福建泉州南安石井村调研报告

最近几天我进行的是土地流转权的调查活动，本想事情会像想象的比较顺利，但当我下到村子里去调查时，发现调研的事情并不是那么好做，在这里我谈谈遇到的问题和所见所感吧！以及关于本主题的调查收获（一：进村途前

二：进村子中三：进村子后1：主题的探索2：主题的偏离3：政策的自我感观4：问题的解决（土地法律法规）土地污染的影响（中年老年治理的难度）5：违法现象的背后6：村民乡镇企业当地政府村长7：矛盾的扩大（事件）8：即使没有能力去改变也有责任去关注的无奈9：法学没有前途的原因说法只有在有法民主的国度

我在调研前，也准备了一些，包括去的地点，调查会出现的一些问题，和调研方式，我的想法是到村子里，，找到村长或村支书想他们先了解基本的情况.包括村子的种地面积.人口，发展情况，政策的普及和了解，然后希望得到他们的协助，把调查表发到农户手里，我们在回收进来.同时为了能够增加调查的实效性，我准备了一些关于农业的杂志送于他们，这样也便于调查的进行把.

但事情远超出了我的预想，包括时间和方式，首先是地点，我确定了2-3个，最后选择了手头镇，因为是慕名前去，路自然是不太熟悉，在路途中，基本没有出现大的问题，到了镇上去村子里到是个问题，本地许多的土地都已经是建筑了，好多的土地是零零散散，自然不会出现土地的承包问题，在路人的多次指引下.我们到了一个名叫老港村的地方，在路边我们看到了成片的田地

在去这里的一路上我看到了整个镇子都是在进行石材加工，大大小小的厂家遍布在道路的两旁，经过进一个半小时的车程才到达我们的目的地，因为此地盛产适石材，所以石材也很旺盛，但不是很发达，因为这里只是粗放型的发展，在进行经济发展时，当地所产生的环境问题不光只是生存质量的问题，也涉及到了当地的经济发展，并造成了很大的伤害，在下面的内容中，我会说的更详细些

进了村子后，我首先是找当地的村委会.当时已经是下午一点多.村委会没开门.我就通过村民打听村长的住处，希望从他那里了解一些情况，得到他的支持，村长正好不在家，副村长也不， 我们就顺便到农田里转转，我们的目的是调查土地的承包情况，但到田地时发现田里的一个水池子已经是浑浊的白色水，当时我以为是村民的生活污水所至，但问到一个村民具体的原因是却发现是附近的石材厂排污所至，而且已经对土地的质量有了很大的危害，不光是农作物的减产，而且种植出的红薯已经出现了大量的裂纹，这样市场卖时都无法卖掉，自己吃还不知道会出现什么问题

为了我们调查问卷主题的进行，我们亲自到农户对一些村民进行发单调研，但当地的建筑是二层的石头楼房，院子都被大门锁住，我们只能敲大门询问，记得当一户人家看见我们抱着一打调查问卷和杂志时，老者直接说道：我们不要！原来他把我们当成上门的推销员了呵呵...我们就耐心仔细的向他们讲名我们的来意.并把调查问卷发给了他，以释误解他半信半疑的接过问卷看者，然后说道没时间，你做这些没有用，我们说只是调查土地的承包情况，他说到看我有没有时间，我把图书给了他.说声感谢后就转向了另一户，正好这位人家在修房子，门并没有禁闭，我就向一个大姐进行采访，她听的很认真，我把调查问卷和杂志给了她，向她道谢

此时我们感觉如果这样我们的一百份调查问卷在天黑以前是不可能弄完的，我的一位同事建议我们通过当地学校进行发放和回收，这个主意就成为了我们的创新之举，本以为这样会得到很好的效果，但是计划还是没有变化快，为了使得回收率能好一些，我们找到当地的中学，在到达时，得知学校正在考试，而且考完就放学了，明天考完也会放假，在校领导的委婉拒绝下，我们黯然而归，去了当地的一所小学，进了小学，他们正在上课，找到校领导向他们表明我们的来意，他犹豫了一下，也是以学生明天放假了，以及学生太小，不可能把调查问卷收集的很好，于是我留下一份资料和赠品之后无奈的离去了，此时已经4=5点了，我准备直接去找村委会，到了那里忽然发现这里还有一个小学，即使本村的，我们怀有巨大的希望进去准备进行游说我们直接到了老师办公的地方，许多老师包括校长都在这里吧，我们向老师们表明了我们的来意，一位老师说这个需要向校长请示和同意，而当时校长不在，我们就把这个事情尽量小事化，降低了它的重要性这样有一、两个老师表示可以，我们就乘胜追击，把资料和赠品一并给了她，这样我们一共得到了四个老师的帮助，每个班大约有20个左右的本地人（拥有土地者） 发完时手中只剩下了15份，这时又想到了村委会，我决定把这些交给村长帮忙，顺便和他沟通一下，此时村委也已经开了门，和村长的沟通就开始了

进了房间时，有几个人正在说事，我向他们进行了简单的介绍，并把调查表发给了他们看，因为语言问题，或者说沟通的方式，他认为自己填义愤就可以了，我看没什么希望，就给了他一份表，我本想向他们了解村子里一些关于土地的情况，但是我们被边缘化了，他们只是谈他们的问题，其中一人边谈边观看，另外两个人则继续做自己的事情，那位女士边看边填了一会后，来了一个人，她介绍到这是村长，我就把事情又向他介绍了一遍，村长约40-50岁，体形微胖，他听了我的来意时，又向哪个女士说起话来，这样我一句没插上，他就说了有5分钟，他过了一会回过神来，问我具体什么事，我就又粗劣说了一遍，并着重说了一下，我需要他帮我把这些问卷发到农户手中，这样便于回收，他这样说了声“噢”：又和其他人说起了话，我接着向他问到他本人的电话号码，这样便于我下次回收时和他联系，他犹豫了几秒钟，说行，我把他的号码记下后就离开了村子，准备回去了

第二天我独自前去收表，到了学校收到了12份表，具体原因我想可能是都忘记了把

而当我看表上的内容时，又是一阵无奈，只有三个家庭填了问述题，其他全部是填的选泽，这样显然是不能够代表整体的情况，我转向去了农户的家庭，去亲自调查，询问，来到了一位大婶的家里，我把来意说清楚后，她非常的配合，也很热情，我问到咱们村里外出打工的多吗？她说没多少，我又问到这里有土地承包的事吗？她说有，我说基本上需要办什么手续吗？她说不需要，两家商量好就可以了，具体的报酬两家决定，基本不会很困难，我说到村子里有没有荒地，他说没有，原因是每家的地很小，我也从村委那里得到了一些基本数据，全村人口：1562劳动力人口：1253土地面积：1234，基本算起来是每家连一亩都分不到，我问起以前分地时就这么小吗？他说有一部分被征用了，这里面我听一位幼稚园老师讲，因为农户安置问题还发生了村民与当地镇政府的对立事件，村民堵住了全镇唯一的饿一条主干道，最后事情不了了知，二另一种说法却相反，说村子里有荒地，我问为什么荒者，答案是不能够耕种，被污染了，原来是当地石材厂乱排污，乱堆放碎石 这和我在村田里看到的情形相对应 一个本来就没有多少土地的村子，现在却还要受土地污染之害，土地政策是这样被忽视，土地的宝贵是这样被漠视，

问到这里我对土地流转税的调查已经没有什么意义了，一个连土地都没有保障的地方，土地流转还能够进行吗？

拿什么流转

大家的地如此少，却又正在减少，让人不由的想起村民靠什么过日子，我问到当地除了种地的收入之外，还有其他的收入来源吗？那位大姐回答道：年轻人都去外谋出路了，剩下的老人家，没有力气，只能在家种地，而现在唯一养老用的土地也在遭受着污染而减少减产，这时我看到旁边的一位老者无助的眼神，心情也是不好受

这些让我不得不对这个事情进行调查，弄个明白，虽然当时我并没有什么权利，也许了解了也是增加了无奈，并不能改变什么，但是村民的诚恳和期盼让我已经感觉到了自己的一种责任，我想到的第一个人是村长，可看到村长前一天对我的态度，以及村民的反映，我决定自己去看看实际的情况

在走了一段路后我到了村子的一角，在这里我看到了许多碎石，在我继续向碎石堆走时，眼前的一幕让我顿感吃惊一片树林的旁边是一大片白茫茫，略高的凸地，我以为这里是石材的开采区，随着一步步的逼近，真相终于大白，这白茫茫的一片是石渣粉沉浮在土地上形成的，在这里我见到了一对夫妇在边缘拣碎石块，向他们了解后才知道，原来这里是村子里的一片荒土地，地势本没有这么高，在经过倾倒填埋，在倾倒再填埋这样的反复循环之后，一个本不大，并不高红褐的荒地成了一个巨大白白的高岗，翻过一个个“山冈”后，我到了白土地的一边，其实我脚下当时站的并不是荒地，而是农用地，这些白色的污水已经流到了有庄稼的农地里，就是这么近，看的是如此的清晰，这时山头上出现了一辆车，高高升起的车厢正在想外面吐着灰白的脏水，我急忙想向前方看个清楚，可没走几步，自己差点摔个狗啃屎，我的脚下打滑了，往脚下一看，原来这里的泥水还没干，我只有在那个地方把这一幕拍了下来，我开始往回返，不想这次更惨，我一脚已经深深陷在泥灰石滩里，等双脚拔出来，已是满鞋的悉尼吧！

在遭难之后，我的问题已经出来了，我回去问到那位夫妇，这里搞成这个样子，当地环保部门怎么不进行管制，农夫说道，环保部门上班时间是600-800，他门出来倾倒这些垃圾，环保部门抓不到他门而且这里的厂子很多，除了有一些大厂子，还有一些小作坊，再者他们偷偷的进行排放，我又说道，那这事已经侵犯到了你们村民的权益，你们没有什么作为，他说有村民都来管过，可是他们总是偷偷的排放，村民进一步说到，厂子排放这些垃圾，把钱给那些开车的工人一次多少，不管你排到那里，只要处理掉一车就给你一车的工钱，这样，企业与个人的道德在这里沦陷，

作为乡镇企业，我想它的资金和技术也许并不是那么好，有污染也是现实，现阶段避不了的问题，至少他还会给镇子里的人们带来就业和经济发展，当我问到这些企业有没有带动村民的就业和村子发展，结果也是另我吃惊，这里的工人大多数是外地人，更不用说本地，本镇的，我问为什么，他说本地人先工资太低，活又重，而外地来得工人能干吃苦耐劳，也能接受工资，大企业是外地人也有本地人，小作坊基本是本地的了，

那么当地企业带给村民的是什么呢，是发展吗，还是污染和灾难，那位大哥说的好，带来的是税收，那政府在这个问题上发挥了什么作用呢，我想政府除了收钱，还会管它怎么发展呢，政府的宏观调控在哪里，这不是典型的自由主义吗？政府本应发挥作用的，却没有作为，难道这里没有文吗》

用第一产业发展的代价来进行第二产业的发展这真的会是最优化的方案吗？