县委领导班子贯彻落实科学发展观的调研报告

　　“十一五”规划为我们在新的起点推动经济社会又快又好发展指明了方向，同时为宣传思想工作提出了新的更高的要求。近年来，连城县各级领导班子为确保全县经济社会快速科学发展，宣传思想工作结合连城实际，树立和落实科学发展观，坚持“三贴近”（即贴近群众、贴近基层、贴近实际）和“三服务”（即服务大局、服务群众、服务基层）的原则，做到为经济社会快速、持续、科学发展造势鼓劲。

　　一、贯彻落实科学发展观的基本情况

　　近年来，县委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领经济社会发展全局，团结带领全县党员干部群众，扎实推进经济建设、精神文明建设、民主法制建设和党的建设，取得了比较明显的成效。主要体现在以下方面：

　　1、县域经济发展有效推进。始终突出经济建设这一党的中心工作，立足发展基础和资源优势，有效推进县域经济发展。20XX年，全县生产总值实现29.9亿元，20xx-20XX年年均递增（下同）9.6%，人均生产总值9917元，年均递增9.3%；财政收入实现1.52亿元，年均递增20.3%；工业总产值实现22.77亿元，年均递增14.5%，其中规模以上工业总产值实现11.02亿元，年均递增29.1%；全社会固定资产投资完成7.17亿元，年均递增27.7%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现7716元、3759元，年均分别递增10.1%和9.9%。

　　2、基础设施条件明显改善。集中力量实施了交通、园区、电力和城镇建设等一批事关全县大局和长远发展的基础设施项目。先后建成龙岩（冠豸山）机场和赣龙铁路冠豸山站并投入使用，过境的龙长高速公路正在建设，永武高速公路即将开工，初步形成以机场、铁路和高速公路为主体的现代化立体交通网络。交通条件的历史性突破，从根本上缓解了长期以来制约我县发展的基础设施困扰，为我县进一步集聚生产要素、承接沿海发达地区产业转移、加快融入“海西”建设大局创造了更为有利的条件。

　　3、体制改革力度明显加大。重点推进国有工业企业体制改革，完成了35家国有工业企业产权置换和4320名职工身份置换，改革面达到100%，同时，国有（集体）内外贸企业改革有序推进；创新农村工作机制，积极推进农村集体林权制度改革和农村税费改革，基本完成了林改任务，取消了农业税和除烟叶以外的农业特产税；积极探索风景区所有权、经营权相分离的改革，实现了冠豸山景区合作经营；全面落实城乡居民最低生活保障和城镇职工基本养老、医疗保险等制度，社会保障体系进一步健全完善。此外，我们还创新观念，对龙岩（冠豸山）机场这一重大基础设施进行无偿移交经营。改革的顺利推进，使发展的活力得到有效释放。

　　4、社会文明程度稳步提高。精神文明建设进一步加强。以提高人的素质为根本目标，加强公民思想道德建设，深入开展省级文明县城、全省双拥模范县等各类文明创建活动，有效带动了各个领域、各个行业文明素养的提高；科技、教育、文化、卫生、体育、人口与计划生育等社会事业持续协调发展。民主法制建设进一步推进。坚持人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持工会、共青团、妇联等群团组织依照法律和章程独立自主开展工作；加大普法宣传力度，深入开展“平安连城”建设，加强社会治安综合治理，保持社会安定稳定。

　　5、党的执政能力不断增强。切实提高党领导发展的能力，加强和改善党对经济工作的领导，注重研究经济工作思路，制定推动发展的重要政策举措，把握好事关发展全局的重大问题；按照“成为群众满意工程”和“取得实效”的目标要求，创新载体，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，党员先进性意识进一步增强，先锋模范作用得到有效发挥，尤其是今年5月以来，各级党组织和广大党员干部切实把群众生命安全放在第一位，扎实做好抗灾救灾工作，以实际行动经受了党性考验，赢得了群众信任，体现了党的先进性；深化“三级联创”活动，加强党员、干部队伍的教育、监督和管理，党员干部队伍素质得到进一步提高，基层组织基础得到进一步夯实；加强党员廉政建设和反腐败工作，树立了风正气顺的良好形象。二、贯彻落实科学发展观的主要措施：

　　第一、举办多层次的培训班和宣讲团，落实科学发展观。深入宣传历届全会精神，把中央的部署化为广大人民群众的自觉行动。在宣传形式上灵活多样。在宣传手段上，与学习邓小平理论、《江泽民文选》、社会主义荣辱观教育紧密结合。在宣传重点上，以党委中心组学习为龙头，以科级以上干部为重点，在全县科级以上单位的每一个学习中心组组织集中学习了一场科学发展观重在落实的学习班，分别邀请了专家作辅导课，以县、乡（镇）党校为阵地。今年7月份分为三期举办了全县副科级以上干部理论培训班，请市委讲师团专家来我县上辅导课，重点学习了《江泽民文选》、《科学发展观重在落实》辅导课。全体学员每人分别写出了一万多字的学习心得体会。今年以来，分别抽调了一批理论骨干组建理论宣讲团，深入全县17个乡（镇）和社区、学校及有关单位广泛开展形势政策教育。深入到全县每个乡镇进行集中宣讲，全县已宣讲30多场次。以各乡（镇）党委、县直各机关党委为单位组织广大干部职工集中听报告，受教育面达80%以上，县直单位对本单位全体干部职工宣讲4场，受教育面达100%，乡（镇）、社区对机关干部、村（居）干部和普通群众开展多个层次的宣讲，乡（镇）、社区机关干部职工受教育面达100%，受教育普通群众（外出打工的除外）达80%以上，高中年级学生受教育面达100%，企业集中宣讲4场以上。

　　第二、精心组织对外宣传品牌活动为手段，落实科学发展观。一是打好招商引资牌。把招商引资作为连城对外宣传的突破口。二是打好旅游牌。通过宣传我县开展争创中国优秀风景旅游城市的活动和生态型休闲度假区建设，树立我县新形象。三是打好文化牌。充分挖掘县内客家文化、红土地文化资源丰富和现代文学艺术较为繁荣等人文优势，精心打好“客家文化”品牌，开放爱国主义教育示范基地新泉革命纪念馆、望云草室、万人台等一批革命传统教育旅游景点，营造健康向上的文化氛围。

　　第三、以开展群众性自我教育活动为载体，落实科学发展观。县直各机关党组负责在机关组织开展解放思想大讨论和“科学发展观大家谈”主题学习讨论活动，县教育局负责在学校组织开展“从家乡看发展，从身边看变化”主题教育活动，县工商联、县经贸局等负责在企业组织开展“形势·责任·奋斗”主题教育活动，县农办负责在农村组织开展“展望‘十一五’，建设新农村”活动，县民政局、县文明办负责在城市社区组织开展“看城市新貌，赞社区新风，讲家庭新事”主题活动，在全县范围内组织开展“‘科学发展观重在落实’宣传月”活动。

　　第四、丰富宣传内容与形式，落实科学发展观。一是编发宣传提纲。县委宣传部围绕县委和县政府的重大决策部署联系干部群众的思想实际，每季度编写一期宣传提纲，印发到干部群众手中。二是加强新闻宣传。县电视台在重要时段开辟专题栏目，深度报道近十年特别是近五年来全县经济社会发展成就，报道全县开展科学发展观重在落实教育活动的情况，并转载、转播《人民日报》、《福建日报》有关文章，营造科学发展观重在落实宣传教育的浓厚氛围。三是开展以“科学发展观重在落实”为主题的演讲比赛活动。