，有效整合了双重单位资源，集中快速处理社区行政性事务和服务事项。对疑难问题，建立社区疑难事项信息处置系统，进行跟踪督办、评估考核，提高了处置率和满意度。3年多来，联动中心共受理事务31250项，办结率99.7%。构筑社区“三性”事务共治平台。坚持把街道工作由体制内向体制外拓展，通过完善市政委、社发委、综治委等六大委员会工作机制，指导成立社会组织联合会、相约新华志愿者服务中心、党建工作室、“凝聚力工程”分会等枢纽型组织，逐步形成门责管理、文明创建、世博安保、帮困救助等社区“三性”（社会性、群众性、公益性）事务，由利益各方共同议决、共同参与执行评价的良好氛围。世博期间，驻区单位参与率达90%以上。创建居民区事务群众“自治”载体。对居民区重要事务，坚持召开党员议事会，让党内“先知道、先协商、先统一”，从而带动居委会开展居民自治。各居委会在党总支的领导指导下，依托党员骨干分别建立了葫芦缘议家社、快乐下午茶、心语茶社、弄堂自治小组、心理慰籍团队等不同形式的群众性自治载体，较好地解决了老百姓身边的急难愁问题。新华居委会葫芦缘议家社被评为“上海市迎世博居委会自治家园”观摩点。
聚焦“三最”着力改善民生
改善民生是社会建设的重要目标之一。着力改善社区人居环境。坚持开展旧公房“平改坡”和旧小区综合整治等宜居工程，今年，根据老百姓的呼声，在区有关职能部门的支持下，选择新华路393弄先行先试“一平方米”厨卫改造，通过“二次征询”、“样板引导”、“全程监管服务”等方式，有效克服了居民思想工作难做、改造后房屋使用权属性难定等问题，使得“一平方米改造”工程得以顺利推进，现受益居民136户。目前，新华路448弄“一平方米改造”工程也已启动。着力加强社区人文关怀。积极整合社区各类服务资源，推动便民服务“一站一队六点”建设，通过发放便民手册、睦邻卡，建立老年人助餐点、互助睦邻点，承接失智老人关爱公投项目，满足社区多元化、个性化需求。不断完善居民区救助预审、政策边缘人员叠加救助、救助对象回访抽查等工作机制，上半年救助人次和总金额同比分别增长11%和13%。着力弘扬社区人文精神。坚持以“人文新华”为主线，依托市民族乐团、红坊等文化单位，积极打造法华牡丹文化品牌，大力弘扬“热情、关爱、包容、活力”的社区人文精神。结合迎世博，与洛阳市合作先后在安顺绿地及法华镇路沿线辟建了牡丹亭、牡丹石、牡丹园、牡丹种植点，开展牡丹花认养活动，在区委区政府领导和各相关部门的大力推动下，第五届法华牡丹文化节提升到区层面举办，扩大了法华牡丹的品牌效应。
完善机制促进社区维稳
社区稳定是社会稳定的基础。通过完善三方面工作机制，进一步夯实社区维稳基础。建立社情民意快速反应机制。通过定点收集、热线受理、窗口接待、活动采集、会议研判等多种渠道主动倾听、收集群众意见，并依托街道联动中心，实行“每日报告、每周汇总、双周跟踪、每月评估”制度；对群体性诉求和三跨（跨行业、跨部门、跨地区）矛盾，通过维稳例会，进行预判和统筹协调，制定工作措施，确保了第一时间掌握民情、第一时间回应民意。今年以来，共收集社情民意3800条，回复处置率达到99.8%，为社区稳定发展构筑起第一道“安全屏障”。建立社会组织参与矛盾调解机制。在坚持和完善大调解工作格局下，支持和鼓励社会组织参与化解社区矛盾，居民自治小组、业委会、议事会、老年协会及分会组织、群众文化团队、党建工作室等社会组织，在参与矛盾协调中，发挥着“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”的作用。通过政府购买服务和项目化运作方式，引导蓉之林物业管理工作室和君慧心理工作室，积极参与物业矛盾化解和特殊人群心理疏导，成功化解了一批疑难纠纷。建立治安防范分级管理机制。整合社区警力和辅警力量、物业保安、红袖章队伍等综治资源，在社区、居民区、住宅小区三个层面，分别组建了巡查队、联合检查小组、红袖章巡逻队，建立了治安防范日常检查、通报、整改等工作制度，有效调动“警力、辅警力量、群众力量”，构筑社会治安群防群治全覆盖网络，为平安世博奠定了扎实的基础。