林木种苗质量检测的现状与对策

第２９卷第１期

２００２年３月福Ｊ叫ｏｆ建

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林木种苗质量检测的现状与对策

方炜

（福建省林木种苗总站，福建福州３５０００３）

擅要：种苗检测是评定林木种苗质量的重要手段，根据（种子法）及新标准对种苗检测的要求，在分析种苗检测现状与存在问题的基础上，提出种苗检测的调整思路。

关键词：种子法；林木种苗；质量检测

中围分类号：Ｓ７２２．１

Ｔｈｅ文献标识码：Ａ文章编号：１００２—７３５ｌ（２００２）０１一００６９—０３Ｆｏｒ器ｔＴｒｅｅｓｅｅｄａｎｄＳｅｅｄｌｉｎｇＱｕａｌｎｙＴｅｓｔＰｒ幅蛆ｔｓｉｔｕａｔｉｏｎ蛆ｄｃｏⅡｔｅｍｅ皓ｕｒ皓ｏｆ

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种苗是营林的基础，育种的艰巨性，造林成材的长期性，决定了种苗质量误不起、假不得。种苗检测主要包括物理质量、生理质量、遗传质量、卫生质量、种子质量等五方面十几项的技术内容“‘，是评定林木种苗质量的重要手段。自１９９９年以来，我国先后参加ｒ国际植物新品种保护联盟（ｕＰｏＶ），重新修ｊｒｒ（林木种子检验规程＞、＜主要造林树种苗术质量分级）、＜林术种子质量分级＞等３项种苗检测国家标准，出台丁第一部＜中华人民共和国种子法）‘“，目前又加入ｒ世界贸易组织（ｗＴ０），依法取消种子专营，行、皿的垄断优势被打破，原有的区域性、行政化的种苗市场被全国性、市场化的人市场所代替，这标志着种苗睑测已进入新的发展阶段。客观形势要求我省种苗业以质量为中心，把握机遇，调整思路，为林业发展做出贡献”一１现状与问题

１．Ｉ检测机构不足。设备陈旧

继国家林业局南、北林木种子检测中心之后．第一个通过计量认证的省级种卣质检中心十１９９３钲出现在我省，也是目前省内唯一认证的种苗质检站（室），我省种苗检测的现状在全国具有一定程度的代表性【“。还有５个地级市、３８个重点林区县配有检验室，但是不少检验室已闲置或作它用．全省现薛检验室１７个，大多数也是“空壳子”。主要仪器其ｌ叭台，停用或非正常使用仪器约为一半，以种子检测最基本的发芽箱为例，全省仅有１０台，主要是早期的简易设备。除省质检中心外，其他检验室常规检验必备的仪器都未达到（林木种子检验仪器技术条件）（ＬＹ／Ｔ１３４３—９９）的数量要求，这极大制约了依法治种的可能性。一是许多重点林区县、边远县缺乏检测机构和人员，无法开展检测ｊ二作。二是设施不足，设备陈ＩＵ，使可以正常检测的技术内容和项目十分有限。三是没有智能化、快速化、一体化的现代检测设备，也制约ｒ种苗检测在生产、经营、储存、监督等环节的广泛、有效开展。

１．２体制、机制不适应依法治种的具体要求

一是＜种子法）指出：“种子的行政主管部门与生产经营机构在人员和财务上必须分开”。由于种子实行计划管理，种苗质量检测通常依附林业主管部门，在行业管理上与执法部门配合，开展监督检测。长期以来形成的“行政、技术、经营”三位一体，质量检测人员既是“裁判员”，又是“教练员”，甚至是“运动员”，无收稿日期：２００１０４１６；修回日期：２００１１０１９作者简介：方炜（１９７ｌ一），男，福建莆出人，福建省林术种苗总站工程师，从事林木种苗管理与检测工作。

福建林业科技第２９卷

法保证检测行为的独立性和权威性。二是（种子法＞要求：生产、经营种苗“实行许可制度”，应当具有与之相适应的检验种子质量的仪器设备和技术人员．并对种苗质量负责。由于长期种子专营的优势，种苜险测机构与人员都来自林业主管部门，目前符合（种子法）种苗质量检测控制条款的单位和个人严重匮乏，无法对种苗质量负责，生产、经营种苗的“许可制度”难以落实。三是检测队伍不稳定．缺乏专职的检测员。１．３种苗检测手段落后

目前对种子遗传品质和苗木生理品质的检测无能为力，缺乏阔叶树种的种子检测技术。对针叶树种而言，也主要是常规检测．检测时间长，能快速检测的树种、方法都比较少。制定＜种子法）的目的之一，是“提高种子质量水平”。从种子存在形式上看，各有关条款对储备种子、种质资源、转基因植物品种、生产的商品种子、经营的种子、进出口种子明确提出了质量要求，这为种苗质量检测提供法律依据的同时．也对种苗检测技能提出了更高的要求。例如林木良种．其优良特性往往需要栽植若干年后才能体现，当伪劣种苗冒充新品种时，只有依靠高水平的种苗检测手段，实现在实验室或苗期开展品种的真伪鉴别．才有可能“依法保护植物新品种权所有人的合法权益”。

１．４检测中的质量保证体系不完善

目前对自身检测行为规范、检测环境控制普遍认识不足．检澳｜虽然都能够按照技术规程进行．但是在各检验室基本』：没有控制检测质量的质量体系文件——＜质量管理手册），对于在检测中带有普遍性的操作难点、技术重点，缺乏细化的、可操作性强的程序性质量监控管理。特别是在仪器周期检定、工作程序、样品管理、检测事故处理等方面管理水平与其他检测行业比．还有较大差距旧ｊ。

１．５检测的实际应用还不够广泛

发达国家的种业质量管理一般经历３个阶段，即初级检验阶段、预测控制阶段和全面管理阶段“。如果以此对照，就整体而言，对种苗检测的应用还不够广泛。一是检测目的主要是对种苗分级和定价．防ｉＬ伪劣种苗的销售行为，没有达到预防、阻止或减少低劣种苗产生的质量管理目的．属于“事后检验””。是检测的时间集中在种子收获期和苗术出圃期，作为种苗生产的一道独立工序进行，具有日爿显的阶段性。三是服务面窄，主要开展监督性检测工作。：

２种苗检测管理思路

１）逐步实现对技术内容的全面检测能力。种苗检测的内涵不再局限于净度、发芽率、地径、苗高等传统的播种品质和形态指标，应树立物理质量、生理指标、遗传品质、生物学特性兼顾的概念．根据社会对速生、丰产、工业原料等培育目标的不同，以及树种的防风、固沙、抗逆等不同特性，适应科技的发展．逐步实现在种子或苗期对各方面品质进行质量评价的功能。

２）逐步实现对种苗生产经营的服务功能。种苗检测不仅仅是隹产的一道独立工序，其外延扩展到种苗生产各阶段，流通各环节，为种苗生产经营服务，为市场销售流通服务．为消费者用种用苗把关，７耍现种苗检测为生产经营进行预测、分析、控制、处理的服务功能。

３）逐步实现对种苗市场的商品检测功能。种苗检测的重点从以分级定价为目的的事后检测为主过渡到与提前预测、及时控制并重的地位，以及种苗商品的计量、包装、品牌、标识，实现种苗市场化以后的商品检测功能，

３具体措施

３．１建立具有不同层次质量管理能力的检测网络

由于物种的多样性和复杂性．检测工作又必须体现公正、科学、权威性．因此质检机构必须相对集中，分层控制。①逐步形成以有法定监督检测权的省级质量监测中心为龙头，以能够出具有法律效力检测结果的地方质检站为重点，以达标的基层种苗检验室为依托，以生产经营单位中取得资格的种苗检测员为基础，建立具有不｜一】层次质量管理能力及检测效力的种苗质量检测网络。②加强培训，稳定检测队伍．将种子认证、质检机构认证、检测员资格认证作为行业的管理重点，扶持生产经营单位的检测机构和人最。③

第ｔ期二！：』：楚查竺苎垦墨竺测塑里竺！翌！

将具有行政监督职能的种苗检测机构从生产经营中剥离出来，许赋予行政不干预权，确保检测行为的独立性，保证检测结果的公平、公正、公开。

３．２提高现有检验室检测软硬件设施

就目前情况看，种苗检测管理基础差、底子薄，要开展符合国家标准要求的种茁检测，可以先行提高现有检验室检测软硬件设施，从根本上改变落后的面貌。①开展符合实际的“标准检验室达标建设”Ｉ：作ｒ改善仪器设备，规范规章制度。提高人员素质。确保质检机构及其检测环境、硷测人员满足正常上作的要求。②树立“标准化检测”的意识。建立完善的质量管理手册，细化操作难点、技术重点，规范种苗检测行为．完善工作程序，定期进行仪器自检或送检．使检测结果达到一致和互认，保证各方的利益不受损失③有条件的质检机构，特别是省级质检中心，要以“ＩｓＴＡ种子检验室认可标准”为目标，积极建直符台现阶段经济发展需要和符合国际惯例的检验室质量控制制度，推行认可制度，逐步与国际接轨。

３，３依托科技，完善检测指标．提高检测技术

根据自身条件和区域优势．依托科技，在质检对象、质检项目、质检手段、特色检测上下功夫，完善检测指标，提高检测技术。①由于地理差异，适生树种不尽相同，种苗检测的控制条件、方法｝段也不Ｉ司，对于实际生产已广泛重视，提倡种植的阔叶树种、乡土树种、珍稀树种，可以大力研究其种茁检测技术，拥有自主产权．占领本地市场。◎种子既不同于没有生命的工业品，又不同于能明确界定生命存在与否的动物活体，常规检测往往长达数星期，随着种苗产品的商品化和市场的高速流通，为开展生活力、优良度等快速检测提供了市场需求，可以加强这方面的设备和研究，制订检测方法，满足市场的现实需要。③育种技术、生产技术、加工技术的发展，将推动种苗检测向深度和广度发展，使开发高科技检测手段成为可能…。百］以与科研单位横向联合，确定生物抗性、环境抗性、遗传标记等检测指标，提高遗传品质硷测能力．墟别持殊品种真伪，推动科研成果转化。

３．４努力开发市场需求

监督检测仅仅是新形势下种苗质量检测的一部分工作，要树立服务意识、轰争意识，以市场需求为导向．开展质量的调查、跟踪和反馈管理，满足市场化对种苗检测的多种需要。通过市场凋查、专家许询和电子网站信息，准确把握国内外种苗检测研究动态和种苗市场需求趋势，凋整服务策略，降低检测厅置本，也可以加强同业联系，优势互补．适应经济一体化的发展，在市场上‘占有一席之地一

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林木种苗质量检测的现状与对策

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被引用次数：方炜福建省林木种苗总站,福建福州,350003福建林业科技JOURNAL OF FUJIAN FORESTRY SCIENCE AND TECHNOLOGY2002,29(1)3次

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