党支部升格实施方案
漠沙镇基层党组织合理设置实施方案
根据云办发[2009]6号文件精神要求，结合全镇实际，为加强农村基层组织建设，扩大党的覆盖面，提高党在最基层的执政能力，夯实党的执政基础，制定如下实施方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，进一步在农村基层建立健全党的组织网络，切实抓好对党员的教育管理，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强党的凝聚力、渗透力、影响力和创造力，为全镇经济社会发展提供强有力的组织保证和人才保障。
二、目标要求
经过努力，使全镇农村基层党的组织建设工作步入规范化、制度化轨道。在非公企业和新社会组织中建立基层党组织；党员教育管理进一步规范化；在农村种养致富能手、优秀外出和外来务工经商青年和“两新”组织中，发展党员工作健康有序，最终实现“五有”目标：有健全的党组织网络，有坚强有力的党组织领导班子，有作用发挥明显的党员队伍，有素质较高的入党积极分子队伍，有完善的党建工作制度。
三、基层党组织的合理设置
1、行政村党组织的设置
将目前所有的村党支部升格村党总支，隶属漠沙镇党委。 正式党员在3名以上的村民小组原则上设立党支部，正式党员不足3名的村民小组通过联合组建等方式建立党支部。升格后的党总支书记仍由原党支部书记担任，新设立后的党支部书记原则上由是党员的各村民小组长担任。
2、“两新”组织中党组织设置
为扩大党组织在非公有制企业中的覆盖面，充分发挥企业党员的先锋模范作用，促进非公有制经济的健康快速发展，按照“先行组建，逐步提高，分类指导”的工作思路，科学合理设置党支部。
3、产业链上党组织设置
为充分发挥党组织、党员带领群众致富的能力，做大做强产业，增强辐射带动作用，在产业协会上合理进行党组织设置。曼勒村按照产业来划分党支部。
四、做好在全镇基层发展党员工作
1、每个党总支重点培养产业链上的农村种养致富能手入党。每个党总支每年至少确定1—2名种养致富能手，作为重点培养对象，逐人建立培养档案，纳入党委、总支、支部重点跟踪教育和管理范畴，形成共同培养致富能手入党的工作合力。
2、注重吸收优秀外出务工青年入党 。各党总支、支部要对积极要求进步的优秀外出青年登记造册，建立培养档
案，充分把握时机，有针对性的搞好培训教育，要对外出时间实行跟踪培养教育，及时把培养成熟的吸收到党内来。
3、积极稳妥地做好外来务工经商人员中发展党员工作 。各党总支、党支部要主动联系本辖区、本行业的外来人员从中发现和掌握一批先进分子，对那些政治素质较好，有致富能力，主动要求加入党组织的人员，要积极做好教育引导及培养考察工作，按照“成熟一个，发展一个”的原则，逐步把他们吸收到党组织中来。
4、实施共青团组织“推优”工程。要建立外出务工经商青年基本信息库，开展团的工作并积极向党组织“推优”，进行重点培养。