贯彻全国两会精神(关文章)

深入贯彻全国“两会”精神

推动壶关又好又快发展

中共壶关县委书记 关小平

十一届全国人大一次会议和全国政协十一届一次会议，是在我国改革发展关键阶段召开的两个重要会议。“两会”贯穿了党的十七大对全面建设小康社会的新要求，提出了建设富强民主和谐社会主义现代化国家的新部署，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，必将产生重大而深远的影响。壶关作为一个山老区和国贫县，深入贯彻落实全国“两会”精神，就必须紧紧围绕省、市重大工作部署，紧密结合壶关实际，抓住发展这个要务，扣住和谐这个目标，扭住稳定这个根本，奋力推动县域经济社会实现又好又快发展。

一、深入贯彻“两会”精神，就要紧抓发展这个要务不放松，在提升县域实力上求突破

发展是实现壶关脱贫致富的根本途径。我们要紧紧抓住发展这个要务，以工业崛起、农民增收、旅游开发为重点，打基础、增实力，在提升县域综合实力上求突破。一是在工业崛起上下气力。要做大做强骨干企业，重点抓好常平集团200万吨钢产业链条延伸和循环经济的形成、壶化集团新型炸药生产线、华阳集团高科技消防器材等一批骨干项目的投产达效，进一步增强县域经济发展后劲。要清理盘活引进企业，对占地不

开工或长期不达效的企业项目，按政策收回土地；对一时困难的企业，帮助它们整合资源，融通资金，促进其尽快达产达效。同时，对清流瓷厂、海雄公司等长期亏损、资不抵债的企业，要依法申请破产，盘活闲置资产。要进一步创优招商引资环境，立足于招大商、引大资、上大企业，从招商引资的理念、思路、政策和重点等各个层面上创新创优，切实提高招商引资工作的针对性和实效性，吸引更多的大项目、好项目来壶关落户发展，为县域经济发展注入新活力。二是在农民增收上想办法。要以新农村建设为载体拉动农民增收，重点实施好19个省级重点村和24个市级整治村的整体推进，其它村也要因地制宜加快发展整体跟进，保证村有主导产业，户有致富门路。要以“公司+农户”为模式带动农民增收，着力培育壮大九牛寨乳业、紫团饮业、郭氏羊汤、辛寨醋业、裕沣酿造等15个农业龙头企业，扶助支持西川底石雕厂、石坡乡刺绣厂等农户公司的发展，推动全县种植、养殖和加工业发展。要以劳务输出为渠道促进农民增收，大力开展职业技术培训，提高劳务输出人员的就业技能，积极输送更多的农民外出打工致富。三是在旅游开发上加力度。要整合旅游资源，创新景区管理体制机制，做到统一规划、统一开发、统一管理、统一宣传、统一收费，改变目前太行山大峡谷景区分散开发、各自为政的局面。要加大基础设施建设力度，扎实抓好八泉峡拦水大坝建设工程和新建晋煤外运通道的前期准备工作，突出抓好青龙峡、八泉峡、红豆峡等景区的深度开发，进一步提升大峡谷旅游品位。要充分利用各

种资源、各种途径、各种平台宣传大峡谷，拓展客源市场，不断扩大太行山大峡谷的知名度、美誉度和影响力，吸引更多的人来大峡谷旅游观光、投资开发，培育新的经济增长点。

二、深入贯彻“两会”精神，就要紧扣和谐这个目标不动摇，在改善民生民计上见实效

和谐是实现壶关脱贫致富的根本目标。我们要紧紧扣住和谐这个目标，以实施“惠民工程”、构建和谐文化 、激发社会活力为着力点，出实招、办实事，在改善民生民计上见实效。一是大力实施“惠民工程”。要实施教育发展工程，重点实施好县职业中学二期、桥上乡寄宿制小学、鹅屋乡寄宿制小学和15所农村小学校改扩建工程，进一步改善办学条件，确保所有适龄子女都能上得了学、上得起学。要实施就业再就业工程，大力发展劳动密集型产业，多渠道、多方式增加就业岗位，力争全年新增城镇就业岗位2000多个，城镇登记失业率控制在4%以内。要实施医疗保健工程，建立健全县、乡、村三级卫生服务网络，让群众能就近看病、及时就诊，继续推进城镇职工医疗保险和农村新型合作医疗制度，完善大病统筹和医疗救助制度，有效解决少数群众住不起院、看不起病的问题。要实施社会保障工程，建立以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，覆盖城乡居民的社会保障体系，确保各项社会保障经费的发放率达到100%，让人民群众得到实实在在的社会保障。二是着力构建和谐文化。要营造和谐文化

氛围，坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，尊重差异，包容多样，最大限度地形成社会思想共识。要培育文明道德风尚，深入开展社会主义荣辱观教育和各种文明和谐创建活动，在全县形成知荣辱、讲诚信、树正气、促和谐的风尚。要夯实和谐文化建设基础，重点完成黄山、石坡、集店、五龙山、东井岭5个乡镇文化站配套工作，建成100个以上规范化农村文化室，继续抓好广播电视“村村通”和“文化低保”工程，组织好文化、科技、卫生“三下乡”活动，着力解决农民群众看书难、看电影难、看戏难问题，不断丰富全县人民的文化生活。三是努力激发社会活力。要大力弘扬“艰苦奋斗、自强不息、坚韧不拔、开拓创新”的壶关精神，靠精神弥补资源不足，靠精神挖掘自身潜力，使全社会创造能力充分释放，创新成果不断涌现，创业活动蓬勃发展。要致力营造“一心一意谋发展、风清气正促和谐”的发展氛围，树立正确的用人导向，创造优良的发展环境，真正把广大干部群众的智慧和力量凝聚到谋发展、抓发展、促发展上来。要坚持不懈地抓好党风廉政建设，切实做到干净干事、顺心干事，以良好的党风政风净化社会风气，努力在全县形成心齐、气顺、风正、劲足的生动局面。

三、深入贯彻“两会”精神，就要紧扭稳定这个根本不懈怠，在维护群众利益上下功夫

稳定是实现壶关脱贫致富的根本保证。我们要紧紧扭住稳定这个根本，以信访工作、安全生产、综合治理为抓手，压担子、抓落实，在维护群众利益上下功夫。一是抓信访接待解民

忧。要深入开展信访预测预报、排查调处工作，继续推行县领导信访接待日制度，严格落实信访工作责任制，把各类矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，使每件信访案件做到案结事了。二是抓安全生产顺民心。要认真落实安全生产责任制，突出抓好煤矿、铁矿、化工、交通、食品、药品、护林防火等重点企业和领域的安全生产工作，制定完善突发事件应急预案，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，坚决杜绝安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。三是抓综合治理保民安。要深入推进“平安壶关”创建工作，广泛开展创建平安乡村、平安社区、平安企业活动，加强公安派出所、司法所、人民法庭等基层基础建设，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，严厉惩治各类违法犯罪活动，为群众安居乐业营造良好的社会环境。