高校债权债务管理现状及对策探究
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高校债权债务管理现状及对策探究
作者：周旭枚
来源：《中国管理信息化》2015年第07期
[摘 要] 教育资金的稀缺性和重要性，决定了高校必须强化财务管理，特别是对债权债务的管理。本文首先阐述了高校债权债务管理现状及问题，然后基于盘活资金和降低资金成本视角，对高校债权债务管理进行了探究。
[关键词] 债权债务；管理；现状；对策；探究
doi：10.3969 / j.issn.1673 - 0194.2015.07.025
[中图分类号] G475 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2015）07- 0047- 02 0 引 言
教育资金的稀缺性和重要性，决定了高校必须强化财务管理，特别是对债权债务的管理。加强对高校债权债务的管理，不仅有利于摸清家底，堵塞漏洞，减少资产流失，降低债权债务纠纷，真实披露会计信息，真实反映高校经营状态，正确评价高校绩效；还有利于保证资金安全，挖掘资金，盘活资金，发挥资金效益，减少高校利息负担，降低资金成本，便于高校集中精力开展教学、科研工作，搞好人才培养，保证高校持续健康发展。
1 现状及存在的问题
我国高等教育事业快速发展，各高校规模不断扩大，管理工作日益复杂。由于领导不重视、制度不健全、核算不完整、后勤产业管理混乱等原因，导致高校债权债务金额越滚越大，挤占高校稀缺资金，增加高校资金成本，严重影响了高校的健康发展。
1.1 责任意识淡薄，制度未健全
高校管理者的财务管理意识淡薄，对往来账的认识有限，无法将往来款的管理与高校资金高效运作联系起来，认为债权债务的管理是财务部门的事，在日常管理中很少过问。另外，高校债权债务是在多任领导任期内形成的，由于担心清理债权债务引发一系列后果，影响政绩，后任领导不愿触及此“雷区”。同时，国家出台的制度形同虚设。1995年颁布的《行政事业单位国有资产管理办法》中，未对应收及预付款项、应付及预收款项管理出台相关细则；2013年1月施行的《高等学校财务制度》中，虽提及“应收及预付款项、应付及预收款项要及时清理，不得长期挂账”，但也未指定“及时”和“长期”的具体时限，高校清理或核销债权债务操作难。
1.2 核算不完整，会计信息不真实