2010年张潘镇关爱女孩行动实施方案
张政发[2010]9号
张潘镇关爱女孩行动实施方案
按照上级关于开展“关爱女孩行动”的有关要求，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
“关爱女孩行动”是关乎国家和民族未来，确保国家人口安全、落实以人为本的科学发展观、全面建设小康社会的需要，是维护妇女儿童合法权益，促进男女平等，遏制出生人口性别比升高的重要举措。推进结人口问题的综合治理，实行标本兼治，确保稳定低生育水平和出生人口性别比趋向正常，为经济社会发展创造良好的人口环境。
二、主要任务
（一）加大宣传教育力度
以婚育新风进万家为载体，采取多种形式和宣传手段，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，营造有利于女孩生活、成长、发
展的社会环境和舆论氛围。
1、强化社会宣传。充分利用广播、电视、报纸等宣传关爱女孩、宣传计划生育法律法规和婚育新风。利用集市每季搞好1至2次相对集中的宣传活动，通过宣传车、宣传板、咨询服务、印发宣传单等形式工，创造有利于“关爱女孩行动”开展的舆论氛围。粉刷“关爱女孩行动”标语，使每各村不少于3条。
2、开展阵地化宣传。发挥人口学校和计划生育服务所宣传教育功能，广泛宣传“以人为本、关爱女孩、男女平等、生男生女一样好”等新观念，宣传保持出生性别比平衡的重要性，提高群众对“关爱女孩行动”的认识。开展由群众广泛参加的“关爱女孩”和人口计生知识竞赛，使“关爱女孩、男女平等”的婚育新风尚进村入户，家喻户晓。
3、开展特色宣传。利用各种节假日、纪念日和“三下乡”活动开展系列宣传服务，利用春节慰问计划生育女孩户。
（二）进一步完善利益导向机制
1、强化利益导向。继续推广以农村计划生育独生子女、双女为主要对象的绿色养老保险、资源滚动养老保险等做法和经验。借助产业结构调整、扶贫开发等各项政策落实的机会，优先安排计划生育女孩户的政策，为女孩户解决后顾之忧。
2、要继续开展扶助贫困母亲和救助贫困女孩行动。妇联、共青团、民政要同镇计生办积极配合，争取和广泛筹集幸福工程和希望工程资金，开展贫困母亲和贫困女孩救助工作。中学要把保障女孩受教
育权利作为关爱女孩的重点，提高女童入学率。解决贫困女孩的学习和生活困难，为其成长创造良好的条件。
（三）加强出生性别比的综合治理工作
1、实行出生婴儿死亡申报制度。凡是新生婴儿(婴儿30天以内)死亡的，应在48小时内持医疗保健机构出具的死亡证明向所在村和镇计生办报告。
2、严格实行查环、查孕制度。镇计划生育服务所按季度实行B超查环查孕。镇计生办指定专业技术人员对本辖区内现孕人员实行按季跟踪监测，并做好监测记录，发现私自流引产的要及时书面上报旗计划生育局备案。村计生专干执行好“月访视”制度，及时了解和掌握其经期、孕情，对有生育倾向的重点管理对象每月进行一次检查，以便及时掌握其怀孕时间，在怀孕后要进行“孕情跟踪”服务和管理。
3、制定计生办与卫生院、医药公司联席会议制度，并制定了有奖举报制度。符合二孩生育条件，申请《计划生育服务证》的育龄夫妇，与所在地乡镇计划生育办公室签订《孕情监测合同书》。对符合二孩生育条件，无证妊娠超过14周以上的应补办《计划生育服务证》，私自流引产的取消其再生育资格。
（四）开展计划生育优质服务
1、积极开展避孕节育技术服务。开展避孕方法的知情选择，进一步完善查环、查孕、查病的‘三查一治“制度，建立育龄妇女“生殖健康档案”定期为已婚育龄妇女提供避孕节育措施，落实检查和生殖健康普查服务，提高群众的生殖健康水平。
2、广泛开展生殖保健服务。以镇服务所为主体、村服务室为基础的计划生育技术服务网络，提高技术服务、装备水平和服务水平。
三、工作要求
1、提高认识，加强领导。各村、各有关单位要高度重视，成立“关爱女孩行动”领导小组，做到四到位。
2、加强监督，狠抓落实。各村、各部门，要结合各自的工作实际，制定具体工作计划和措施，精心组织，扎实工作，勇于创新，确保各项任务的完成。
张潘镇人民政府
二0一0年元月六日