风云变幻九十五年

　　从1921年嘉兴南湖上的小船，到2016年北京的人民大会堂，中国共产党走过了风风雨雨的95年一作为无产阶级的代表，中国共产党自诞生之日起，就勇敢地担当起带领中国人民创造幸福生活，实现中华民族伟大复兴的历史使命。 　　黎明前的努力 　　自1911年辛亥革命爆发，封建制度开始在中国逐步瓦解，资产阶级开始在中国发展壮大一得益于第一次世界大战，西方列强无暇东顾，中国的民族工业得到了一次绝佳的发展机会，中国的工人队伍也得到了极大的发展，在“五四运动”前达到了235万人，虽然队伍庞大，但是由于社会地位低下，工人们的权益无法得到保障， 　　1919年，随着“五四运动”的发展，工人们对于维护自身权益的渴望日渐高涨，与此同时，“十月革命”的胜利也使得共产主义的思想开始在中华大地上传播开来一这两者相互碰撞，让一部分有识之士看到了中国未来的道路，于是，在这风云变幻之际，中国共产党诞生了。 　　作为代表广大劳动人民的政党，中国共产党一直努力为广大群众谋取福利1921年8月11日，中共中央在上海建立了公开领导工人运动的总机关――中国劳动组合书记部，1922年5月，由中国劳动组合书记部名义发起的第一届全国劳动大会在广州召开一到会代表共173人，代表全国12个大城市的110个工会、34万有组织的工人一大会最后确立了罢工援助案、八小时工作制案、全国总工会组织原则案等几大提案一这次大会引导中国工人阶级走向全国团结的道路，促进了工会组织的联合，极大地推动了全国工人运动一 　　为了完善第一次劳动大会的成果，同年7月，中国劳动组合书记部号召全国工会举行劳动立法运动一通过立法运动初步拟定了劳动法大纲，确立了八小时工作制不得使用童工法定年假等一系列的条款，得到了工人们广泛的认可。 　　随着工人运动从改良生活的经济斗争进入到争取自由的政治斗争阶段，成立一个能够凝聚所有力量的组织自然成为了一个迫切的需求一在中国劳动组合书记部的倡议下，第二届全国劳动大会于1925年5月在广州召开一大会通过了《中华全国总工会总章》，选举产生了全总领导机关，中华全国总工会宣告正式成立。 　　然而此时，在华的列强吸取了“五卅运动”的教训，开始实行软硬兼施的政策，通过分化软化中国革命和武装保卫来实现侵华利益一随着中共在工人运动中占据主导权，蒋介石所率领的国民党左派也日益将其视作眼中钉。最终其通过“四一二”政变对劳资关系进行了暴力重组，镇压了工人运动。 　　此后，随着各地武装起义的胜利，中国共产党建立了革命根据地一虽然身处农村根据地，但对于工人运动的关注却丝毫不减一在1931年11月的中华苏维埃共和国第一次工农兵代表大会上，我国出台了有史以来的第一部《劳动法》，《劳动法》共分为12章75条，除了第1章总则和最后1章附则之外，依次为“雇佣的手续”、“集体合同与劳动合同”，“工作时间”等与工人权益密切相关的条款， 　　值得一提的是，该《劳动法》于1932年生效后，于第二年就进行了修改，改动比较大的有两处：一是原《劳动法》规定职工丧失劳动能力后雇主需保留原有工作和原有中等工资，新《劳动法》取消了“保留工资”的规定，并规定病假以3个月为限；二是与原《劳动法》相比，修改后的《劳动法》在征收社会保险金方面对雇主进行了区别对待，从而更好地照顾了他们的承受能力。 　　遗憾的是，新的《劳动法》尚未全面实施，中央革命根据地就由于第五次反“围剿”的失败而丧失，工农红军不得不开始了漫长的两万五千里长征一在排除万难之后，1936年10月，中央红军三大主力在陕北胜利会师，从此，中共为了解决国民党和日本侵略者的压迫，开始发动“大生产运动”。 　　“大生产运动”首先在陕甘宁边区开展起来，当地的机关部队学校工厂和家属全都投入到这一运动中区，在他们的努力下，边区的公营工厂也迅速发展到了60多个，能进行炼钢、炼油、修理机械、制造军火等生产活动，这一运动很快蔓延到全国的各个敌后根据地，涌现了一批优秀的劳动模范。 　　与此同时，为了刺激私营工商企业内工人的积极性，陕甘宁边区政府还于1942年颁布了《陕甘宁边区劳动保护条例（草案）》，该条例通过工作时间、工资待遇、劳动合同、工伤保险、改善劳动环境等方面条款来保障工人的权益，还提到了保护女工、学徒工等群体的特殊利益，以及劳动管理规则和劳动纠纷处理办法等。 　　随着抗日战争的胜利和解放战争的爆发，蒋介石政府统治地区的工人在经历了长期的压迫之后，迫切渴望着能够保障自身的权益一随着解放战争的进行，越来越多的地区从蒋介石政府手中得到解放，中共中央制定的保护职工的法律条文影响范围不断扩大。 　　在这个形势之下，第六届全国劳动大会于1948年在哈尔滨召开，大会通过了《中华全国总工会章程》，恢复了中华全国总工会的活动，随后，中华全国总工会又于1949年7月通过了《关于劳动争议解决程序的暂行规定》和《关于私营工商业劳资双方订立集体合同的暂行办法》。 　　百废俱兴的调解阶段 　　新中国成立前，由于国民政府的错误政策，导致了大量的民族资本主义工业纷纷停工、减产和倒闭，造成了大量的失业人员，与此同时，由于1949年全国自然灾害十分严重，旱冻虫等自然灾害相继发生，在逃荒中不少农村人口涌入城市，进而扩大了城镇的失业队伍。 　　新中国成立后，为救济失业工人，上海总工会率先于1950年春向全国发出呼吁，随后，中央人民政府劳动部于4月17日号召全国人民团体、社会各界捐赠救济失业工人。中华全国总工会随即发表了《告全国工人书》，号召全国所有在业工人职员义务献工1日，救济全国各地失业工人一同年6月17日，政务院颁发了《救济失业工人暂行办法》，通过组织失业工人生产自救，缓解了城市的失业队伍。 　　除此之外，党中央还提出了以工代赈的方针，通过一批技术要求低容纳人数较低材料费用较小的工程，尽可能地吸纳大量的失业工人，据统计，从1950年到1954年，全国各地参加以工代赈工程的失业人员共有362万人次，通过以工代赈，不少失业工人锻炼了体魄，提高了政治思想觉悟，还学会了一套新的技术，在此基础上，中央政府同时推行了职业介绍、转业训练等一系列的措施一通过这一套“组合拳”，初步解决了国民党政府所遗留下来的失业问题。