浅谈统一战线与新农村建设的有效对接

　　建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的一项惠及亿万农民，关系国家长治久安的历史任务和战略举措。推进社会主义新农村建设，是一项具有全局性、长期性、复杂性的伟大系统工程，需要动员全社会力量广泛参与，共同行动。县一级统一战线如何实现与新农村建设的有效对接，是统战工作在新的时期落实统战政策的新课题。
　　
　　一、引导民营经济把资金项目优势向农村转移，提升农业产业，成为新农村建设的产业支撑。
　　我县民营经济企业中占50%的产业产品资源基地在农村，广大农村不仅为民营经济的拓展扩张，做强做大，提供了广阔发展舞台。为企业做大做活农业产业，立足市场求生存、求发展提供了发展的空间和发展前景。企业要把产业做大，产品做强，在众多的农产品中具有独特的竞争力，就必须做大项目，筑牢基地，扩大资金投入，人才强企，科技创新，管理增效，调动基地资源产业人的积极性和创造性，才有稳定地、丰富地、源源不断地为企业提供资源，只有这样，企业才能有稳固的资源地，有产业和产品。
　　
　　二、积极引导光彩事业，把扶贫开发优势向农村拓展，繁荣农村经济，成为新农村建设的重要载体。
　　以非公有制经济人士参与为主体，以开发式扶贫为主题的光彩事业最大的特点和闪亮点就是把对人的关爱和对弱势群体的帮扶与追求企业利润置于同等重要的地位。非公有制经济人士充分发挥自身资金、项目、技术等优势，开发地方资源，带动农民脱贫致富。近些年，光彩事业的成功实践为我们加大引导广大非公有制经济人士参与社会主义新农村建设提供启迪和经验。光彩事业的发展内涵，扶贫的形式与新农村建设具有很高的契合度，是统一战线服务新农村建设的重要载体。
　　
　　三、引导科技战线知识分子把人才智力优势向农村辐射，提高农民科技素质，成为服务新农村建设的有效途径。
　　建设社会主义新农村，不仅是农村经济一翼突进，而且是农村整体文明的腾飞。引导知识分子、科技人员把实现个人价值与新农村建设目标结合起来，加大城市经济对农村经济的辐射，加大城市人才智力对农村人才需求的支持，加大城市科技、教育、医疗卫生对农民的服务，是统一战线发挥人才荟萃，智力密集，统战优势的最佳时机和最便捷途径。
　　
　　四、把工作手臂向农村延伸，当好五员，搞好协调与服务，形成新农村建设的强大合力。
　　围绕建设社会主义新农村增助力、凝合力，是统一战线工作当前乃至今后一段时期的重要任务。统一战线具备协调关系，化解矛盾，智力密集等优势，统一战线在新农村建设中大有可为、大有作为。
　　
　　首先，当好新农村建设和生产发展的“调研员”。近年来，XX县委统战部围绕县委、县府工作中心和移民迁城中人民群众关心的热点、难点问题，组织和参与了有关团体、无党派人士开展了“优化发展环境，自由择业知识分子工作、如何引导民营经济做合格建设者，加快民营经济发展，移民迁城中民营企业发展机遇，贫困群体现状，农村产业结构调整，民族地区经济教育发展等课题调研，立发展之论，建有用之言，献务实之策。有些意见、建议被县委、政府所采纳。20XX年县委、政府，为加大对民营经济发展政策的落实和民营经济合法权益保障，建立了XX县民营经济投诉中心，中心主要任务：“受理投诉、分析调查、通报反馈、督促落实”为民营经济发展政策合法权益保障提供服务。
　　
　　其次，当好新农村发展规划和投资环境的“宣传员”。统战部通过各种方式和途径，不失时机地做好宣传XX工作，利用统战、工商联会议、活动，请县委、政府分管经济、规划、项目建设的领导介绍发展规划和发展政策。开展以做合格建设者为主题的系列活动，营造了爱XX、发展XX的良好氛围。近几年，非公有制经济企业逐个落户XX，为救助贫困儿童，吸纳安置下岗职工再就业，解决农村剩余劳动力出路，引导企业回报社会，企业合法权益保障等方面，受到了省、市统战、工商联认可和表彰。通过广泛的宣传，使社会各界融入社会主义新农村建设。同时，也体现了统一战线工作的作为，增加了统战工作知名度。
　　
　　第三，当好农村发展，招商引资的“联络员”。充分发挥统战、工商联面广渠宽，位置超脱，人文亲情浓厚的优势，开展“结交朋友，内外联系，达成意向”的活动是统战、工商联责无旁贷的工作。近几年，充分依靠XX水电、茶、林、果、竹、芋、药产业优势，本县企业规模在扩大，产品质量在提升，市场份额在扩大。外来企业在增加，投资数量从几百万上亿元，资源的开发吸引了外来企业和回乡投资兴业，促进农村剩余劳动力就近转移，促进农民增收。
　　
　　第四，当好新农村经济发展的“服务员”。统战部、县工商联在平时工作中定期与不定期到基层和企业，了解企业的发展现状，听取业主的意见、要求，不仅为企业提供咨询服务，协助办理相关手续，还多次与相关部门协调，千方百计为企业排忧解难。重视乡镇商会和行业协会的建设，把对企业服务提升到行业服务上来。定期和不定期召集民营企业家座谈会、通报会，互通发展信息，实现资源共享，进一步坚定了他们参与社会主义新农村建设的信心。
　　
　　第五，当好新农村建设社会稳定的“维护员”。社会主义新农村建设要以维护社会稳定为着力点，为县域经济和移民迁城创造良好的发展环境。统战部以民间组织为依托，充分发挥群团组织的作用。到乡、村、企业、民族地区、宗教场所了解情况，理顺情绪，做好暖人心、聚人心、稳人心工作，为农村建设营造一个宽松、稳定、和谐的社会环境。积极开展民族地区宗教领域普法教育、落实民族宗教的工作责任制，妥善处理民族宗教领域的重点、难点问题，维护社会稳定。（作者单位：XX县委统战部）