做好高校案件查办工作的方法和体会

　　几年来，XXXX大学纪委始终坚持“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的二十字办案方针，紧密依靠上级领导机关、公检法机关、学校各级党组织和广大师生员工，克服困难，排除干扰，坚决查处了违法违纪问题，得到了学校主要领导和广大教职工的充分支持和肯定。下面笔者结合高校纪检监察案件查办工作实际，就进一步提高依法执纪、依法办案的能力谈谈方法和体会。
　　关于案件查办工作，我们的具体做法有如下三方面：
　　首先重点抓好案件查办的四个环节。
　　一是抓好案件的取证和定性这个案件查处的关键环节，强化“六不”观念：不软、不等、不松、不简、不漏、不攀（意即“办成铁案”）。20XX年10月至20XX年查处我校一教师在收受考生家长现金的案件中，我们克服受贿案取证据难度大等种种困难和障碍，坚持“三结合”原则：上下结合，考虑到去外地取证会遇到很大的阻力，我们通过工作关系，得到了中央纪委的支持、指导和协调，使得我们调取的证据充分有力；内外结合，充分听取有办案经验人员的意见，邀请办案专家来我校帮我们分析案情，还走出去请教咨询律师的意见，博采众长；独立办案与群众参与协助相结合，我们一方面代表组织找当事人谈话，同时请当事人单位的领导找其谈话，又找当事人最信任、关系最好的人与他谈，帮他提高认识，这样既使他容易接受，又给他无形的压力，最终他交代了收受他人钱物的事实，案情得以突破。
　　二是抓好案件的教育处理环节，做好四方面工作：对涉嫌违纪人员开展一次谈心活动，听取他们的意见；召开涉嫌案件单位情况通报会，沟通案情，听取意见；召开涉嫌案件单位的党员务虚会，把涉嫌违纪人员的错误事实及依照条规进行处理情况交给大家讨论，最后达成共识，改变过去那种违纪者做检查，大家表决上作出处理的做法；解决涉嫌违纪人员的实际问题，消除对抗性问题的发生。
　　三是抓好执纪政策环节，坚持四项原则：自身认真学好政策法规；主动咨询和请示；对违纪者反复讲解政策；在量纪不违背原则性的前提下，不死搬教条，不靠经验出答案，增强工作针对性和实效性，认真把握好执纪政策的关口。
　　四是抓好涉案人员家属思想工作环节，主动与其沟通和谈心：针对涉案人员心理紧张，思想压力大，怕事情暴露后，家属不谅解，甚至闹出家庭矛盾的情况，我们主动上门做好家属的思想工作，晓之以理、动之以情的讲清问题，让他们理解和配合组织共同做好涉案人员的工作。这对违纪者本身也是一种教育，使其认识错误、改正错误，消除对立情绪，心服口服地接受处分。有的违纪者表示从哪儿摔倒就从哪儿爬起来，有的后来还被评为先进工作者。
　　其次开好四个会。多年的办案实践中，我们形成了行之有效的四个会议制度：
　　1、案件联席会。对一些有影响的案件在定性和处理阶段时，由纪委主持，组织部、人事处、保卫处、涉案单位负责人和案件审理小组成员参加，通报案情，听取大家的意见，共同把握好定性和处理关。
　　2、案件务虚会。在一个案件即将上会讨论，但在对案情和处理认识上有疑问或有分歧时，我们不急于开会正式讨论，而是分别召开组织、人事、保卫、涉案单位负责人和案件审理小组成员和涉案支部全体党员参加的两个层次面务虚会，对处理达成共识，使支部大会一致通过对涉案人员的处分。
　　3、案件通报会。案件处理完后根据案情的影响面，我们一般召开三个层面的案件情况通报会：一是召开科以上干部会；二是召开所在学院教研室副主任以上干部会；三是召开涉案单位负责人会进行通报，对大家进行教育。
　　4、案例警示会。每年通过我校招生考试动员会等其它会，结合学校近年来出现的违纪违法案件进行警示教育，使大家牢固构筑两道防线，懂得在什么情况下，在什么问题上、在哪些环节中容易犯错误，增强遵纪守法的自觉性。
　　第三做好涉案人员事后的思想工作。教育和处理是案件查办工作的中心环节，纪检监察部门既要履行职责认真做好案件的查处，又要做好涉案人员事后的思想工作，对他们提出的合理要求，一方面积极向学校反映，另一方面在职责范围内尽力给予解决，使他们感受到组织的爱护，关怀和温暖。
　　一位涉案人员受到开除党籍和留校察看的处分，调离了教师岗位，一时工作没有着落，思想上压力很大，得知这一情况后，我们及时向学校主要领导反映，并主动与有关单位联系，在学校各方大力支持下，他工作有了着落，他本人很动情地来到纪委，感谢组织上的关心，表示从哪摔倒，再从哪爬起来，之后其工作一直勤勤恳恳，受到单位领导和同志们的称赞。还有一位受处分的同志，当我们得知他爱人生小孩时便买上礼品去他家看望，他们都很受感动。我们还主动加强与涉案人员单位领导的沟通，及时了解他们的思想情况。通过这些工作的开展，强化事后教育的效果，加强了我们与涉案人员的沟通，拉近了距离。绝大多数不仅未因受到处理而“恨”我们，而且加深了感情。有的同志为我们查办案件，积极提供线索；还有的同志在做好本职工作的同时，积极关注学校的党风廉政建设工作，经常向我们提建议，遇到一些问题就找我们反映，讲心里话。
　　关于案件查办工作，我们有以下五点体会：
　　1、主动争取党委的支持。这些年来，我们在查办案件上能保持旺盛的势头，学校党委的支持是关键。20XX年学校党委常委会、校务会听取纪检监察工作汇报12次，纪委主动向学校主要领导及负责人汇报、请示、沟通工作153次。
　　2、主动争取上级机关的重视与支持：要做到三勤，即腿勤、口勤、手勤，克服依赖和畏难情绪，主动向上级领导机关汇报；外出办案困难多、取证难，地方配合不积极的问题时有发生，为使办案工作取得实效，积极主动取得上级机关支持。我们曾先后去内蒙、河北等省办案取证，由于得到上级机关的支持，案件查处工件都比较顺利完成。
　　3、主动争取业务上的支持。查办案件工作即需要与人与社会打交道，同时，还需要有综合的业务技能。提高和掌握综合的业务素质，是做好查办案件的保证。一方面我们不断地学习探索办案的技能；另一方面我们主动争取各方面的业务上的指导和支持。我们采取走出去请进来的办法，主动请教办案有经验的院校，主动向律师与公安、检察机关同志咨询，主动向上级纪检监察机关请示汇报。
　　4、主动争取案源。案源一般来自于两方面，一是信访，二是公安、检察机关，信访是案源的主要渠道。有时接待来信来访，就半篇纸的反映或几句话的吐露，如果不注意推敲，很可能案源就流失掉。在查处我校一维修工程问题时，就是从反映工程质量和工程预决算入手的，108万元工程预算，决算为169万元，我们通过一年多的查处，终使问题揭开，为学校挽回直接经济损失51.83万元。我们的体会是发现案源，要死钉不放，要有钉子精神、要钻进去。
　　5、主动争取学校各部门的支持与理解。在有的人看来，纪检部门查办案件，是“不近人情”、纪检部门同志“铁石心肠”。我们通过开案件联系会、案件务虚会、案件通报会等形式，通过办案，为学校挽回经济损失和实实在在为维护群众利益所办的实事，取得大家的支持和理解。为了加强沟通，20XX年纪委与各部门负责人沟通商量工作、听取意见108次，召开工作会议139次。