海南以旅游业为龙头带动发展

2011年04月07日 09:53

来源：光明网 作者：魏月蘅 王晓樱

“一个《非诚勿扰2》拍摄影地，盘活了海南旅游市场：以今年1—2月份为例，三亚亚龙湾[简介 最新动态]热带天堂公园接待旅客50万，为缓解爆棚现象，公园每天限量售票。今年以来员工的工资涨了3倍，企业每月的管理税和政府基金都超过150万元，”海南飞帆投资有限公司董事长毛剑峰说，“热带天堂公园建园十多年的发展赶不上这一二年发展的快，这全得益于海南的大政方针，即以旅游业为龙头，发展服务业；政府的扶持和帮助，使企业从单一的森林公园发展为集休闲、娱乐、住宿、餐饮为一体的度假村，从而走上服务型经济的轨道。”

近年来，海南省在经济发展方式转轨跨越的征程上，积极发展服务型经济，以优惠政策扶植像三亚亚龙湾热带天堂公园这样的旅游企业，举社会之力，把旅游业打造成为海南的支柱型产业。

一个景区富一方百姓

槟榔谷景区坐落在保亭县甘什岭甘什村。由于山高地少，当地村民仅靠种点槟榔为生，青壮年纷纷外出打工。近两年，省旅游委和三亚市全力帮助投资企业打造槟榔谷景区，企业吸纳了留守在村的老人、妇女，给他们安排了合适的工作。看到景区效益好，这个村外出打工的百余人全部回村，从18岁青年到80岁老人全在景区拿工资。随着景区旅游项目的不断开发，仅吸纳本村农民已满足不了需求，去年企业又从五指山、白沙、三亚、保亭等市县招收了800多人。

海南57个著名景点全部坐落在乡、镇、村里。据统计，景区的员工80%以上吸纳的是本地农民。这意味着随着海南经济发展方式的转变，部分农民转身从事服务业已成趋势。“十二五”期间，提升和发展以旅游业为龙头的服务业将是海南特色经济结构中的一个支点，其目标是推进旅游业转型升级，以建设世界一流的海岛休闲度假旅游为目的，基本完成旅游要素国际化改造任务，提高旅游产业的国际竞争力。海南计划到2015年，接待国内外游客达到4760万人次，旅游业增加值占全省生产总值比重达到50%以上，第三产业从业人数占总从业人数比重达45%以上。

一个赛事拉动一个产业

2010年，海南成功举办了60个大型国际、国内赛事。

万宁去年年底在大洲岛天然渔场举办了首届国际海钓邀请赛，市政府充分发挥品牌赛事的辐射作用，积极引导当地渔民转变生产方式，让一部分有条件的渔民从传统渔业向休闲渔业转变，为海钓爱好者有偿提供租船、向导和后勤保障服务。赛事过后，市政府又积极为渔民搭台子，建起供中外游客长期来此休闲用垂钓的基地和商品餐馆一条街，目前已有百余名渔民从事垂钓服务行业，每年能增加收入5万元—6万元。

屯昌县2009年初成功地举办了一次中国农民油画展赛，赛事过后，县政府投资500万元建起油画村，投入30多万元修出一条油画街，将一所中专学校定为油画学校，并为本县擅长画油画的24人每人免费提供一个铺面，建起了24个油画工作室。目前，屯昌县已将油画发展为文化产业，有2000多位农民从事这个产业。已有1名国家油画师、4名省级油画师扎根屯昌。油画村一年能接到3万多幅油画订单，并通过深圳大芬村出口到欧美国家，年产值达到300万元。

“十二五”期间，海南省将举全省之力推进国际旅游岛建设，其中发展游艇和邮轮旅游、海洋旅游、西沙旅游、森林旅游等新产业将丰富优化旅游产品结构，随之会有更多的赛事。在2011年海南省计划举办50个重大的国际国内赛事中有助推邮轮、游艇业发展的水上赛事。据承办方介绍，目前已有市县和他们商议，要组织农民建立以清洁、养护游艇、帆船为主的服务机构，从而形成为水上运动服务的产业。

一个品牌提升一种文化

坐落在保亭县与三亚市交界处的呀诺达雨林文化旅游区形成了其独特的“亲和文化”品牌，你进入景区，会感到被一股热浪相拥；笑容可掬的服务员星落在各个景点，他们打着手势冲游客喊“呀诺达”（黎语：一、二、三），举手投足透着真情无限。一声声“呀诺达”，让人和人之间很亲、很近。

在海南美兰机场、凤凰机场、秀英港码头等游客集散地都设有“旅游咨询服务中心”，这是自去年11月份起省旅游委打出的服务品牌，它的功能是通过媒体播放、图片展示、摆放旅游资料等形式，让旅游者更好地了解海南丰富的旅游资源及民族文化；采用多媒体和数字化信息技术，依托互联网，免费提供旅游资讯、行业政策法规等信息，为游客在旅游行程中发生的意外事件提供公益性援助；协助旅游管理机构受理旅游者对旅游企业和导游的投诉，免费向游客提供有关旅游法律法规问题的咨询。目前已经启用的9个旅游咨询服务中心发挥了积极作用，深受游客欢迎。

海南省旅游委信息中心主任傅君利说：“‘十二五’期间省旅游委要进一步打造旅游咨询服务中心这个品牌，以‘服务文化’赢得全社会乃至全世界对海南国际旅游岛建设的认同度和支持率”。

随着国际旅游岛建设上升为国家发展战略，高档次酒店的经营收入和社会效益成为海南服务业的排头兵。如三亚的喜来登酒店平均每年完税近4000万元。与其说几十家星级酒店以优美舒适的环境来吸引游客，不如说它们是以各自的文化软实力来赢得人心。近年来，海南省以“创国际大酒店品牌，提升酒店文化”内涵来评定检测星级宾馆，目前，海南已有259家星级酒店，希尔顿等20多家国际顶级管理公司已进入五星级酒店参与管理，这本身就是中西文化的交融。

“星级酒店是品牌，但没有文化内涵只是个招牌。‘十二五’期间，海南省要高起点规划，高品质建设，逐步建设成世界级的旅游景区和宾馆酒店，同时要努力以文化软实力来丰富国际旅游岛的内涵。”海南省省长助理、省旅游委主任陆志远如是说。本报记者 魏月蘅 王晓樱