畜牧局围绕"项目年"做强做大畜牧产业的情况调查

做社会主义新农村建设的“催化剂”
-畜牧局围绕“项目年”做强做大畜牧产业的情况调查

　　20XX年，畜牧业产值占全县农业产值的54.6%。随着人民生活水平的提高，畜牧产品的数量、质量和产品安全同千家万户更加息息相关。今年以来，县畜牧局坚持科学发展观，以促进传统畜牧业向现代畜牧业转变为主题，主动融入“项目年”和社会主义新农村建设，找准切入点和着力点，务实创新、开拓进取，迈出了实质性步伐。1-6月，全县畜牧产值22913万元，同比上升17%。其中：出栏生猪20.96万头、兔73万只、小家禽657.88万只，分别比去年同期上升16%、39%和9.8%；禽蛋产量4286吨，比去年同期上升1.06%；肉类总产量27852吨，比去年同期上升14%。
　　一、强化防疫保发展
　　防疫是畜牧产业发展的安全网。重大动物疫病，随时威胁着畜牧经济持续健康发展。去年以来，我县有力有序有效地开展了高致病性禽流感、口蹄疫、猪链球菌病等重大动物疫病防控工作。在取得成绩的同时，也为畜牧局干部职工打了一针醒神剂。遵循“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、严格处理、减少损失”的防控方针和“及时发现、快速反应、严格处理、减少损失”的防控原则，县畜牧局今年相继制定了《动物防疫工作考核办法实施细则（试行）》和《动物防疫工作考核评分标准（试行）》，与各乡镇畜牧兽医站签订目标责任书，首次对防疫工作实行单项考核。防检疫人员发扬吃苦耐劳的作风，强化日常免疫、春夏两季普防及动物重大疫病突击防疫，上半年共进行口蹄疫疫苗注射557565头次、猪瘟疫苗注射335504头次、禽流感疫苗注射4309782只次、鸡新城疫疫苗注射441226只次，检疫生猪20.96万头，小家禽657.88万只，防疫、检疫率达到两个100%，确保了全县无动物重大疫病发生，为畜牧产业健康发展纺织了一张安全内网。与此同时，为了完善疫情防控机制，畜牧局还根据县政府《重大动物疫情应急处置预案》制定出台了《高致病性禽流感应急处置实施方案》、《牲畜口蹄疫应急处置实施方案》，成立了重大动物疫病应急处置工作机构，设有综合协调组、后勤保障组、应急预备队、执法监督组、专家组，备置了应急所需的防护服200件，消毒药品1000余公斤，疫苗50万ml。为新场等10个基层畜牧兽医站配备了电脑，甘江等4个基层站新购了工作用车。组织部分职工参加电脑技术培训，初步建立起以办公自动化和网络传输为载体的疫情监测报告系统，确保疫情及时、准确、快捷上报。实践证明，构建完善的动物疫病防控体系，是全面提升畜牧产业防疫能力和综合生产能力的根本保障。
二、突出项目促发展
　　项目是畜牧产业发展的主抓手。做大做强畜牧产业，关键在项目带动、龙头带动。今年，畜牧局按照县委、县政府的要求，创新服务理念，以“一张联系电话卡、一套服务班子、一张服务时间表”“三个一”为举措，落实责任，强化服务，切实加强服务型畜牧建设。截止目前，畜禽规模养殖场建设、畜禽小区建设、防疫体系建设以及畜禽产品加工流通、饲草饲料四大项目累计投资2286万元，完成全年目标任务的682%，其中，东方希望、蓝雁集团分别完成投资1400万元、400万元，东方希望可在8月28日投产。围绕项目，催生了10多家出口“受控”养猪场，规模养猪年出栏13000多头，将比去年增加50%以上。出口“受控”养猪场实行圈舍、品种、饲料、兽药、防疫、生产技术规程、服务与销售“八统一”标准化养殖，由东方希望饲料集团、蓝雁肉食品加工企业与养殖户签订供销协议，实行保护价订单收购。以一头生猪200斤为例，在行情不好的情况下，企业以保护价确保农户每出栏一头生猪获利50元以上；在行情好的情况下，每斤再高于市场价0.2元，确保比订单外农户多40元纯收益，有效解决了农民养猪生产与市场联系、风险与增收致富的问题。实践证明，龙头带动、企农互动、产销联动，是实现畜牧经济持续快速健康发展的主导力量。
　　三、做大规模推发展
　　规模化是现代畜牧业的主要特征。畜牧产业没有规模，效益就显得微乎其微，对农民增收致富的作用也甚微。为打造规模效应，县畜牧局结合蓝雁集团落户夹江，每年可加工出口肉兔1200万只这一机遇，以塑造精品品牌、增强市场竞争力为思路，积极引导农户大力发展规模化养殖，大力培育规模养殖亮点工程。目前，全县共有年出栏商品兔1000只以上的农户29户，商品猪100头以上的109户，蛋鸡存栏1000只以上的144户，肉鸡出栏1000只以上的31户，肉鸭出栏5000只以上的25户。县局多方筹措资金，今年先后投资近10万元，用于扶持农户草种、引种，在龙沱、新场、三洞、马村等乡镇建立规模化养兔小区。如新场镇新场4社郑俊成、张志成等采取股份制方式投资20万元修建的“兴民养兔场”，年出栏商品兔可达6万只以上。龙沱修文村獭兔养殖小区被列入省畜牧局重点支持单位。三洞仁心村养兔也达到了相当的规模。在此基础上，加快出口“受控”规模化猪场建设，力争五年内建成4个长大（Ly）二杂母猪场，使我县长白种猪增至500头；新建、改建、扩建杜长大（DLy）、PIc商品猪制种场100个，增加种猪存栏1000头；建成5个年出栏5000头以上、100个年出栏500头以上、500个年出栏50头以上的“受控”规模猪场，实现经济效益8552万元。为农民增收致富建立长效机制。预计今年我县肉兔及獭兔产量将历史性地突破160万只，出栏优质生猪39万头以上。实践证明，规模养殖是畜牧产业化、标准化、现代化的根本途径。
　　四、科技培训助发展
　　科技是畜牧产业发展的生命线。畜牧局切实加强科技知识的普及和推广，多形式、多层次开展科技教育培训工作。今年以来，先后举办了出口“受控”养猪场养殖户技术培训、养兔技术培训，开展科技“四下乡”活动和科技人员联系养殖户活动，每名科技人员联系2-3户畜禽养殖户，“手牵手”地指导畜禽养殖户科学饲养、科学生产、科学发展，并全程跟踪服务。目前，全县共联系畜禽养殖户260余户，辐射并带动了千家万户，科技效益凸现。全县22个乡镇基层畜牧兽医站也分别举办了养猪、养鸡、养兔等养殖技术培训班，共培训农民和瀑布沟移民4000余人次，受到广大农民群众的欢迎。实践证明，只有让农民学科技、懂科技、用科技，畜牧产业才能真正做大做强。
　　五、改革创新活发展
　　改革创新是畜牧产业发展的动力源。内部不活，体制不畅，发展受阻。畜牧局从体制改革、机制创新着手，激活了干部职工的潜能和工作激情，进一步增强了畜牧事业的发展活力。优化行政资源配置，强化执法力量。将原畜牧站与饲草饲料站合并，成立执法督查股，规范行政执法和各项工作的督查落实；邀请县法制办对畜牧系统职工进行行政执法培训。行政执法考核列入职工上岗、干部提拔任用的重要条件。将畜牧系统“三法三条例”汇编成册印发全系统干部职工，使行政执法培训、教育制度化、规范化。下半年，还将按照国务院、省政府的要求，积极、稳妥、循序渐近地搞好兽医体制改革，建立优质高效的执法、技术支撑、基层防疫网络体系。为强化乡镇畜牧兽医站经营管理。建立了乡镇片区会议制度，每月召开一次协调会、现场会；对乡镇畜牧兽医站实行目标管理，采取动态效益工资制，使乡镇畜牧兽医站的工作更加科学化、规范化和制度化。通过对检疫、骟割的强化管理，进一步搞活了药物、饲料的推广方式，上半年共创收329万元，同比增收77万元，支出257万元，盈余72万元。实践证明，改革创新是适应畜牧产业发展新形势的顺势之举。
　　六、向上争取求发展
　　上级支持是畜牧产业发展的加速器。闭关自守只会丧失机遇。争取支持就是为畜牧产业“善假于物”，通过借势借力，把畜牧产业做成农民增收致富的主渠道、农村经济发展的顶梁柱。没有上级支持，仅靠自身发展，不可能有大作为、大发展、大突破。县畜牧局积极主动跑省上、到中央，采取一切有效手段多方争取农业部、省畜牧局的理解和支持，先后成功申报乡镇基层站建设、防检疫基础设施建设、血防综合治理等“重量级”项目，争取资金近700万元，为我县畜牧产业发展提供了坚实的保证。实践证明，最大限度地争取上级支持同样是畜牧产业赢得先机、领先于人的关键所在。