丹江口市财政局领导班子述职述廉报告

丹江口市财政局领导班子述职述廉报告 两年多来,市财政局在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建繁荣、和谐、生态丹江口，务实求实抓落实，尽职尽责尽心力，开拓创新，团结拼博，抢前争先，勤奋工作，出色地完成了各项财政工作任务，有力地促进了全市经济快速发展和社会全面进步。回顾前一时期工作，我们主要

做到了“六个坚定不移”：

一、 坚定不移地落实了各项决策部署

市委、市政府的决策部署关键靠各级领导干部去贯彻执行，狠抓落实。多年来，我们始终从讲政治的高度，跟市委、市政府保持一致，不折不扣贯彻落实各项决策部署，确保政令畅通，令行禁止，提高政治觉悟，顾全大局，严守纪律，服从安排，坚持做到“三个不”，即凡是市委、市政府作出的科学决策，我们不打折扣，坚决去执行；凡是市委、市政府安排的工作任务，我们不讲困难，坚决去完成；凡是市委、市政府交办的重大事项，我们不提条件，坚决去落实。体现在具体行动上，一是大力协调组织收入，坚持依法征管，财政收入历年增幅均在12.9%以上，为全市经济社会发展提供了财力保障。今年上半年，全市完成财政总收入4.19亿元，占年计划的47.65%，同比增长2.03%，其中一般预算收入完成2.22亿元，占年计划的64.13%，同比增长41.08%。二是对市委、市政府作出有利于科学发展、有利于改善民生、有利于社会稳定的专项资金安排，我们都千方百计，想尽办法，积极筹措资金，狠抓落实。如今年市委第4号、5号会议纪要，要求市财政先借20万元、150万元资金分别给石鼓镇、六里坪镇用于双龙峡景区开发和狮子沟脱贫奔小康示范区

建设，我们接到会议纪要后，积极筹集资金，如数按时拨付到了相关乡镇财政所。又如六里坪工业园借款200万元，我们按时办理了借款手续。三是积极参加市委、市政府组织的各项重大活动，充分发挥部门职能作用，参与支持全市创建

中国优秀旅游城市和文明城市工作。

二、 坚定不移地服务了经济发展大局

发展是执政兴国富民的第一要务，支持经济发展财政义不容辞。认真落实招商引资优惠政策，近3年共筹集资金3331万元，用于奖励农夫山泉、武当药业等7家企业，鼓励做大做强。筹措资金4883万元，支持工业园区建设，通过财政投入、地方收入全留，政府奖励、专项补助等多种形式，加快六里坪工业园、浪河工业园、金家湾工业园、右岸工业园区基础设施建设，筑巢引凤。着力转变经济发展方式，支持企业技术改造和自主创新，加大科技三费投入，每年财政安排100万元专项资金，用于中小企业贷款贴息。大力发展循环经济，支持节能减排和生态建设，筹资9544万元用于城区、六里坪污水处理以及库区周围垃圾清运系统工程建设，淘汰落后产能，关闭“九小”企业3家。积极支持农业产业化发展，本级财政每年安排200万元资金，集中发展柑桔、水产等五大优势产业和茶叶、油菜等六大特色农产品，促进农民增收。完善中小企业信用担保体系，增扩担保基金规模，放大担保贷款数额，解决了中小企业融资难的问题。认真落实积极财政政策，扩大内需保增长，及时拨付新增中央投资7378万元，占新增中央预算内投资计划14684万元的50.24%，有效发挥了财政投资拉动经济增长的作用。同时，积极支持第三产业和民营经济发展，不断壮大整体经济实

力。

三、 坚定不移地履行了财政工作职责

我们始终把促进经济社会全面、协调、可持续发展作为

财政工作的主攻方向，把公共财政的理念贯穿于财政工作的全过程，把改善民生作为财政工作的出发点和落脚点，并放在财政保障的首位。一是全面落实各项惠民政策，近3年累计发放粮食直补、农资综合直补、农机具购置补贴和家电下乡补贴等各项惠农补贴资金近18000万元，受益农户达9万户。加大新农村建设投入力度，重点支持了农村水利设施、道路交通、土地改良、环境绿化、村容村貌等建设。二是大力推动社会事业和谐发展。坚持教育、卫生、社保优先。完善农村义务教育经费保障机制改革，增加教育投入，维修校舍，更新桌凳，改水改厕，改善了办学条件，化解“普九”债务3293

万元。支持医疗卫生事业发展，建立城镇居民医疗保险制度，扩大城镇居民医疗保险覆盖范围，完善新型农村合作医疗制度，提高补助标准，农民参合率达92%。完善社会保障体系建设，扩大城乡居民低保涵盖面，提高低保补助标准，做到了应保尽保。三是加大公共支出保障力度，保工资、保运转、保稳定，对政法部门公用经费给予最低保障，巩固政权建设，维护社会稳定。规范公务员津补贴，按统一标准纳入财政预算，并科学安排和合理调度资

金，保证了全市干部教师职工工资及时足额兑现。另外，积极筹措资金支持政府为民兴办10件实事，

让公共财政阳光不断惠及民生。

四、 坚定不移地深化了财政管理改革

近年来，我们围绕建立公共财政体系，不断深化财政改革，创新体制机制，推动了财政科学发展。一是创新预算管理机制，构建了预算编制、执行、监督相互协调、相互制衡的新机制。进一步深化了部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线改革，部门预算、国库集中收付覆盖面达100%，政府采购预算编制批复面达100%，收支两条线管理面达100%。二是创新乡镇财政管理模式，实行“预算共编、账户统设、统一收付、集中核算”的“乡财县管乡用”管理办法，加强了对乡镇财政监督管理，并按照事权与财力相匹配的原则，调整和完善了乡镇财政管理体制，财力下移，困难上移，缩小差距，公平分配，增强了基层财政公共服务能力。三是创新国有资产管理体制，成立了国有资产经营公司，在加强行政事业单国有资产管理的同时，管理好经营性国有资产，优化资产配置，规范资产处置，公开拍卖民政、残联等单位国有资产1218万元，收入全部交入国库。四是创新财政监督方式，采取事前稽核、事中监控、事后惩戒相结合的办法，对财政资金实行从申请立项、核定预算、拨付资金，到安排使用的全过程监督，并跟踪问效，努力提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性。认真开展对基础设施、“三农”、就业、教育、社保、医疗等方面的财政专项资金检查，依法查处了各种违纪违规问题，确保了财政资金专款专用。

全市“小金库”专项治理工作正在有序开展。

五、坚定不移地维护了财政整体形象

团结就是力量。近三年，我们始终把建一流班子、带一流队伍、树一流形象与抓财政业务工作放在同等重要的位置上，常抓不懈。一是深入学习实践科学发展观，不断增强科学发展的本领和驾驭全局的能力。按照市委的统一部署，我

们开展了深入学习实践科学发展观活动，学书目、写笔记、谈体会。局班子召开了专题民主生活会，针对科学发展观要求，深入查找班子和个人在思想观念、工作能力、工作作风上存在的突出问题，深刻剖析原因，认真开展批评与自我批评，在征求各方面意见的基础上，形成了班子分析检查报告。通过学习实践科学发展观，我们形成了共识，凝聚了力量，提升了水平，增强了本领。二是坚持民主集中制原则，实行集体领导和个人分工负责制，防止个人专断和各自为政，反对有令不行，有禁不止；大事讲原则，小事讲风格，遇事多商量，有难多帮忙，不争功、不诿过。由于决策民主，办事公开，赏罚严明，使每个班子成员都相互理解，相互尊敬，相互信任，相互支持，形成了一个团结、务实、高效的战斗保垒。三是加强干部队伍建设，坚持学习制度，认真学习政治理论、财政业务、科学文化、法律法规等知识，提高了干部队伍的整体素质。四是转变工作作风，深入基层调查研究，积极耐心地帮助解决群众切身利益的实际问题。狠抓落实，务求实效，以工作实绩为检查工作成效的唯一标准。五是加强制度建设，进一步完善了局党委会议事工作规则和财政局工作规则，建立长效机制，用制度管权、管事、管人，规范

班子成员行为。

六、坚定不移地加强了党风廉政建设

近三年，我们把加强党风廉政建设当作重要工作来抓，按照惩防并举，标本兼治的方针，创造性地开展党风廉政建设，取得了一定成效。一是加强班子勤政廉政思想教育，严于律已。认真学习了《党内监督条例》、《党纪处分条例》等廉政法律法规，增强了清政廉洁、遵纪守法的自觉性。召开班子民主生活会，对照廉洁自律有关规定，开展批评与自

我批评，防微杜渐，警钟长鸣。同时要求班子成员按照自重、自省、自警、自励的“四自”要求，珍惜自己、反思自己、告诫自己、激励自己，堂堂正正做人，干干净净做事。二是加强队伍勤政廉政思想教育，廉洁自律。以开展党风廉政建设教育月活动为契机，采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片、知识竞赛等多种形式，组织干部职工学习政治理论和党纪法规，强化了干部职工的党性观念和纪律意识。在日常工作中，要求干部职工严格执行“四大纪律、八项要求”，正确用权，廉洁从政，坚决杜绝吃、拿、卡、要、报等违纪违规行为。三是全面推行财政政务公开，主动接受社会监督。进一步扩大财政政务公开的范围和层次，做到应公开尽公开，公开数据信息1.5万余条,各项财政资金10亿元,部门预算20户,切实维护了人民群众的知情权、参与权和监督权，同时方便了办事群众，提高了办事效率，端正了政风行风。不仅如此，建立健全廉政建设规章制度，以制度约束人，严肃查处违纪违规行为，

不包庇、不护短。

总之，近三年，我们较好地履行了财政工作职责，圆满地完成了市委、市政府交给我们光荣而又艰巨的工作任务，从而获得了不少的荣誉，连续两年在全省财政改革与管理工作量化考核中，被确定为优秀等次；2008年在全市经济工作会议上被授予先进单位，在全市机关效能建设考核中，被评为十佳单位之一；全系统24个单位获得市级文明单位称号，6个单位获得十堰级文明单位称号，财政局机关获得省级文明单位称号。但是，我们认为财政工作与市委、市政府的要求还

有一定的差距和不足，如财政管理有待进一步加强，服务水平有待进一步提高，创新意识有待于进一步增强，工作作风有待进一步转变，干部职工素质有待进一步提升。今后，我们将以这次考核为契机，发扬成绩，克服不足，振奋精神，扎实工作，抢前争先，争当“排头兵”，努力开创财政工作新局面。