工程量清单计价下的措施项目费计量支付方法探讨

工程量清单计价下的措施项目费计量支付方法探讨

（发稿时间：2007-01-25 阅读次数：2446）

前 言

工程量清单计价模式下体现了实体性消耗与措施性消耗相分离的原则 , 工程价款结算方式中按月结算要求 “干多少活 , 给多少钱”。对于实体性项目而言 , 每月能很直观地计量出完成多少任务 , 进度款按实际施工的工程来计量支付；但是措施性项目的计量并不那么直观 , 是一个比较复杂的活动 , 其发生有的与实体工程中的具体活动相关 , 有的与实体工程的具体活动无直接关联性 , 却与工期存在直接相关性 , 其进度款支付需根据其费用发生特点来进行计量支付。

1 工程量清单计价下的工程造价构成

GB50500-2003《建设工程工程量清单计价规范》把建筑安装工程造价分为分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。

分部分项工程形成工程项目的实体 , 分部分项工程费是由一项项工程量清单项目的工程量乘以该清单子目中的综合单价 , 该综合单价是完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润 , 并考虑风险因素。

措施性项目是为了完成工程项目施工 , 发生于工程施工前和施工过程技术、生活、安全等方面的非实体项目。措施项目费是总价项目 , 由承包商包干使用 , 一般是不随工程量的变化而变化。措施性项目费是以项来计量的 , 每一项措施性项目费的总价是由完成该项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润 , 并考虑风险因素。措施性项目费只是在工程量发生大的变化才可以调整。

其他项目主要包括预留金、材料购置费、总承包服务费以及零星工作费等。其中预留金是业主为可能发生的工程量变更而预留的金额 , 材料购置费是为业主自行采购材料的费用不够而预先设置的费用；总承包服务费是指为配合协调业主进行的分包和材料采购所需的费用 ；零星工作费是指完成业主提出的 , 不能以实物量计量的零星工作项目所需的费用。

2 工程量清单计价下的措施项目费用特点分析

分部分项工程费是实体性消耗项目费 , 在施工过程中 , 每月能很直观地计量出完成多少任务 , 进度款按实际施工的工程来计量支付。但是措施性项目的计量并不那么直观 , 是一个比较复杂的活动 , 其发生有的与实体工程中的具体活动相关 , 有的与实体工程的具体活动无直接关联性 , 却与工期存在直接相关性 , 需根据其费用发生特点来进行措施项目活动分类并探讨是否可由承包商包干使用。

2.1 措施项目活动划分

措施项目费用按其发生特点可以作如下划分：

一是与分部分项工程中的某些活动存在直接关联的活动 , 随着实体工程的进展而发生 , 如砼及钢筋砼模板工程、施工排水降水等。

二是与分部分项工程的具体活动不存在直接关联 , 但与时间相关 , 其费用的支出随着时间推移而发生 , 与工期存在相关性 ( 正比例 ) 。这一类活动又可以分为两部分：①一次性投入费用 , 在项目开始时一次性投入的工程 , 如大型机械设备进场及安拆费、临时设施等； ②期间费用 , 在工程实施过程中 , 随着时间的

进展而逐步投入的活动 , 与工期密切相关 , 如夜间施工、环境保护、安舍施工、文明施工等。

三是与分部分项工程具体活动和工期都有关系 , 但没有强相关性。如脚手架。

四是与工程所需材料用量有直接关联的费用 , 如二次搬运。

2.2 各类措施项目费包干使用情况分析

从以上对措施项目费用特点分析可以看出 , 虽然措施项目是总价项目 , 但并不是所有的措施项目费用都适合由承包商包干使用的 , 必须视费用特点分别决定是否由承包商包干使用。

一是与分部分项工程具体活动有直接关联的措施项目。对于此类措施项目费用并不适合由承包商总价包干 , 如砼量允许调整 , 模板费用也应允许调整。所以对于此类费用应在合同中明确要求可以随相对应实体工程变化作相应调整。

二是与分部分项工程具体活动不存在直接关联的措施项目。对于此类措施项目费用一般实行总实行总价包干 , 由承包商包干使用 , 一般不随工程量的增加而增加 , 只在工程发生一些大的变更情况下才允许调整。 三是分部分项工程具体活动和工期都有关系 , 但没有强相关性的措施项目 o 对于此类措施项目费用一般实行总实行总价包干 , 由承包商包干使用 , 一般不随工程量的增加而增加 , 只在工程发生一些大的变更情况下才允许调整。

四是与工程所需材料用量有直接关联的费用 , 其实就是与对应的实体工程相关 , 此类费用不应由承包商包干使用 , 也应该随工程量的变化而变化。

3 工程量清单计价下的措施项目费用计量支付方法分析

措施项目费用根据活动延续时间 , 结合工程的形象进度 , 考虑费用在整个工程中投入的特点 , 分别采用比例法 (0/100% 法、 50%50% 法、 30%/70%、20%/80% 等 ) 、百分率完成法、工期进展百分率法、形象进度法进行支付结算等其他方法。

3.1 与分部分项工程具体活动有直接关联的措施项目

表 1 工程量清单计价模式下的建筑安装工程造价构成

表 2 措施性项目活动分类情况表

此类费用计量支付方法可以采用百分率完成法 , 百分率完成法是指根据每月完成的分部分项工程值占该分部分项工程总的预算值的百分数支付的一种方法。

由于这种计价活动的进展是随着相对应的分部分项活动的进展而进展的 , 其发生的累计费用百分比与它相对应的分部分项活动进展而发生的累计费用百分比是相同的。因此句根据对应的分部分活动的实际完成工程量占总工程量的百分比 , 可以求出此类活动的实际完成百分比 , 然后用该项措施项目的总价乘以这个百分率就可以得到所应支付的本月该项措施项目费 , 按百分率完成法支付。

例：某工程工程量清单报价 C30 框架柱的工程量为am 3, 单价b 元/m3, 总价为c 元 , 措施项目费模板中柱模 d 元 , 在工程施工过程中 , 某月完成 C30 框架柱的砼浇筑量为e m3 , 该月应支付 × d 元。

如果合同规定此类措施项目计价活动的报价中除了按项报总价 , 还要求附有按工程量 进行详细单价报价 , 这样也可以按分部分项工程支付方式进行支付。也可以实行按单价计价, 这样就跟分部分项工程一样的计算方法。

3.2 与分部分项工程具体活动不存在直接关联的措施项目

3.2.1 一次性投入费用

对于那些持续时间为 2 个月以内 ( 含2个月 ) 的活动 , 可以采用0/100% 法。 0/100% 法是指活动 刚开始时其支付为零 , 活动全部结束时支付其该项活动合同价的 100% 。如机械进场费用安拆费。

对于那些持续时间为 3-4 个月的活动 , 可以采用 30%/70% 法、 50%/50% 法、 20%/80% 法。 30%/70% 法是指该活动刚开始时支付其该活动合同价的 30%, 活动全部结束时支付剩余的 70% 。 如临时设施费。比例可以视工程情况事先在合同中明确规定。

3.2.2 期间费用

可以按百分率完成法支付 , 求出本月完成的所有分部分项工程值占整个分部分项工程的总值 的百分率 , 然后用该项措施项目的总价剩以这个百分率就可得到所应支付的本月该项措施项目费。

例 : 某单位工程分部分项工程费为 a 元 , 如其中措施项目费文明施工费为 b 元 , 本月完成所有的分部分项工程费为 C 元 , 那么本月措施项目费文明施工费应支付 × b 元。

还可以按工期进展百分率法支付 , 求出工程进展时间占总工期的百分率 , 然后用该项措施项目的总价乘以这个百分率就可得到所应支付的本月该项措施项目费 , 但由承包商原因造成拖延工期应扣除。

例 : 某单位工程的总工期为 T 天 , 其中某项措施项目费为 a 元 , 本月累计完成天数为 b 天 , 因承包商原因造成进度拖延 C 天 , 则本月该项措施项目费应支付 × a 元。

如果合同规定此类措施项目计价活动的报价中除了按项报总价外 , 还要求按天报单价的话 , 可以按时间计算支付 , 但由承包商原因造成的拖延工期应扣除。

3.3 与分部分项工程具体活动和工期都有关系，但没有强相关性的措施项目

可以按形象进度计进行支付。形象进度法是指在工程实施过程中，设置一个个形象进度控制点，当工程进展到每一个形象进度时，支付该措施项目费用的一定的百分比的工程进度款。

3.4 与工程所需材料用量有直接关联的措施项目

此类措施项目合同应规定除了按项报总价外，还要求附有按材料用量进行详细单价报价，每月支付应详细计算出该月完成的实体工程所需各项材料用量，根据材料用量参照清单所报单价计算出所需的措施项目费，如二次搬运费。

4 结语

以上所说的措施项目费工程进度款的计量支付，只是说明了工程进度款的计算方式，并没有涉及变更索赔的问题，实际工程中间进度款的结算要考虑这些因素。运用上面提到的措施项目费计量支付方法，就可以比较方便地进行措施项目费用的结算，重要的是应将措施项目费结算办法在每份合同条款中明示。