揭开日本a的战争潜力之谜
战后,日本受到各种国际国内法律及政策限制,难以全力发展军备。但是,为建设潜在的军事大国,并应对随时有可能发生的战争,日本也走出了自己的一条军备之路,那就是“隐军于市”――将军工生产能力扩散于整个工业基础,扩大和夯实自己的战争潜力。一旦战争爆发,日常打造的自卫队将掩护国家转入战时动员,而战争潜力在转化为现实生产力后,将迸发出庞大的军事能量。
如果观察日本的军工企业,就会发现其与别国的重要不同:在日本,生产军品的大企业,其实都不以军品为生,其对军品销售的依赖程度很低。例如,在日本前十大军工企业中,仅有三菱重工的军品依赖程度超过10%(即每年有10%以上的销售额是军品业务所得),其他如川崎重工、石川岛播磨重工、三菱电子等企业的军品依赖程度均低于10%。
而在世界上,军工企业往往是专业化的防务生产集团。如美国的洛克希德・马丁、雷锡恩、诺斯罗普・格鲁曼,英国的BAE系统公司、欧洲的航天防务集团等。即使是波音这样的民品巨头,其军品收入也在整个集团收入中占据半壁江山。
那么,日本为何形成这种体制呢?
答案很明确:为了扩大军工产品的产业基础。
长期以来,日本自卫队的规模有限,装备订货也就有限。这意味着,如果仅靠自卫队装备订货,很难在一个行业养活多家专业军工企业。但是,如果每个行业――如军用飞机行业――仅有一家企业,那么一旦发生战争,仅有这家企业可以快速转入战争动员,而其他企业将完全没有生产军机的经验。
为此,日本采用了“一家饭,两家吃”、“一家饭,多家吃”的办法,尽量让更多的企业参与军工生产。如此一来,这些企业的军品产能虽在平时“吃不饱”,但在战时却可以同时开足马力,大幅加强了整个工业体系的动员能力。
这其中最典型的案例是潜艇。长期以来,自卫队的潜艇都是由川崎重工神户造船厂和三菱重工神户造船厂轮流生产的,他们的竞标毫无悬念:今年是你,明年是他。两家企业的潜艇生产线均在神户港,相距不过几千米。自卫队共有16艘潜艇(目前正在扩编为22艘),每年开工一艘,退役一艘。无疑,其中任何一家企业都具有每年生产一艘潜艇的能力,但防卫省就是要维持两家潜艇生产企业。如是,一旦有事,这两家企业均可以全力生产潜艇。
与之类似,自卫队的驱逐舰、辅助舰艇等生产也采取相仿体制。(华山)