科学政绩观的基本特征及其实现途径
现 科学 绩观的基本特征及其实 途径 政
景 云祥
科 学 政 绩 观 的 基 本 特征 、政 绩 是 指 领导 干 部 履 行 职 务 职 责 的 实 际 表现 和 实 戈 际 效果 政 绩观 就是 在 这过 程 中 形 少 的对 政绩 的总 的 看法和 根本 观 点 政 绩观不 同 取得政绩 的 方等 又 彭 责 去 贞 的 考评 方法就 有不 同 科 学政绩 观主 张 领 导 干 部 要 以 工 作 过程 中 求 真务 实
一
行为 基 卜善 良 的动机 但 不仅 于 此 更
,
,
,
注 重 行为 方式 选择的 科 学性
、 。
、
注重 结
别 回 律 违反 不 字 脱离 实际 的 别 刻∃ 为 区 分 开来 把行 为 失 当 与 决 策 失误 工 作
、
、
#
,
、
。
果 的效用 性 效 率性 科学政 绩观 科 学性 的 要点 在于 在 对行 为与 结果之 间
&
交 失耶沤 分开 来 奖励 为 叻者 麦 澎 新 勿 抢日 者 宽 容 失败 者 追 究失 职 者
, , ,
&
,
。
。
因 果联 系科 学的 把握之 仁厂
重行 为选 择
,
∋
方面 注
。
,
∗
,
、
注 重 行为 过 程
,
既重视
、
全面性 全面 的 政 绩观
、
。
。
行 为 的 吞 选择 隆 态度 最好
、
选 择 能 带来 好的 行
#
面 协调
,
、
就是要以全 统 筹 的发 展观 指 导 确定 工
,
&
,
、
为 结果 的 行为 方 式
。 ,
兢兢业 业 的态 度和 卓有 成效 的 工作 结
果 为 社 会出力 为 百 姓做事 科 学 的 考
,
又 以 求真 务实 的 灵 活创新 的 精 神力 求 行 为做 得 另 一方面 坚持 结 果 取 向 行
。 、
嘴 作的 目标 以及 实 现 目标 中取 得卿嘟+白 仿 法 并了 责 卿彭 的考核 从考核 乎 亏 柄推 肺
、
到考 核 方 法
点
。
、
手 段 都 坚 持全 面 的 观
、
全 面 公 正的 认 考评激励 领 导月涪尽 真 履行 职责 取
公 阴架彭
、
弓 恿 过客观 知
。
、
、
行 为 力式 选 择 的 正 确归 到 底要 能带来 有 利 的 结 果 其 好 的 根
为动 机 的 好
,
得令人 民满 意的 政 绩
、
不正确 的政 绩
,
观 则 会使领 导 干部 为 了 个人 的 前途 采取 急功近 利 形式主 义硕 副段夸大 的
方 式追 求 政绩
,
,
程 度也 在 于 是 否 能够 带来 最 大的 收益 当 然 科 学 政 绩观 中 所 讲 的 行
,
。
确 定 方面看
中心
,
标准 坚 持全面 的 观 点 要 求 实现社 会主 义 现 代化必 须要 坚持 经 济
,
从 工 作 目标 及考 核 指标
!
其考 评 方法也往 往 会
、
为 司 以是预 期 能 带来好 的结 果 的 行为 所讲 的 结 果还 可 以是 预 期 的 结 果 开
,
。
一
要 有经 济增 长 速 度为 基 础
,
,
要
避卖 沁 良 这必 然 会 贝 吴公 共事业 损 断
创 性 的 事 业 往往 是 前人 从 未 做过 的 事 情 是
, , ,
注 重先进 生产 力 的 培育 和 提 高 但 发 展 经 济 要 处理
好速度 与 效益之 间 的关
系
,
党 政领 导 干部 是公 共权 力的 于 吏者 在其 位就 必 须 谋 其职 就 到
害人 民利益
,
,
。
一
利书乏 性的行为 其 结果也 是 索
。
&
#
不 仅 要注 重 经 济 增 长速度
#
,
,
而
未 知 的 刁 定 的 利 学 政绩观澎派枪 日 确
巨 要注 重经 济运行质 量
要 处理 好 城
!
必须接 受科 学 政绩 观的 引领
、 、
,
以 认真
。
犬 的 琳演寸 民 对社 会 对 国家 作贡 萄 人
新 但要 求 人 (门的 行动 又不是 自 目的 耍 剥 因此 利肴 耸 观澎隋婪 利 居行 为 结 娜
。
乡 发展 之 间的 关 系
既 要重 视 城市 发
,
,
、
展
各 级领 导干部 必须 深刻把 握科 学政绩观 的 实 质要求 和 基 本特征
。
由此
,
果之 间因果关 系的 必然 性 及不 同行 为 结果之 间 因 果关 系 的 相 关性 以不 同
,
、
又 不忽 视 农 村 发 展 处 理 好 当 前与 长远 经济 发 展 之间 的 关 系 既 要 看 当 前 的 发 展 又 要看 发展 的 可持续
,
,
科 学政 绩 观 的 实质 要 求 和基 征 包括 下 列 几个 方 面 本特
’
!
∀
科 学性 政绩 是领 导 干 部在有 所作 为 的基
础上 所取得 的 成 绩
间的 关 系
,
。
、
。
行为 后 果之 间 因 果关 系的 相 关吐 由 己 知 的 因 果 关系 合乎 逻 辑地 推导 出 未 知 因 果关系 对 探 索性 行为 的 未 来 的
,
,
性
“
!
要 注 重人 与 自 然 的 和 谐
、
、
,
注重
,
、
环境 要 能发 展 经 济
资源
,
发 展 的 协调 又 要利用 好 资源
,
”
既 保
,
后果 进行 预 测
,
,
并在 对 不 同 行为 预 期
护好环 境
政 绩的 科 学 性 意
、
、
三 后 果 比较 中 ) 索 目行 为往 往 是一系 列 探
应 当 强调 的 是 社会 主 义 现 代 化 不 仅 是 经 济 的 现 代 还 是 政 治 的 现 代化 文 化 的 现 代 化 全面 的 政 绩观应 注重 三 大 文 明
。
同时
味着 一 正确 处理动 机 行 为
注 重 动机
#
、
后果 之
行 为 的 组 合 不 同 的 组 合会 有不 同 的 后卿
,
化
,
、
间复 杂 因果 联系 的 考 察 的 因 果联 系 为 前 提
行 为 与 结果 之 以尊 重 客 观
, 、
注 重对 行为 中 投
即
。
选 择 出能 带来最 佳 结 果的 行 为 组 合 并 以超 前的 行为 知 苞的 设计 规 解 刃 范 人 的行为 追求 可 获 钥的 最佳结 果
,
, 。
,
,
的 整 体推进
,
要以
,
“
三 个 代表
、
”
重
入产 出 的 分析
,
以 最有 效 的 方式
以最 少 的投 入∃息求的最 大收 益
善良 % 的 动湘 讨行 为 方 式 的选 择有 影 响 并
,
科 学政绩 观关 键 在 于把发挥 主观 能动 性 和 坚持 求 真 务实 的 工 作 作 风 结合起
,
要思 想为 指 导 把创造 政绩 与 代表 中 国 先进 生产 力 的 发
展要 求 代 表 中 国
先进 文化 的 前进 方 向
、
、
代表 中 国最广
。
但善 良的 动 机不 能证 明 行为 方 式 的 正确性 不 必 然带 来好 的 结果 科学 政绩观 主张
决定行 为 后 果的 价值 取 向
。
#
,
良 来 发现 真实 的 因 果 关 系 厂月沛 据这种 大 人 民 的 根 本利 益 紧 紧联 系 在一 起 客 观 因 果关 系 的 要 求去行 动 去争取 特别 注重 以 人 为 本 以 民为 先 的全 面 最好 的 政绩 科学 政绩 观 在于 步 戳 日 发展 既 要 使经 济发展 让一 部分人 先 映 思路 寻 找 出 路 的 创新 行 为 与违 背 规 富 起 来 又要着 人 民群 众 是 否 能 普 遍
、
。
,
、
,
得 到 的 实 惠 既 要 重 视 发展 重 视 哑 公 效率 又 要箫 页 平 兼顾社 会 稳定
,
、 。
#
、
到 创 逞 丝 责 过 程 中 应 既 要又扫二负 责 的 下 寸 +归二 傀党一又男织寸 负 责 做 到 卜 扔 不
,
,
产出
、
最大 的 效 益
。
这时
,
,
科 学政绩
,
,
观的 实效 胜不仅 重视 工作 的 过 程 而
且更 加重视 工 作 的 结果 强 调 以 三 ” 1 性 标 准 )即 经济胜 标准 效 率 卜 标 准
、
从 政 绩取得方 法及 其 考 核 方 法
, ,
、
不 傀民 在实际工作中
, ,
手段看 坚持全 面的 观 点 既 要 看 显
“ 绩 又要看 潜绩 冬 既要 着生 观努 力 也要 看 客 观条 件 政绩 有显 胜和 隐性
, , ,
“
,
,
。
些同志人 为 割 裂了两 者 的关 系 唯 匕 妮比 只 地 良 求领 导 满意 不怕 群 众 骂女 热衷 刊高 & ’ 脱离实际 劳 图 防财的 政绩 程 , 背
、
。
,
一
“
,
、
,
效 益性 标 准2 实 际考 察领 导 干 部 的 业
门 绩和 他币 对组 织 目 标 的 贡献
,
、 。 ,
、
“
之分
。
旨 显性政 绩 是眼下 就 育 看得 见摸
, 、
一
离 了禾. 玛 苛现的要求 学 珍
问题
,
。
如何 解 决 这
&
一
得 着 的 而 隐性政 绩 拍三 是 那些 既要 往 投 入很大 精 力 又无法 及 时 彰 显的 事
主 业 显 胜政 绩对人 民有利 要鼓励 而 隐 胜政绩是功 在 当 代 利在 千 秋 的政绩 并 且付 出更 大 的 辛劳 夏叻口 当鼓 励 应 提 倡 政 绩 的 取 得 既 取 决 于主 观努 ! 力 又取决 于 客 观条矛手 同 样 的政绩 由 于客 观 穿 牛的 差异 付 出 的 主观努 洲
, 。
告 毛泽东 在七 月∀足 中指 出 全 自 # 全意 为人 即 良 厂 一 亥 不脱 离 群众 务 他
“
−
在 这个 过程 中 特 别注 重 成本 投 入 产 出 效 果的 测 度 这里 投 入是 政府 运行
、 、
。
和 提 供 公 共服务 中 投入 的 人 力
力
、
、
、
,
叼 是从 个 人 切 从 人 民的不 出 发犷 可 又 嵘 # 或 小集 团的 不 出 发 向人 民 负责和 向 隘
, 。
物 办公 设施 等 成本 是维护 人力 物 ! 力 设 备运 转
的花 费 产 出 即 可 以是
、 , ,
、
,
、
。
,
仁 负 党 的领 导利叻之 责的 / 致 胜 这就 是我 ” 门 是全 心全意 为 人 们 的 出 发点 党 洲
,
,
民 凑并临 的党 党 除了 人 民群众 的 不 隘
,
制 定 出新政 策 也 可 以 是执法 活 动 包 括 新 技术 的 推 广 建 设 项 目 的 审 ! 批 对 违规 行 为的 处 罚 效益 则主要
、 、
,
外
,
力 是会存在 很 大差别 的
!
王 衅 没 有 自 已封 .云 纂味不 隘
&
。
领导 干部
&
表 现为 政策 引 导 下经 济 的 发展
的 进步
,
、
社会
。
砚 条矛 好 袭 见 书
,
相 比较 付 出 较少 的 主 观努 力 就 可 以 取 得 同 样的珍夔气 而 客观条胜不 好 淤得
同 样 的 政绩 则往 往需 要 付出 更 大 的 主
在 工作 中对 匕汲负责与对 群众负 责是 统 一 的 领 导 干部 执 行 党 的 路线 方针 政 策 也是对 人 民负 责 因此 对 上 负责
,
, 。
人 民 生 活水 平 的提 高 等 总 之 科 学 的 政绩 观要 求政 绩 的 取得应
力求 最 大 的 投 入 产 出 追 求最 大 的 效 益
, 。
、
,
!
,
以 最小 的 成本
,
和
对…
人 民负 责 归丰 山 是 统 一 的 只 要 触 氏
、
,
#
要 求绩 效考 评 在评
观 努力
。
因此
,
看 政绩不 仅要 看成绩
。
,
门 我 落 想 问题
“
作决 策
,
、
办事 隋 时
夕
,
切 寸 叹
还 要看 客观 条矛护 存在 差异 清况 下 所付 出 主观努 力 的 差 异
,
价 一个人 时 既重视 过 程 又 重视结 果 目的 在 于 引 导干 部在 经济 建 设和 社 会发 展 中讲成本 亘到 量 贡
、 、
, “ “ 俐户 打 刁澎 胁 飞 钧戊不 赞成 飞 高 兴不
‘
求效益
,
就 是 政绩考 评 要把 效率性 与 人 民 性结合 起 来 领 导干 部创 造政 绩 的 动机 和 目
,
群众 性 谓 用 群众 的 观 点 看 政绩 所
、
。
& ’ 高兴 , 灌翔朔 又答 应
,
”
作为 根 本出 发点
。
御述 和藻洲币 点 就 一 定台 到既 让士 页 乡砂 导
,
尽可 能 降 低行 政成本 价 提 高施政绩效
,
。
,
减 少 施政代
满意
,
又 让 人 民群众 满 意 的 高 度 一 致
0
、
二
实效性
。
科学 政 绩 观 的 实 现 途 径 时 代 呼 唤科 学政 绩观 人 民 需
,
、
科 学 政 绩 观 的 实 效性 在 于所有 要倾 听群 众呼 声 忠实 履行 全心 全意 领 导干 部要 实实在 在 地创 造 出 让人 民 为 人 民服务 的 宗 旨 把 实现 人 民群 众 满 意的 业 绩 实效 性坚 持政 绩取 得 中 ” 弓 的 利 益作 为 追 求政绩 的 根本 出 发 点 和 “ 成本 改益 分析 方法 的运 用 注 “ 归 宿 同 时 领导 干部呛吮雏 好 责 要从 到毛 成 本卜一 川父益 分析 方法 考核 一 “ 出发 体察 民清 了 解 当 地的 实际 晴况 为 官一 任 每 个领 导 干 部
的 政 绩 民 意 珍借 民 力 要爱 惜 人力 则 力 造 福一 方 每 个 领 导 干部在 工作 中 物 力 真 自实 意 为人 民 群众办好 事 办 都 要 努 力 取 得让 人 民 满 意 的业 绩 但 团兑 实 事 而不 育 离 实 际 脱离 群 众 如 在国它 取得 中要 改变 相 当 长 时期 内 忽 绩 果 领导 干 部创 造政 绩 只 是 为 了 个人 升 视 “ 成 本卜一 弓次益 分析 方法 走 出 官 发则 那就不可 能 真 心实 意地 为 人 以 高投 入 取 得高 收 益 的 思路 政绩应 民群众 办好事 办实 事 就不 可育 至% 是 工作成 效 剔除成 本 后 的 成绩 科学 创故 月于 权为 民所 用 情 为 民 系 利为 民月袱 某 政绩 观 的 实 效 性 要 求 政绩 取得 中 ” 导 干剖琏三 二 中 特别 要 注 #割 寄 必 须 运 用 “ 成 本 作 领 收益 分 析 的 对 上负责与对下负 责结合起来 领 导干 方 法 通过对 各种行 为 及 其 结 果 进 部 在三咋 中存拍对 」 负 责与 又 单沃负 行 投 入产 出 的 量 化分析 力 求 以 最 雌 级 问题 领导 刁溯 邪识 责 结 合的 小 的 成 本 最 少 的 投 入 取得 最 大 的 玻 履才 责
, , 。
。
的是 为人 民诗钾日 益
,
而 不 是为 了 自己
。
要 禾哗汹绩 观 确立 践布 ,. 政绩观 拜 学
。
、
,
必 须着 重解决 如 下几 个 关系 的 统 一
3飞
, 。
!
,
,
一
,
, ,
,
、
。
,
要 立 足 改 革 发 展实 践 求 合 规律 性 与 合 目 的 性 的 统 一 得 科 学 的 理 论 来 自实 践 只 有在 实践 中 才 能发 现 客 观 的规 律 才 能 了
,
,
、
。
、
、
”,
,
、
,
,
、
。
门 解人 民 的呼 声 才 能使我 叮 在 对 规 律 把 握 的 基础 上 实现 合规律 性 与 合 目 的 致 福人 民 利学政 性 的 统一 运用 规 科 吉
,
,
。
’,
,
−
绩 观 的 确立 也不 例 外
,
国 务 院总 理温
“
、
,
。
家 宝在 十 届 全 国 人 大 二 次 会 议上作
《 》 政府 工 竹 斗屠 彗 时指 出
、 ,
。
、
,
,
、
、
。
,
。
,
—
我了 想 问题 门 办事 清 作 决策 都要 符 合中 国 现玛 段 州 一 国情 必匆迎 持 圣 切 从 实际 出发 按客
,
又 律 办事 冠视
,
既 要积极进取 又 要量 力
#
, ,
,
,
而行
,
不盲 目 攀 比 必 莽 坚持 办实事 觅
,
。
、
、
求实 效
珍惜 民力
不 搞劳 民 伤财 的
‘
形象 工程 、 必须 坚持察 实 清 讲 真 话
,
,
,
发展
。
与 之 相适 应
、 。
,
科 学 政 绩 观应
、
不返 限浮 夸 鼠
,
必 须 坚持 统筹 荆硕 立足
, 。 、
产 工 当前 着 眼 长远 不 急功 近 利 会 页
体现 科学 的 精神 全 面的 观 点 协调 的 要 求 给 人 民 群众 带来 实 惠 的 政 绩
的
,
性的 统 一 一 力面 这种 考评 机制首先 拼 科 学 要 主崖筛斗 胜
华 中 学性表现在 要
,
。
,
作 都要 经得起 实践
。
群众 和 历 史的 检
”
。
一定 是 从实 际出 发
、
,
以科 学 的精
二
,
验 切从实际 出 发 这充分 说 明科 “ 学政 绩观 来 自实践 按客 观 规律办
’ 睡 爵 事, 各 项 工 作者 要要 易起实 践 群众 和 历史 的 检验 则 说 明 了科 学政绩 观
“
”
、
”“一
神 与 态 度脚踏 实地
。
埋 头苦 臼 出 来 给 人 民群 众带 来实 惠 的 政 绩 一
,
有 完善 的 政绩 考核 指 标体 系 当前 在 这方面 应弓 乏 衬 长质量 和 效 益 清况 丝 汐曾 群众 生产 生活 条矛卜 高 清况 社会 发 提
、
,
、
展和 环 境 保 护 改 善 清 况 核指标 体系 中
#
, ,
、
攻有职 能转
定 是处 理 好经 济发展 与 社 会发 展
乡 发展 与地 区 发展关 系
、 。
城 处理好 经 济
、
∃ 交 断 变 和 了泣 效 育 左步 状况纳 入到 政绩 考
建 立综 合 的绩 效考评
必 须 要体现 合 规 律性与 合 目的 性 的 统
∃ 华学 一 因此 确立 践 布环 的政绩 观 需 要我 们 立足 发展 改革 实践 善于发
。 , 、
、 ,
增 长同 资源 环 境关 系 处 理好三 个 文 明 建 设 关 系 的 发展 给人 民 群众 带
,
指 标体 系 要 把过 程 考核 与 结 果考核 结合起 来 既 !彭 卿丈程中 的态 度 卜 又重
结果 重实缪愁 要 在干 部 考核 市 引 进 峻 时 间 的维 度 突 出对 干 部的 动态 考 次霆 核 以去 的眼光看 人 要推 行 分 类考 核制 度 要根据 不同 部 门 不同 岗位
, ,
现 把握经济 政治 社会发展 的客观 规律 善于 了 解人 民的顺 应规律 的 正 当 要求 善 于立足 实践求 得合 规 律性 与 合 目的性 的 统一 当 前 改革 发展 的 客观进 程 也促使我们 必须 确 立科 学 的 政绩 观 确 立科 学政绩 观是 现实 改革 发展 的 一 部分 确立 科学 政绩 观 首 先 是行政 管 理仍沛 」 改革 的 一 部分 是 政 治 体 制 改革 中的 重 要 内容 确立科学 政绩 观
, ,
&
、
、
、
来 实 惠 的 政 绩 一定 是妥 善 处 理 改 革 发展和稳 定 之 间 的 关系 统 筹 效
、 ,
,
、
,
“
”
率与 公 平等 各 种关 系基 础上取 得 的 发 展
。
,
、
。
所 有领 导干 部 只有 以 科学 发展观 为 指 导 使科 学 精神 真 正落 到 实 处 才育 口 出 扎 扎 实 实 的 政 绩 跪 造 科学 发 展 观又 主 张 以 人 为 本
,
,
。
。
、
、
不 同职 责和 任务 标分别 进行 考核
,
,
突 出 不 同 的重 点指 要注 重工 作 过 程 与
,
#
、
成绩之 间 的 因 果 关系
二
, 、
既重 视主观 努
#
、
以 民为 先
。
如 那些 一 心 为民的 好 干部
、
力 又重 视客 观条矛∀ 使不 同条件 下 的
。
常 说脸
、
、
“
金杯
银 杯 不如 人 民 的
口 碑
,
工作 得到 实事求 是 洽如 其 分 的 矽 介 刚 最后 要健 全奖 惩 制 度 让 勤政 为民 求
, 、
,
。
4 ’ 金 奖 银 奖 不 如群众 的夸 奖 , 以人为 以 民 为 先就 是要 把 人 民 的 利益 作 本
「 了 又 是 政 治 文 明 发展 的 体现 我 了 所 讲 明 精神 的发 展是 物质 文 明 政 治 文
、
、
,
为 一 切 工 作 的 出 发 点和 落脚 点
,
不断
.丁 满足 人呀 的 多方面 需求 和 促进 人 的 全
真 务实 的 干 部得到 应有 的 褒奖 使好 大 喜功 弄虚 作假 的 干部 受 到应 有 的 惩戒 等 等 另 一 方面 要加大 干翻租 女
、
&
,
,
。
,
文 明 三大 文 明 的 整 体 推进
治 文明 的 发展
、 ,
,
离 不开政
。
面发 展
。
由此
,
因此
,
确 立科 学政 绩
观 又是 发 展 的 重 要 内 容 和 组成 部 分 改革 发 展 的 客观进 程都 要求 政绩观
与 时 俱进 的 转变
。
得 的 政绩 置于 自身 利益 之 二 观点 千 好工作 业 的 取得 政绩 固 然要 让 自 己满意 领 导 满
, 、
、
科学 的 政绩观 要 求取 必须 始终 坚 持将 人 民利 益
,
绩考 核的
, ,
“
’ 民主 含 量 , 逐 步改 变
,
。
“
官
考 官 的格局
,
让广 大 人 民灌 众真 正参 杀
与 到 干 部考核 中 来 拓展 民主考 核 的 至 5 层级 上 … 中 央吻 符厂卜至 乡 镇者要 让 广 大人 民 群众 真正 参与 到 政府 绩效评 估 中 在这 下 月丈程中 既要 发挥 于 义民 娜 主 制 的优势 让 各 级人大 充 分行使 国 家权力 机 关 的职 权 加 强对本 级政府
, ,
事 实说 明
,
,
政绩观
,
门 上 的 错误 观 点损 害 了 我寸 的 事 业
,
。
损
意 但 归 根到 底 是 为 了人 民群 众满 意 当各 种要 求相互 之 间发 生冲 突 时 真
, ,
。
。
,
害 了 人 民 的 利 益 延 缓 了 改革 的 进 程 妨 碍 了 事业 的 发展 需要 把政 府
&
正把 群众
, , 、
“
“ 拥护 不 拥 护 气 赞 成不 赞
, , 、
’
自觉 与 群众 推动 结合起 来确 立利 学 的
政绩 观 要 立足 改革 发展 实践 顺 应 客观规 律 的要 求 顺乎 民意 确 立科
,
,
、
,
高 兴不高兴 答应 不答 应 作 成 为 根 本 出 发点 和 落脚 点 所 有 领 导 干 部只 有 坚捅书卜 话 办实事 求实 效 真 切 工作 都做到 以人 为 本 以民为 先 一
。
“
“
, ,
、
、
,
、
,
及 其部 门 的绩 效监 督 又 要增 强政府 绩 效考评 中 公 民参 与 的力 度 包 括增 大舆论 监督 力 度 使社会 舆论 育 寸 韶 政
,
#
,
学的 政绩 观 # 反之 又 以 合规 律 胜与 合 目 的 性 统一之 上 的科 学 政 绩 观 的 确
,
经 得起 实践
,
、
群 众和 历 史的 检验 」 出 让人 民满 意 的 政 绩 育 造 跪
。
、
,
才
差 黝 序 责 形 效考调芍 行 全
方 位 的显 综与 监督
,
并通过 电子 政府建 设等
实现
,
。 ,
,
让 人 民作 为
立
,
推 进 改革
∗
、
、
发 展不 断 前进
。
掌 握 科 学 的 考 评机 制
。
,
科 学 发展 观 为 指 导 坚 以 人 为 本 与 科 学 发展 的 统 一 持 确 立科 学的 政 绩 观 必须 以 科 学 发展 观 为 指 导 科 学 发 展 观 主 张 科
以
,
。
科 学 方 法 与 民主 考 核 的 统 一 建 立科 学 的绩 效 考 评 机 制 实 奋绩 效 考评制 度 的创 新是 科学 政 现动
绩观 确 立 的 关键
,
评估主 体更 广 泛 地参 与到 政 府绩效 评 帮 的 估中 为 此 必 须 增力 勿祠 效 老 平 绩
社会公 开 让 透 明度 所有考核 内名汉寸 人 民拥 有知 隋权
。 , ,
。
树立 正确 政 绩观 必
。
)作 者 单 位
!
中共 江 苏 省 泰 州
学
协 调 的 发 展观 其实质 是 要用 新的 发展 思 路实现 更快 更好 的
全面
、
、
,
须完 善政府 绩效 考 评机 制
完 善政府 绩效 考评机 制必须 注重 科学 性与 民 主
市 委 党校 2
) 责任 编 辑 李 海 生 2
蕊