信息经济学课程论文

中国信息产业发展

摘要：虽然我国的信息产业发展时间不是很长，但已经经历了近2年的持续快速增长。近几年来由于世界信息产业发展环境发生诸多变化以及经济危机的冲击，中国信息产业发展速度明显放缓，同时也暴露出诸多发展问题。中国信息产业地位、产业竞争加剧及市场环境的不协调严重制约着我国信息产业的发展。但是，我们面临的不仅仅是挑战还有一个前所未有的机遇。在全球经济危机的大环境下，各国的信息产业地位势必重新调整。而再这次机遇中，我们要积极的推动我国的信息产业革命，实现我国信息产业的飞速发展，从而确定我国信息产业在新时期的地位。

关键词：信息产业 政府调控 自主创新 中国式发展 政策改革

正文：

首先，我们先了解下信息产业。

信息产业特指将信息转变为商品的行业，它不但包括软件、数据库、各种无线通信服务和在线信息服务，还包括了传统的报纸、书刊、电影和音像产品的出版，而计算机和通信设备等的生产将不再包括在内，被划为制造业下的一个分支。计算机和通讯设备行业为主体的IT产业，我们通常称之为信息产业，又称为第四产业。重新定义的信息产业是指那些将信息转变成商品的行业。

一、中国信息产业发展概况

就我国而言，信息产业的发展时间并不长。

经历了近20年的持续快速增长，中国信息产业迎来了一个极为关键的历史发展时期。中国企业快速融入国际市场，以联想为代表的中国IT企业正远航出海，开始从“中国第一到世界第一”的跨国之旅。一个以增长方式转变、质量效益提升、社会和谐发展、企业自主创新等为宗旨的中国信息产业正在迅速崛起。

中国信息产业主要是受电子制造业的影响，由于电子信息产业出口依存度仍然超过50%，出口对产业发展的影响比较大。近几年来，国际、国内产业发展环境发生了跌宕起伏、难以预料的诸多变化，随着中国电子信息产品的主要出口国美国、日本、欧元区国家经济陷入衰退，对中国信息产业发展产生一定冲击。同时，也揭露出了产业发展长期以来积累起来的一些积弊。受金融危机和产业深层次矛盾的影响，中国信息产业发展速度明显放缓，盈利有所下降，结构调整继续深化，技术创新和产业转型仍然有待实质性突破。

二、中国信息产业发展所面临的问题

1.信息产业处于全球产业链的低端，受到外界影响较大。

中国信息产业在全球的产业分工中，仍然处于价值链的低端。中国信息产业总体上以组装和来料加工性质为主，很少拥有自主的知识产权。这种发展模式受到全球经济影响波动很大，同确立国家竞争优势的主线并不相符，仅仅依靠这些数字上的成绩企图来证明发展的成功是危险的。

2．产业竞争加剧，各地竞争争上信息化项目造成浪费与重复建设

由于信息产业的高速增长和对地方经济带来的巨大利益，中国各地政府都竞相把信息产业作为地区经济发展的重要支撑。中国信息产业呈现出高度集聚的状态，东部沿海省市的占到了信息产业的绝大部分。

3.信息产业过于偏重制造，应用产业发展不力

由于硬件中大部分资金投入到了服务器、路由器、PC机方面，国内产品除PC方面能够获得较多市场份额以外，其他硬件的市场空间较小。而软件、服务、咨询、网站维护等方面的投入，可以直接为本地企业提供发展机会，但这部分的比例偏低，难以形成有效的成规模的市场。这种投入格局在其他领域中也十分常见。如果说软件投入规模还差距不大的话，那么对于服务投入的差距过大。这已经形成了中国信息产业市场的基本格局。

4．中小企业发展环境不良

中国信息产业在引资和大规模生产方面取得了成功，但在中小企业创新发展方面的成功案例也较少，主要的原因并不是中国缺乏技术创新人才，而是创新的外部环境并不理想，以北京中关村为例，中关村最初的发展模式是所谓的

5．社会信用水平较低，市场环境需要治理

中国的市场经济体制还很不完善。虽然从全球角度来看，中国的政治安定、经济发展良好，但中国的经济安全程度仍然还有待提高。中国市场经济上缺乏诚信。住往技术企业面临的诚信问题可能更为突出。不少信息技术企业为了能够将技术转化为产品，而这类企业往往又由技术人员直接到市场运作。由于缺乏对市场的了解，这类企业中不少受骗上当。 另外，市场中对于知识产权的保护力度

仍然十分不够，特别是软件的盗版已经到了泛滥的程度。中国的软件公司一旦推出一个产品，就会在盗版市场上找到它的克隆。这种环境已经使中国软件业无法正常发展。

三、中国信息化发展方法及前景预测

目前，信息产业的典范转移仍在进行中，如何能在这场变革中，从中国现有国情出发，采取正确对策，是实现中国信息产业加速发展，进而增强国家竞争力的关键。就网络时代信息产业竞争的特点和中国信息产业的实际来看，中国信息产业的进一步发展应从以下几个方面切入：

(一)解放思想、转变观念，准确把握信息产业发展模式与特点

企业不能用传统的观念与思路去发展信息产业，要不断研究信息产业的发展模式与特点，调整生产、销售思路。

首先，在发展战略思想上要做到两个扭转。(1)信息产业是主导产业，有广阔的发展前景，企业家要破除禁锢，要有做大、做强的信心和决心。(2)信息产业与传统产业的发展模式与特点不同，与市场、技术的高度关联是信息产业区别传统产业的一个重要特点，而作为一个产业的生产，其又具有相对稳定性、滞后性，这就要求我们必须摒弃传统的思想观念，与时俱进，不仅要及时跟踪技术更新、市场更新信息，而且要对科技发展、市场需求做出科学预测，要建立预判机制，生产和销售要有前瞻性，不断探索信息产业发展的新模式。

其次，在生产方式上我们要做到两个转变。(1)从规模生产转变到小批量生产。信息产业技术更新非常快，被业界奉为圭臬的摩尔定律认为，CPU处理能力每18个月将提高一倍，而成本将下降一半。这样的技术更新速度要求企业不能盲目扩大再生产，必须充分考虑到技术更新与市场更新的速度。一个产品生产几年甚至十几年，一条生产线跑十年甚至几十年的情况已不复存在，必须从生产之初便进行有计划的生产，而且能迅速转到下一代产品的生产，否则便是规模不经济的积累。(2)从标准化生产转变为个性化生产。网络时代是一个彰显个性的时代，千篇一律已经不能满足物质文明程度已经很高的社会。个性化成为技术之外的另一个高附加值，因此在现有技术水平下，提高产品与服务的个性化是提高企业利润的重要方面。个性化生产在中国尤其难做在于中国企业对于需求的把握不准，或是根本不屑于获取需求信息。这就要求中国信息企业转变思路，把发展的

重点从生产转到销售再转到获取需求信息方面。

(二)政府调控、企业主导，强化相关产业间的相互沟通与合作

只有相关产业及产业内部加强沟通与合作，才能形成整体合力，共同推动信息产业持续快速的发展。

首先，各级政府管理部门要积极发挥宏观协调作用。这主要包括两个方面：

(1)各级政府要根据最大福利原则、综合效应标准、生产力标准和国际竞争力标准来制定有效的信息产业政策，并在政策制定和执行两大环节中设立具体标准，以保证该政策的有效性；(2)“政府搭台，企业唱戏”，要政府出面定期、不定期的组织相关产业以及产业内部进行务实以及务虚会晤，以对产业出现的重大问题达成共识或相互理解。例如：组织信息产业本土CEO培训、产业年会、大型信息技术研发攻关等等。

其次，建立产业链上级节点的反哺机制。生产个性化的产品不等于生产过程的个体化，中国信息产业现在发展的特点是以提供需求来培养下级产业节点的发展，却没有与下级产业链形成互动，以求共同提升。例如电信业，因为存在一定程度的垄断，利润惊人。但是因为没有反哺机制，与电信业相关的中国硬件供应商却没有发展起来，硬件制造的技术和水平仍不高。因此设想诸如电信这样拥有超额利润的产业节点能够主动让利给硬件供应商以进行专项产品技术提升，从而实现成本降低、技术升级，进而相邻产业节点便可在双赢基础上共同推动信息产业的发展。

最后，建立产业发展联盟。建立产业发展联盟是信息产业实现横向聚合结构的组织保障。产业联盟能够从整体与全局的高度来指导产业的技术发展、利润分配甚至于产业的发展走向，而且产业联盟是一种民间组织，市场性行为，因此能够更好的协调产业内部以及产业之间的关系。

(三)丰富教育形式，提高教育质量。加速培养专门急需人才

信息产业是人才密集型产业，因此丰富教育形式，提高教育质量，实现科教兴业是信息产业实现持续发展的必由之路。

首先，加强专项职业技能教育。在注重高校培养专门人才的同时，重点加强在中等层次教育系统中培养专门人才，因为信息产业有很大一部分工作是与制造业相类似的重复工作，即便是在技术含量较高的软件业，因为其大部分的开发技

术和开发过程已经相当成熟与规范，接受过专项职业技能教育的人完全能够胜任，因此专项职业技能教育在全社会的加强与认可对于企业和社会都是一种成本节约，而且因为目的性强，见效会更快。

其次，建立企业的继续教育机制。建立继续教育机制是实现企业人才结构优化的相对经济的途径之一。(1)继续教育是建立在一定工作和知识结构基础上的人才资源的培养，并且由于长期的工作需求使企业对其员工的知识结构与专项能力有一定的了解，因此更有利于因材施教，充分发挥员工潜能，有利于企业成本的节约。(2)继续教育机制是企业文化的一个重要方面，不仅能够形成终身教育的理念与习惯，自觉提高专业素质，而且能够提供员工自我发展的空间，满足员工不断进步的需要。(3)信息产业的知识更新很快，只有不断学习才能不致落后，为延长现有人员的职业生涯，不使其成为企业发展负担，必须不断进行继续教育。

第三，提高教学质量，加强基础学科建设。中国前几年针对信息产业，尤其是计算机专业的盲目扩招，对于扩充信息产业人力资源的成效并不大。在某种程度上，软件业甚至出现人员素质下降的状况，这一方面是因为教育质量下降，生源素质下降，另一方面也是因为信息产业发展到一定阶段，相关支持性产业发展的推动作用越来越重要，因此加强相关基础学科建设，对于信息产业全局的发展起到了越来越重要的作用。

最后，科教兴业在立足自我培养的同时也要实行“走出去”与“引进来”相结合的人才培养与积累方法。中国在核心技术上与世界先进水平仍存在较大差距，在当前世界经济与区域经济一体化的大背景下，为实现跨越式发展，“走出去”与“引进来”不失为一种便捷而且节约成本的方式。

参考文献：

《中国高技术产业发展年鉴》（统计局出版）

《中国信息产业人才发展战略研究》（信息产业部人事司）

《中国信息产业集群发展研究》（李怡 上海社会科学院出版社）

《中国信息产业“十一五”规划编制实施指南》（编委会 吉林音像出版社）

《新时期信息产业工作指南》（编委会 中国知识出版社）

《信息产业发展研究》（中国经济出版社）

中国信息产业网（www.cnii.com.cn）