新经济政策对商品经济的影响

新经济政策对商品经济的影响 两会期间，3月7日，国务院参事汤敏就2013年物价趋势、稳定物价的关键因素、物价管理体制的改革等方面的问题进行了深度解。“稳定物价”是今年新政府最重要的工作任务之一，要稳物价，促商品流通中的改革是根本。对于今年物价的整体走势，汤敏预测，物价总体上还将延续去年下半年开始的比较平稳的走势。“从前年开始，中国物价快速上涨，经过去年一系列的调控政策和整个商品供应的好转，现在总体上来说物价是比较平稳，这一态势今年应该能继续保持不变。”汤敏说。汤敏认为，从根本上来说，稳定物价的关键是要加快流通领域中的改革，农业生产与销售方面的改革，以及价格控制体系中的改革。

“从供给的角度来看，物价受天气影响，受国际市场的影响很大。食品是占到导致中国通货膨胀70%到80%的因素。”谈到此，汤敏表达了自己的忧虑：“如何稳定今年的物价，各方面的压力还是很大。”

汤敏分析，首先从国际粮价的情况看，因为去年国际粮食生产情况并不是特别好，比如美国、乌克兰等等这些大的产粮国，去年都在遭受较大的灾害，给整个全球范围内谷物的供应造成压力，国际粮价高企不下。去年国际小麦价格上升近一成，玉米价格涨幅超过两成，大米价格也略有上涨，这些都会对我国粮食与食品价格产生影响。二是从国内的情况看，农产品成本上升的压力也在加大。城市农民工工资的增加，就会带动农村的短工工资的增加以及务农农民的机会成本增加，从而推动农产品的价格上升。三是十八大提出的两个翻番，包括农村的居民在内的城乡居民收入在未来的8年内翻一番，也就是每年农村的收入至少要比上一年增加10%左右。在农村的劳动生产率很难快速增长的情况下，更多地会在商品价格上反映出来。

在巨大的稳定物价压力下，汤敏也分析指出了目前稳定物价的利好局面：“首先，除了农产品之外，现在工业品价格没有上涨，还略有下跌。现在整个工业是产能过剩，因此工业品的上涨压力并不是很大。”

在汤敏看来，今年对稳定物价最大的利好是，中央转变作风的八条出来以后，粮食浪费、粮食过度消费和食品过度消费的现象得到遏制，这对缓解农产品的价格上升有一定的好处。“从今年春节的情况来看，现在公款请客，大吃大喝浪费的情况有了很大的好转。中国的浪费占到大概将近两亿人的口粮，如果能节省一半的话，就等于节省了一亿人的口粮。这就等于是减少了一亿人，或等于是减少了7-8%左右的市场需求。这对缓解农产品的价格上升，会有很大的好处。所以从

综合两方面的因素来看，可能还是能够保持一个比较平稳的价格通货膨胀的态势。”

物价改革需要进一步放开手脚

对于未来的几年物价管理体制的改革重点，汤敏也提出了自己的建议。 汤敏说：“第一，最重要的是在宏观上把货币管好。因为从根本上来说，通胀是货币发多了。也就是说，货币超发了，不是资产价格暴涨，就是物价暴涨，或两者都涨。要保持物价的稳定，首先要保持货币发行的稳定。在货币政策传导机制不够通畅时，也不排除可以通过控制贷款额度，或社会融资总量的方式来控制通胀。从这个角度来说，这也是政府最重要的任务。同样地，财政赤字也不能过大。过大的财政赤字，也有扩大通胀的压力。第二是要改革我们现在的物价管理制度。政府对物价的微观管理还是过多，过细。最后，根本上还是要增加供给。短期供给不足的商品，可以通过国际市场来调节。这就要改革我们的关税制度，降低关税。”

最后，汤敏也特别强调，不管怎么样，中国未来的物价一定会呈上涨趋势，因为要使6亿多农民、7亿多城市居民的收入不断增加，就要使劳动工资不断增加，它会对物价有所拉动。这几年发达国家给市场投入的大量流动性，早晚要成为推动世界性的通胀的动力。除非我们愿意大幅升值，否则对中国的通胀也会有影响。我们要做的是要保持一个可控的通胀水平，如每年不超过4%左右的通胀。只要是老百姓的收入增加速度远超过通胀水平，社会就有承受力。届时，政府要特别注意帮助退休人员、低收入者等这些弱势群体。

两会之间的“稳定物价”的举措使得我国通货膨胀的程度问题得到缓解，在新的一轮世界发展中能够不断良性发展。

调整房地产：

同时两会还对现阶段的房地产做出了调整政策。市须调控、房价应合理 但应避免经济硬着陆 房价回归合理价位是调控的目的，而限购限价、建保障房均是调控手段。房地产已成为地方财政收入的一个主要来源。2010年，全国土地出让收入共2.7万亿元，相当于同期地方财政收入的66.5%。全国人大常委、致公党中央副主席严以新在人大专题问询会上就曾提出，许多地方都是“土地财政”，现在在楼市不景气、土地卖不出钱的情况下，地方财政同时还背负着保障房建设出资的大头，这一点会促使很多地方政府有动机弄虚作假。此前芜湖购房补贴新政出台三天被叫停，外界普遍视其为中央释放继续调控的信号。而从两会调查结果来看，大多数网友也支持坚定不移地继续房地产调控，直到房价降下来

为止。 现阶段政府以限购限价平抑过高房价 加快保障房建设保证供给 。

对房地产的调整虽说不是从正面的方向调控经济，但是现阶段的社会中房地产事业的发展使得房地产的经济站的社会经济中很重要的的一笔，2010年，全国土地出让收入共2.7万亿元，相当于同期地方财政收入的66.5%。国家政府的间接调控使得在未来一段时间内，物价逐渐恢复到正常的价位。同时在未来时间内房价也会在一段程度上的下调。国家限购、限价，这样的举措使得二、三线的城市居民的居住问题得到一定缓解。