建筑工程项目标准成本编制办法

中国建筑第七工程局有限公司 建筑工程项目标准成本编制办法

（试 行）

中建七局法务合约部 二零一零年十月

前 言

为了贯彻总公司成本管理制度，统一项目的基础管理模式、提高项目的管理效益，规范标准成本的编制，由法务合约部牵头、总部相关职能部门（工程部（含劳务、集采、设备）、人力资源部、审计部、财务部、技术质量部、安全环境部、党委工作部等）以及局属各单位的共同努力下，编制了《中建七局有限公司建筑工程项目标准成本编制办法》。（以下简称办法）

本办法从部署制定到现核准印发，前后历时六个多月时间，编写组调研近10家单位，五十多个项目，组织召开了两次专项研讨会议，涉及编审人员40余人。为此，对为本办法提供支持与帮助的各有关单位及人员深表谢意！

编写人员：

尹大勇 兰 天 鲁 兵 路军平 陈瑞勇 李海建 王大讲 王贵生 朱光明 唐耿文 吴耀清 李 力 黄翠玲 张小荣 吴建英 束锁云 刘民军 赵仕锋 陈国安 陶征淮 张先文 王建华 毕 晔 石新艳 李 凤 吴权权 范满强 菅俊超 高 杰 宋 阳 孙忠杰 裴柏林 姚进东 彭 敏 付新建 杨学平

2010年11月17日

中国建筑第七工程局有限公司

关于印发《中国建筑第七工程局有限公司 建筑工程项目标准成本编制办法》的通知

建七法〔2010〕 号

局属各单位、总部部门：

为贯彻落实总公司关于加强企业成本监控的有关要求，提高我局成本管理效益，规范我局建筑工程项目标准成本的编制，指导确定责任成本。局经过调研、研究，组织编制了《中国建筑第七工程局有限公司建筑工程项目标准成本编制办法》（以下简称办法）本办法已于2010年 月 日通过，现予印发，自2011年1月1日起执行。执行中有何问题，请及时反馈局法务合约部。

目 录

一、总则 1 目的 2 适用范围 3 原则 4 编制依据 5 编制时间要求 6 编制及审核 二、编制方法与标准 1 定义及构成

2 分部分项工程项目清单标准成本 2.1人工费（劳务成本） 2.2材料费（材料采购成本） 2.3机械费 2.4专业分包成本 3 措施项目清单成本 3.1环境保护费 3.2文明施工及CI 费 3.3安全施工成本

3.4现场临时设施（含临时水电设施）成本 3.4.1临时设施成本 3.4.2临时水电成本

3.5夜间施工、二次搬运、冬雨季施工增加费、已完工程及设备保护费、施工排水及降水、其它等措施成本 3.5.1夜间施工费 3.5.2二次搬运费 3.5.3冬雨季施工增加费 3.5.4已完工程及设备保护费 3.5.5施工排水、降水费 3.5.6其它

3.6机械使用费（措施部分） 3.7周转材料使用费 3.8现场经费 3.9质量成本 4 其它项目清单部分 4.1投标人部分 4.2招标人部分 5 规费 6 税金 三、附表

附表1：项目标准成本的构成、范围及费用标准总表 附表2：环境保护费成本范围及标准 附表3：文明施工费成本范围及标准

附表4：中国建筑CI 产品及施工现场包装报价 附表5：安全施工费成本范围及标准

附表6：项目分类标准

附表7：项目部机构设置及定岗定员（按自营考虑） 附表8：项目部定员参照标准（按自营考虑） 附表9：项目部人员岗位月工资点数参照表 附表10：现场经费成本范围及标准 附表11：质量成本范围及标准

附表12：分包分供地区单价表（季度） 附表13：分包分供地区单价表负责单位分工表 四、附件：成本策划书

一、总则

1目的

为了提升项目管理水平，提高项目成本管理效益，规范项目标准成本的编制，指导确定责任成本。

2 适用范围：

适用于局属范围内所有自营房建项目, 其他类型项目可参照。 3原则：

3.1统一度量衡原则：统一格式、统一标准成本的构成、范围及费用标准。

3.2一致性原则

3.2.1 标准成本预算子目的列项应与财务核算体系的科目设置保持一致。

3.2.2 投标报价收入与标准成本收入、责任成本收入、实际成本收入的构成及范围保持一致。

3.3 灵活性原则

对于列入项目成本范围内的费用，如果它在总成本中所占比例大，对项目成本影响较大的项目，在测算时严格按照标准成本编制的标准与要求编制。如分部分项工程量清单成本中的人工费和材料费，以及措施项目中现场经费开支等；对于所占比例较小的成本项目，则根据经验或统计资料进行相应的估算。如安全施工成本、文明施工成本、环境保护成本等。

4 标准成本的编制依据：

4.1标书以及投标报价交底，包括商务标、技术标、报价时的成本分

析及其明细构成等资料；

4.2与发包人签订的施工合同及其相关合同文件； 4.3项目成本策划书中第二部分项目成本方案策划；

4.4工程所在地的预算定额；

4.5本项目已签订的各种劳务合同、分包合同和物资采购合同、机械租赁合同。

4.6局季度发布的分包分供地区单价； 4.7项目所在地的造价部门发布的材料指导价； 4.8 职能部门制定的相应规定、制度奖励办法； 4.9 类似工程预结算及实际成本发生数据； 4.10其它可用于编制标准成本的资料。 5 标准成本的编制时间要求：

项目标准成本的确定应在项目成本策划书中第二部分项目成本方案策划完成，并上会通过后一周内完成。

6 标准成本的编制及审核：详见下表

当测算项目标准成本大于投标价格时，超过投标价在1000万元以内的项目须经总经理批准，1000万元以上的项目必须经总经理办公会批准。

二、编制方法与标准

1定义及构成

1.1项目标准成本指依据本企业施工技术及管理水平、项目成本定额和要素单价，预计直接为履约所发生的各项成本支出，为企业控制的履约成本, 也是企业完成项目经营活动可以支出的最大控制额度，是企业的一种目标成本。

1.2其构成分为：分部分项工程项目清单、措施项目清单、其它项目清单、规费、税金五大部分。

1.3安全文明奖励成本、质量奖励成本、营销及营销奖励成本、结算奖励成本、资金使用成本等不包含在项目标准成本范畴内。

2 分部分项工程项目清单成本

是指为完成分部分项实体内容而发生的直接成本。包括：人工费（劳务成本）、材料费（材料采购成本）、机械费（不含措施部分）、专业分包（非甲指分包）详见附表1《项目标准成本的构成、范围及费用标准总表》。

2.1 人工费（劳务成本）

2.1.1 按项目成本策划书2-3项目方案策划—劳务用工方案的分包模式，企业根据项目具体情况确定项目采用的劳务分包模式。

2.1.2劳务分包模式主要分为：单项劳务（砼单项工程施工劳务、钢筋单项工程施工劳务、脚手架单项工程施工劳务、模板单项工程施工劳务、人工挖孔桩单项工程施工劳务、砌筑单项工程施工劳务）、结构工程施工劳务、粗装修工程施工劳务、建筑工程施工扩大劳务、水暖电综合安装工程施工劳务。

人工（劳务）费=∑分包单价×分包工程量 其中：按建筑面积包干形式测算

人工费=不同工程类型人工综合单价×建筑面积 按工程实物量（专业）测算

人工费=∑（各专业工程量×人工单价）+杂工月工资×人数×月数 按综合工日单价测算

人工费=预算工日单价×综合总工日+杂工费用

分包的模式建议采用单项劳务分包、不提倡扩大劳务分包。 2.1.3分包单价：按局当期发布的分包分供地区单价确定（详见附表12《分包分供地区单价表（季度）》）。

2.1.4分包工程量：按中标预算的工程量确定。暂不能确定工程量的项目可按同类型工程的工程量暂定，如费率中标项目、“三边”项目等。

2.2 材料费（材料采购成本）

是指除劳务分包中由分包方采购的辅料、措施项目清单中的材料、专业分包中包含的所有材料外的自购材料和甲供材的直接材料费和采保费。

直接材料费=主要材料费+水电费+零星材料费 主要材料费=∑材料单价×材料用量

2.2.1材料单价：按编制项目所在地造价部门发布的编制当期市场指导价扣减采购保管费（按项目所在地定额规定）计入。材料单价不考虑材料采购的资金成本。如业主在合同中约定材料的品牌，可考虑品牌价格的差异。

如项目设置有砼搅拌站，砼的单价应综合考虑砼搅拌站设置费用的摊销。

2.2.2材料用量

钢筋用量：按图示净用量；

砼用量：按图示用量；

其它材料用量：按定额含量

（如投标时没有工程量或为费率投标，可按同类型工程工程量暂估。）

2.2.3施工用水费=∑定额消耗量×工程所在地水、电市场单价

定额消耗量：按劳务分包范围内的工程量套用定额分析出的数量计入。不包括专业分包和甲指分包部分的用水。

项目自行打井的水费考虑为打井的费用与水资源使用费计入。不按市场价计入。

2.2.4零星材料费=∑单位辅助价格×建筑面积（合同价、主要材料费），此部分费用如已纳入劳务分包单价中，则调减本项费用。

2.2.5采购保管费：按项目设置材料管理员的工资及福利计入。工资的标准依据附表9《项目部人员岗位月工资点数参照表》

2.3 机械费

是指除在劳务分包中和专业分包中由分包方自备的机械设备和列入措施项目清单中的机械设备以外的各种机械的租赁费用、机械进出场及安拆费、运输费用、机械用电费用、机械燃油料费用、机械人员的工资及福利等。

所有设备均按租赁考虑。

2.3.1租赁机械费=∑机械数量×租赁机械单价×预计使用时间

2.3.1.1租赁机械单价：按局当期发布的分包分供地区单价中的机械租赁价计入（详见附表12《分包分供地区单价表（季度）》）。

2.3.1.2 机械数量：按2-6 项目方案策划—机械设备配置方案中的机械种类及数量。

2.3.1.3预计使用时间：按2-6 项目方案策划—机械设备配置方案中的各种机械的预计进出场时间计算。

2.3.2租赁机械进出场及安拆费用=∑机械设备的安拆次数×机械安拆单价

机械安拆单价：按局当期发布的分包分供地区单价中的机械安拆价计入（详见附表12《分包分供地区单价表（季度）》）。

2.3.3运输费用：自有机械的运输费用按项目的实际情况预估计入。租赁机械不考虑。自有机械运输按市场运输单价计入一次。

2.3.4机械用电费及燃油费用：∑定额消耗量×市场单价

燃油以及用电消耗量：按项目分包范围工程量定额消耗数量计入，包含储存方式产生的费用。

2.3.5机械驾驶员的工资及福利费可以包含在机械费的租赁费中。其标准可参照当地市场价。

如项目设有搅拌站，搅拌站的设备费以及相关的基础、运输、安拆等相关费用可分摊在砼材料费中。

2.4 专业分包成本

是指属于总承包范围的除甲指分包外的专业分包。包括：桩基础工程施工专业分包、土石方工程施工专业分包、防水工程施工专业分包、钢结构工程施工专业分包、门窗工程施工专业分包、水暖电综合安装工程施工专业分包。

2.4.1专业分包成本=∑专业分包单价×专业分包工程量

2.4.2专业分包单价：按局当期发布的分包分供地区单价中的专业分包单价计入（详见附表10）。

3 措施项目清单成本

是指由总包自行提供或完成的现场其他直接费用。包括：环境保护费、文明施工及CI 费、安全施工、现场临时设施（含临时水电设施）、夜间施工、二次搬运、冬雨季施工增加费、已完工程及设备保护费、施工排水及

降水、机械使用费（措施部分）、周转材料使用费、现场经费、质量成本及其它等十四项。

3.1 环境保护费

包括场地绿化、垃圾箱配置、防尘、防噪声、隔油池、化粪池、生活垃圾处理、排水排污设施、出入场地汽车轮胎冲洗装置等费用。

3.1.1环境保护费的计算:自建的按现场布置情况估算；地方收取的按当地规定计算。

3.1.2环境保护费的标准成本需控制在总造价的万分之四以内。 环境保护费的成本范围及费用标准详见附表2《环境保护费成本范围及标准》。

注：环境保护费应避免与规费中的工程排污费重复计算。

3.2 文明施工及CI 费

是指按照国家现行的建筑施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工防护用具及设施、改善生产条件和作业环境所需要的费用。包括CI 及文明施工两部分。

3.2.1文明施工包含：道路硬化、施工场地硬化、安全标志标语、七牌一图、现场围挡、卫生间、洗浴间、食堂卫生设施、进出口大门制作安装、建筑垃圾日产日清、保健医药箱配置。文明施工项目的标准成本（不含CI ）需控制在合同造价的0.3%以内。详见附表3《文明施工费成本范围及标准》。

文明施工成本=∑配置数量×同类工程单价

配置数量：按2-8 项目方案策划—现场临建配置方案中的文明施工配置方案中的数量计算。

单价：按同类型项目的单价暂估计入。包括人工、材料、机械的综合单价。

3.2.2 CI成本：包括旗帜、施工现场、宣传标语、服装及服饰、办公用品装饰、标识、户外广告等。

CI 标准成本按照市场行情与现场CI 配置方案参考股份公司CI 产品报价，详见附表4。

3.2.3建筑工程单个项目CI 费用投入为7万元以内，其中：金奖项目5-7万元；银奖项目3-5万；达标项目在1-3万。

3.2.4项目CI 费用投入中部分费用是依托安全文明工地的创建，可列入安全文明经费，如：工地大门、围墙、施工图牌、安全帽、服装、办公环境等。

CI 标准的范围及费用标准详见附表4 《中国建筑CI 产品及施工现场包装报价》

3.3 安全施工成本

企业为保证安全施工所发生的支出。包括个人及防护用品用具、临边洞口的安全防护设施、临时用电安全防护、脚手架安全防护、机械设备安全防护、消防设备、安全管理费等。

3.3.1安全施工成本按照同类工程经营与现场安全设施配置方案暂估计入。

3.3.2安全施工成本控制在总造价的0.6%以内。包含劳务分包已包括的属于安全成本部分以及安全员的工资。不同工程的安全成本按其发生与附件5对应的项目标准进行控制。

3.3.3安全人员的工资包含在安全成本中。

为满足国家对企业安全成本的投入要求，如一些费用已在其他生产要素(如劳务分包中或周转料具中) 成本中已测算，则应将此部分的费用从中剥离，重新纳入到安全成本中。

安全成本的范围及各部分的费用标准详见附表5《安全施工费用范围

及标准》。

3.4 现场临时设施（含临时水电设施）成本

是指为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施的搭设、维修、拆除费用或摊销费用，以及现场临时用水、用电设施预计发生的费用等。包括：临时设施成本、临时水电成本两部分。

3.4.1临时设施成本：包括一次性费用和临时设施办公用房、生活用房、生产工人生活用房、试验用房、其它用房五部分。按一次性费用额及临时设施摊销额两种测算方式测算。

3.4.1.1一次性临时设施费用=∑临时设施数量×预购单价，主要由专门为项目搭建的一次性临时设施。如机械设备基础、现场临时道路、场坪、围墙、仓库、加工棚、设备机房、门卫房、大门、其他生活辅助。、房等。

3.4.1.2临时设施摊销额=∑某项临时设施月摊销额×预计使用时间，如可以多次转移和使用的活动房屋、移动式仓库等。如办公用房、生活用房等。

3.4.1.3临时设施的数量：依据2-8 项目方案策划—现场临建配置方案确定的现场临时设施配置数量计算。（需后附现场临时设施布置图）

3.4.1.4预购单价：按同类工程的价格或市场价预估计入。包含人工、材料、机械费、安拆的所有费用，并包含所有的装修标准与配置标准。

3.4.1.5临时设施的搭建及摊销标准

临时设施的搭建标准：投入工人生活用房按3平方米/人投入；管理人员生活住房按6平方米/人投入；办公用房按6-8平方米/人投入（不含会议室、餐厅、食堂、淋浴间、急救室等）；其他一次性投入的用房应满足施工需要同时符合安全文明施工要求。

临时设施的摊销标准：办公用彩板房、生活用彩板房等使用按综合单

价的50%摊销；（已综合考虑同城二次使用的运输、补损的费用）其它用房考虑一次性摊销。项目如设置搅拌站，搅拌站的临设应单独列支，方便核算，费用可摊销到砼单价中。

临时设施费用包含现场保安及门卫的费用。

3.4.2临时水电成本：包含施工用水电、生活用水电设施的购置、安装/敷设、维修保养等的全部费用。不含属于安全用电安全防护的临时用电部分，如：低压配电装置。

临时水电成本=∑优化方案确定的数量×市场单价（摊销）

3.4.2.1依据2-7 项目方案策划—临时水电方案确定数量，材料原值以及安装/敷设单价按市场行情或同类工程估算。

临设设施标准成本按累进制控制（含临时水电）。总造价在一亿元以内的项目控制在在0.8%以内，一亿元以上的项目其超过部分按0.5%计算。

3.5 夜间施工、二次搬运、冬雨季施工增加费、已完工程及设备保护费、施工排水及降水、其它等措施成本

3.5.1夜间施工费：是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。此项成本应在分包劳务单价中包含，不再列支。

3.5.2二次搬运费：是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。对于现场场地狭小，无法堆放材料，可适当考虑此部分费用。计算依据现场布置方案。但应包干计取。（给分包商包干计取）

3.5.3冬雨季施工增加费：是指在冬雨季施工期间，采取的防寒保温或防雨措施所增加的费用。此项成本应在分包劳务单价中包含，不再列支。

3.5.4已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用。此项成本应在分包劳务单价中包含，不再列支。

3.5.5施工排水及降水费：是指为确保工程在正常条件下施工，采取

各种排水、降水措施所发生的各种费用。

3.5.6其它：以上措施费项目中未包括的其它措施费用。如对拉螺栓、止水螺杆、大体积砼控温等技术措施费。

3.5.7上述费用标准成本按实际发生估算, 需控制在总造价的0.1%。

3.6 机械使用费（措施部分）：

是指除在劳务分包中和专业分包中由分包方自备的机械设备外的措施部分的垂直运输机械设备、其它特殊措施项目各种机械设备的租赁费用、机械进出场安拆、运输费用、机械用电费用、机械燃油料费用、机械人员的工资及福利等。

所有设备均按租赁考虑。

3.6.1租赁机械费=∑机械数量×租赁机械单价×预计使用时间

3.6.1.1租赁机械单价：按局当期发布的分包分供地区单价中的机械租赁价计入（详见附表12《分包分供地区单价表（季度）》）。

3.6.1.2 机械数量：按2-6 项目方案策划—机械设备配置方案中的机械种类及数量。

3.6.1.3预计使用时间：按2-6 项目方案策划—机械设备配置方案中的各种机械的预计进出场时间计算。

3.6.2租赁机械进出场及安拆费用=∑机械设备的安拆次数×机械安拆单价

机械安拆单价：按局当期发布的分包分供地区单价中的机械安拆价计入（详见附表12《分包分供地区单价表（季度）》）。

3.6.3运输费用：自有机械的运输费用按项目的实际情况预估计入。租赁机械不考虑。自有机械运输按市场运输单价计入一次。

3.6.4机械用电费及燃油费用：∑定额消耗量×市场单价

燃油以及用电消耗量：按项目分包范围工程量定额消耗数量计入，包

含储存方式产生的费用。

3.6.5机械驾驶员的工资及福利费可以包含在机械费的租赁费中。其标准可参照当地市场价。

3.7 周转材料使用费

根据2-5 项目方案策划—周转材料配置方案确定的周转材料的配置数量及预计使用时间计算周转材料使用费。（租赁或摊销费等）如：模板、架料、扣件、木枋等摊销或租赁费。周转料具仅为项目提供的周转料具，属于分包商承包范围内的自有的周转料具以及属于安全成本的临边洞口安全防护设施、脚手架安全防护等部分的周转料具不包括在内。

钢模板、架料考虑租赁，木模、枋木考虑购置

钢模、架料=∑优化后的施工方案所确定的用量×租赁单价×预计使用时间（租赁）

木模板=∑砼接触面积×市场单价/周转次数

木枋=∑优化后的施工方案所确定的用量×市场单价×(1-残值率)

3.7.1租赁单价：按编制当期的分包分供地区单价。包含周转料具的进退场费用以及维护费。

3.7.2 周转材料使用数量及预计使用时间由项目项目成本策划书中2-5 项目方案策划-周转材料配置方案确定。

3.7.3 周转材料的摊销量以及施工损耗标准如下；

3.7.3.1复合木模：按自购考虑。高层房建或一般共建综合按5次摊销；场馆类公建按3次摊销。施工损耗按5%

3.7.3.2木枋：按自购考虑，不分项目类型统一按10次摊销。施工损耗按5%。

3.7.3.3钢支撑系统：按租赁考虑，周转次数120次，施工损耗1%。

3.7.3.4零星卡具：按租赁考虑，周转次数20次、施工损耗2% 。

3.8 现场经费

项目经理部为组织施工生产所发生的各项费用支出，包括项目经理部管理人员工资、工资附加费、工程保险费、办公通讯费、差旅交通费、办公用固定资产折旧费、工具用具使用费、物料消耗、现场保安和保卫费用（临时设施费用中已计取）、业务招待费、其他费用等。各单位可根据管理需要，对以上内容适当增减。现场经费的成本构成、范围及费用标准详见附表10 《现场经费范围及标准》

3.8.1编制原则：预算管理、费用控制。

3.8.2费用控制标准：

现场经费标准成本控制原则采取超额累进制控制。

实施合同额在一亿元以内的项目：按3%以内；

一亿元以上项目：

超过1亿元—2亿元部分： 按1.5%；

超过2亿元—3亿元部分： 按1%；

超过3亿元部分： 按0.8%。

3.8.3编制依据：根据项目体量的大小按项目成本定额规定的机构设置及人员情况编制有关费用。

3.8.4项目分类标准：根据股份公司《项目管理手册》并结合我局的实际情况将项目按不同类别及体量分为三类六种级别。

三大类：房建项目、基础设施项目、专业工程。其中房建又分为：住宅项目、公共项目、工业项目三个子类。基础设施项目又分为：交通项目、能源项目、市政公用、石油化工项目、供水及水处理、环保项目、远程通讯工程七个子类。专业工程又分为：装饰工程、安装工程两个子类。

六种级别：特大型、大型、大中型、中型、中小型、小型。针对不同类型级别体量有了明确的规定。详见附表6《项目分类标准》

3.8.5编制的方法：依据局财务以及人力资源部制定的项目部定员标准、岗位设置标准、岗位工资点数等标准用表格的形式编制。表格包括3-11项目成本测算—措施项目（现场经费部分）（汇总表）

详见附表7《项目部机构设置及定岗定员（按自营考虑）》、附表8《项目部定员参照标准（按自营考虑）》、附表9《项目部人员岗位月工资点数参照表》。

工资明细、手机费明细、低值易耗品摊销明细、办公设备折旧明细、管理人员福利明细等可根据需要增列。

3.8.6机构设置及定员情况

项目机构设置及项目部定员：均按项目自营考虑。

3.8.6.1机构设置：根据部门职责将项目部设置为：项目领导班子、合约部、器材部、综合部、技术部、工程部、机电部、质量部、安全环境部、财务部十个部门。并对每个部门的人员设置及工作职责给了明确的规定。

3.8.6.2定员：依据项目的六种级别规定了人员的参照标准：

特大型：50人以上 大型：40-50人 大中型：30-40人 中型：20-30人 中小型：15-20人 小型：5-15人

项目部人员实施总量控制，各项目可根据项目的实际情况将部门合并或人员兼职控制项目的现场经费。详见附表8《项目部定员参照标准（按自营考虑）》

3.8.7现场经费成本范围及标准

现场经费成本范围根据局财务子目将项目费用子目分为14部分。

3.8.7.1项目人员工资：依据附表附表7《项目部机构设置及定岗定员（按自营考虑）》、附表8《项目部定员参照标准（按自营考虑）》、附表9《项目部人员岗位月工资点数参照表》规定的岗位设置、人员计划工作时

间、岗薪标准计算填列。

人员的工资标准：企业成本定额按项目的6种级别、根据不同的岗位制定了工资点数的参照标准，并将每种项目的级别分了两档，选择几档由公司根据企业自身情况确定。以上不包括责任成本考核和兑现奖金。

3.8.7.2工资附加费：在工资的基础上，按42%的比例提取“五险一金”。 包括养老保险（工资的20%）、医疗保险（工资的8%）工伤保险（工资的1%）、失业保险（工资的2%）、住房公积金（工资的10%）、生育保险（工资的1%）、五险一金共计工资总额的42%。

各种福利性支出例如计生费、体检费、独生子女费等按工资总额的14%以内列支，原则上不得超支。

职工教育经费含资格证年检、资格证取证费、专业培训等支出。 福利费还包括节日现金补贴和实物补贴。

3.8.7.3办公通讯费

办公设备和电子设备。包括：办公桌椅、打印机、复印机、电脑等办公设备，依据2-9 项目方案策划—办公设备配置方案和领用记录表中的投入标准计算。

日常办公用品费。包括：办公用签字笔、文件夹、计算器等日常办公消耗品、耗材费，购置定额规范等专业资料费、名片、打印纸、碳粉、移动硬盘、报纸、邮寄费等费用。项目领导班子按照每人每年3000元，其它人员按照每人每月200元预算。

公用办公用品费。包括：铺设网线、网络维护费、传真机费用、复印机耗材费与纸张费、专业凭证打印纸、电子设备维修费、办公桌椅维修费、影像冲扩费费用。含文件用纸、公共办公用品的维修费、煤气、有线电视费用、网络使用费、无线网卡年费、资料汇编、环境卫生费、贺卡、名片印刷费等。控制在项目总造价的0.01%-0.02%。

施工管理软件费用：根据项目实际需要按市场价格测算。

固定电话费：根据人力资源部规定的部门设置数量。固定电话费预算：综合办公室每月500元（含传真机电话费），商务部每月300元，其他部门每月200元。项目领导班子：经理/书记每月300元、副职领导每月200元。

电话费实行总量预算，各单位可根据实际情况在已确定的总额内根据业务性质和工作分工进行进一步平衡和分解，可以低于预算总额，但不能超出预算。

移动电话费：分为100/200/300/400四档，根据岗位工作性质不同，选择不同档次测算。其中：项目经理/书记400元/月、副职领导300元/月、部门正职200元/月、一般人员100元/月。

3.8.7.4差旅交通费

市内交通费：按2-10 项目方案策划—管理人员岗位流量分析中项目的管理人数计算。项目领导除外，直辖市每人每月200元，其他城市每人每月100元预算。

外地差旅费：按项目的管理人数到分公司、公司所在地出差的次数和路费、住宿费测算。距离分公司、公司所在地在100公里以内的项目，按250－350元/人月标准执行；距离总部100公里以外的项目，按300－400元/人月标准执行。

休假/探亲费用：按2-10 项目方案策划—管理人员岗位流量分析中项目的管理人员享受探亲、休假次数计算，结合回家路费编制。不同人员享受的标准依据局管理规定。

车辆使用费：按2-9 项目方案策划—办公设备配置和领用记录中固定资产表车辆配置的数量配备的车辆数量以及在该项目的使用月数计算的包含车辆油耗费、过路费、车辆保险费、车辆年检费、养路费、司机的差旅及补助费、车辆一般性维修费等直接与车辆使用有关的费用（车辆使用费

中不含车辆大修费）。车辆使用费的控制标准为3—8万/年辆 。

3.8.7.5业务招待费：包括宴请、接待、礼品等费用。按总造价的1-2‰。

3.8.7.6固定资产使用费。包括：小轿车等。与“办公设备和电子设备”中的固定资产注意互补性，不可重复测算。

3.8.7.7工具用具使用费：与“办公设备和电子设备”中的低值易耗品只能考虑一处，不可重复测算。包括项目购置的测量等检测仪器。考虑一次摊销进成本，回收按成色抵减实际成本。

3.8.7.8现场保安及门卫费用：由公司人力资源部根据项目规模核定保安人数、以及薪酬工资标准计算。此部分费用应列支到临时设施费用中。

3.8.7.9办公用房租赁费：若自建，取消此部分费用。自建房屋，在“临时设施”中列示。若租赁，根据项目策划书确定的工期测算。

3.8.7.10其他

伙食费补助：管理人员岗位流量分析中项目的管理人员总工作数(人*月）计算填列。补贴标准按照每月每人300元（每天每人10元）。

工地生活用品：包括床及床上用品、水壶等，标准按500-1000元/人年。

办公用水电费：只包括管理人员用水电费，按60-100元/人月。 取暖费：长江以南地区不考虑此费用，长江以北地区按11、12、1、2月四个月考虑，120-150元/人月计取。

降温费：按7、8、9月三个月计取，标准为100-120元/人月。

3.8.7.11工程保险费：包括工程保险与财产保险，根据项目所在地的地方规定计取，此部分费用归入其它项目清单中的投标人部分工程保险费用子项中。

3.8.7.12印花税：按税法规定的税率计算, 总包合同为万分之三。

3.8.7.13竣工资料整理移交费：根据不同规模和类型的工程, 结合已

决算工程实际发生测算。此部分费用归入其它项目清单中的投标人部分竣工图及竣工文件费用子项中。

3.8.7.14不可预见支出：根据不同规模的项目考虑，标准按1-2万元/年。

注：现场经费测算中工资及各费用标准测算范围为现场管理人员的费用。非项目管理人员的工资及福利不包括在内，如质检员、材料管理员、安全员、保卫、门卫、厨师、机械操作工、实验室试验员、保洁员等，此部分人员的相应费用分别列入相应的费用中。

3.9 质量成本

质量成本包括预防成本费（含专职质量人员的工资、奖金）、鉴定成本费、内部故障成本、外部故障成本等。已经包括在分包劳务单价中的已完工程及设备保护费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费，这里不再列支。

3.9.1质量成本编制依据同类工程经验数据以及工程所在地的政府规定估算计入。如工序质量检验费与竣工检验费均依据当地的质量监督部门规定的收费标准计入。

3.9.2材料检验试验费标准可按工程造价或面积两种方式控制，按工程造价：控制在工程造价的0.1%-0.15%；按面积：控制在 1-1.5元/m2。

3.9.3内部质量成本： 按总造价的0.1%控制。

3.9.4质量保修成本：按总造价的0.1%-0.5％控制。

质量成本的范围与计算标准详见附表11《质量成本范围及标准》。 4 其它项目清单部分

包括投标人部分和招标人部分。其中投标人部分包含：总包协调管理费、工程保险费、保函手续费、工程照片、竣工图及竣工文件、施工图纸费用等；招标人部分指甲指专业分包。

4.1 投标人部分

4.1.1 总包协调费用：

包括配合费和总包管理费。配合费归项目经理部；总包管理费30%归项目经理部；若二项费用合二为一时，则70%归项目经理部。

4.1.2 工程保险费：按项目所在地的规定计入成本。

4.1.3保函手续费：按局财务规定计入成本。

4.1.4 工程照片：按项目规模酌情考虑。

4.1.5 竣工图纸费用：根据不同规模和类型的工程, 结合已结算工程实际发生测算暂估计入。

4.1.6 施工图纸费用：根据不同规模和类型的工程, 结合已结算工程实际发生测算暂估计入。

4.2 招标人部分

指业主指定的专业分包。如：电梯、消防、智能安装等。其成本按业主指定分包的预算价暂定计入。

5 规费

规费是指政府和权力部门规定必须缴纳的费用（简称规费）。包括以下五项内容：

5.1 工程排污费--是指施工现场按规定缴纳的工程排污费。

5.2社会保障费---医疗、养老与失业保险费组成。

5.3住房公积金---是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。

5.4 危险作业意外伤害保险---是指按照建筑法规定，企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。

各地规定必须计取的印花税、价格调节基金、建委保险费、劳动局保险费、交易费等均列入规费。

规费中已在其他项目中计取的社会保障费、住房公积金、工程排污费、印花税等，在本项中不再计取。避免重复计算。

6 税金

税金包括营业税、城市维护建设税及教育费附加。

6.1 计算标准依据建筑业营业税及其附加计税规定和税率：

6.1.1营业税=工程收入×3%

6.1.2城建税=营业税额×7%（城市）

6.1.3教育费附加=营业税额×3%