军事理论课程论文--中美国防教育的比较研究

中美国防教育的比较研究

姓名：任静涛 学号：[1**********]4

【内容摘要】美国高校国防教育水平高、运用实践丰富，有一套反映当代高校国防教育的做法和经验。我国高校国防教育起步较早，但在发展社会主义市场经济的条件下，面对军事变革发展及信息化战争的新挑战，有诸多问题有待解决。通过对美国高校国防教育与我国高校国防教育的对比研究，从中借鉴创新发展我国高校国防教育的思路，具有理论意义和实践意义。本文首先阐述了中美两国高校国防教育的历史和现状，主要讲了两个问题：一是美国高校国防教育的主要做法和基本特点，二是分析了我国国防教育的历史发展和当前现状，揭示了当前我国高校国防教育存在的主要问题。基于对中美两国高校国防教育现状的分析，从高校国防教育的地位作用、法规建设、制度设计、组织实施等方面，对美国高校国防教育与中国高校国防教育的主要差异进行了探讨。

【关键词】国防 中美对比 国防教育

【正文】

何为国防

国防，即国家的防务，是指国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权、统一、领土完整和安全所进行的军事及与军事有关的政治、外交、科

技、教育等方面的活动。

国防是个历史概念，它随着国家的产生而产生，是为国家的利益服务的。我国的国防具有悠久的历史，早在公元前21世纪，就建立了国家，开始了国防建设。古往今来，国防虽依国家的性质、制度、国力及其推行的政策不同而具有不同的特征，但所有国家国防的实质，都是以捍卫和维护国家利益为核心来组织的。国家的兴衰和国防密切相关，国防强弱直接关系到国家的安全、民族的尊严、社会的发展。

现代国防在形式上是一种立体的、全球性的活动；在内容实质上，则体现了不同阶段之间的利益冲突。帝国主义、霸权主义国家的本性是以侵略、掠夺为特征的，而社会主义国家则是从根本上维护人民群众的利益，并以和平共处五项原则作为国与国之间交往的基本原则。当今，人类社会的一切都建立在社会化大生产基础之上，社会诸方面已经成为一个紧密联系呃有机整体，国防只有成为这个有机整体的不可分割的一部分，才可能具有更大的威力。因此，我们要树立大国防观，把国防建设纳入整个国家大系统中进行思考、规划。

我国的国防历史和现状

国防是随着国家的产生而产生的。我国的国防历史历史源远流长。在人类社会的历史长河中，神州大地先后经历了奴隶社会、封建社会、半殖民地半封建社会和社会主义社会。与之相应，国防也经历了无数个强盛与衰落的交替，从而给

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我们留下了宝贵的国防遗产和深刻的历史教训。

（一）古代国防

我国的古代国防是指从公元前21世纪夏王朝的建立到1840年鸦片战争，共经历了近四千年的漫长历史。其间，中华民族经历了无数次战争的锤炼，形成了强大的民族凝聚力，培育出了自强不息、前仆后继、不畏强暴、卫国御敌的尚武精神，最终成为一个多民族的大疆域国家。

1.古代的国防政策和国防理论

从整体上看，我国古代国防理论主要有：“以民为本”“居安思危”的国防指导思想；“富国强兵”“寓兵于农”的国防建设思想；“爱国教战”“崇尚武德”的国防教育思想；“不战而战”“安国全军”的国防斗争策略等。在这些思想和策略的指导下，华夏大地消除了无数次外敌入侵带来的战祸，为中华民族的繁衍生息和社会的发展提供了基本的生存条件，甚至出现过“中国既安，四夷自服”的辉煌。

2.古代的兵制建设

兵制即现在的军事制度，也称军制，是国家或政治集团组织、管理、维持、储备和发展军事力量的制度。我国古代的兵制建设主要包括军事领导体制、武装力量体制和兵役制度等内容。

在兵役制度上，随着各个历史时期的政治、经济、人口状况和军事需要而发展变化。奴隶社会时期，生产力低下，人口稀少，战争规模小，主要实行兵民合一的民军制度。封建社会时期，民军制度逐渐演变为与当时历史条件相适应的兵役制度，如秦汉时期的征兵制、三国两晋南北朝时期的世兵制、隋唐时期的府兵制、宋朝的募兵制、明朝的卫所兵役制等。

3.古代的国防工程建设

我国古代为抵制外敌的侵犯，巩固边海防，修筑了数量众多、规模庞大的国防工程。如城池、长城、京杭大运河以及海防要塞等。

（二）近代国防

从鸦片战争到五四运动，是中国的近代史时期。1840年，西方殖民主义者凭借船坚炮利的优势，攻破了清王朝紧锁的国门，对中华民族实行残酷的殖民统治。在西方殖民主义者的侵略面前，腐朽的统治者奉行的国防指导思想竟是“居安思奢”“卖国求荣”；执行的国防建设思想乃是“以军压民”“贫国臃兵”；倡导的国防教育思想却是“愚民牧民”“莫谈国事”；制定的国防斗争策略甚至是“不战而败”“攘外必先安内”。其结果是有国无防，人民惨遭蹂躏和屠杀。

（三）新中国成立后我国的国防

中华人民共和国成立以来，新中国国防大体经历了四个发展阶段：

第一阶段：初创阶段（1949年底至1953年）。这一时期是新中国处在外御帝国主义侵略，内治战争创伤和恢复经济时期。

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第二阶段：全面建设时期（1953年至1966年）。这一阶段是我国国防现代化建设突飞猛进的重大时期。

第三阶段：曲折中发展时期（1966年5月至1978年）。

第四阶段：现代化建设新时期（1978年12月至今）。

新形势下国防和军队建设不断呈现出健康向上发展的良好局面：我军在精兵、合成、高效方面取得了重大进展；信息化条件下的防卫作战能力逐步增强；干部队伍的整体素质显著提高；综合保障能力不断增强；部队正规化水平有了很大提高；军事科学理论繁荣发展；后备力量建设迈上新的台阶；巩固和发展了军政军民团结的大好局面。

（四）现代国防的国防观及基本特征

1.现代国防观

(1)国家利益既包括安全利益，又包括发展利益；

(2)国家威力既有军事威力，又有非军事威力；

(3)国家边疆既有地理边疆，又有政治，经济，科技，文化，外交，宗教等边疆；

2.现代国防的基本特征 (1)不单指军事力量，还包含非军事力量，但军事力量为主； (2)不只靠国家的军事实力，还靠国家战争潜力，特别是在战时能够将战

争潜力迅速转化为军事实力；

(3)不只是军事力量的抗衡，而是指国家现代军事，现代政治，现代经济，现

代外交以及文化等方面的综合国力的抗衡；

(4)不单纯重视武装力量的数量建设，而更加重视武装力量的质量建设；

(5)不只立足于实战的需要，还立足于强大的威慑作用，和平时期主要是 立足于威慑作用；

(6)不单只是人力，物力和财力的消耗，而是既消耗又增殖.

美国的国防教育做法

拥有世界上最强大军事力量的美国，非常重视国防教育，1958年就制定了《国防教育法》，从联邦政府到各州政府，都把国防教育作为一项重要的公务活动。美国政府认为，国防建设可以带动科技和教育的发展，科技和教育的发展又是国防建设的强大后盾。美国始终强调国防是“政府的首要职责”、“社会的第一勤务”，把保卫国家和民族利益作为全体国民的“首要社会勤务”。

（一）重视国防后备力量建设

美国的国防后备力量包括国民警卫队和联邦后备队。联邦后备队最初由地方志愿人员组成，自到第二次世界大战后，退出现役的预备役人员才成为其主要成

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分；国民警卫队是国防后备力量的主要组成部分，其来源主要是志愿参加的参训人员，它是在“民兵制”的基础上发展起来的。美国这种由志愿人员发展而来的后备力量，自成立之初就兼有抵御外敌入侵和维护内部稳定的双重职能。美国平时常备军的规模较小，为了在战时迅速集结起强大的军事力量，特别强调提高后备力量的战备水平，国防后备力量始终以编组的形式存在，而且与现役部队在结构上保持完全相同。除少数待编人员单个补入现役外，大多数预备役以成建制部队的方式补人现役。

（二）从战略高度振奋民族精神

美国政府推行大国防观念，国防教育力图与“竞争战略”度结合，从战略高度层次上统——国民思想，振奋民族精神。

美国政府推行大国防观念，其出发点，是突破国门界限，将本国利益及民族安全放在同盟、地区乃至世界的政治、经济、军事大背景之下来筹划。美国政府将大国防观的树立作为国防教育的重要内容，帮助国民认清世界发展大趋势，认清国家在大趋势中的地位与作用，认清政府根据大趋势所采取的战略对策。他们推行“星球大战”计划、TND计划，尽管内容不断变更，但由于它确实已推动着国家在经济、科技、防卫力量方面发展的进程，因此，得到国人不同程度的拥护和支持。同时，也得到西欧等国的协助。这一计划的实施，与在国民中进行大国防观的教育不无关系。当今流行的一些政治名词，像“世界同时”、“全欧大厦”等等，都是这种观念的代称。

在美国，国防教育从来就不只局限于民族的尚武精神，而是把外延扩展到经济、政治和文化领域的社会教育活动，将其纳入到提高民族素质，促进国家发展的社会系统之中。

美国的“阿波罗”计划、“星球大战”计划等，曾先后几次开展全国性的大讨论，实际上就是以国家利益为出发点的全民国防教育暨爱国主义教育。美国政府还引导国民树立责任义务观念。在把保卫国家和民族利益看成是“首要职责”的同时，教育国民把保卫国家和民族利益作为公民的“社会第一勤务”。因此，尽管美国政府挑起的许多不义之战受到广大美国人民的强烈反对，然而，在这些战争中丧生的美国军人却往往受到许多国民的崇敬。

（三）重视国防法规建设与教育

1958年，当苏联第一颗人造地球卫星发射成功时，美国政府作出的头一个反应便是制定了《国防教育法》，以此作为“满足国家基本安全”的紧急措施，力争迅速转移对美国不利的竞争态势。美国政界和教育界称之为美国“教育史上划时代的文献”。

重视高校学生的国防教育课程，开设相关课程，要当地孩子们从小就懂得国防的教育性。

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普通高校开设军事理论课及国防教育的作用

军事课是高校国防教育的重要组成部分，是爱国主义教育的重要内容之一。国防教育与科学文化教育、思想道德教育、心理素质教育等既有联系又有区别。学校的国防教育是通过集中军事训练，上军事理论课和分层次的多种形式国防教育，以及课程之外的国防知识演讲、竞赛、军事夏令营等军体活动来体现的，无论在德育，还是在智育、体育等方面，都为大学生成才提供了一个新的载体。它不仅有助于良好道德的形成，而且拓宽了大学生的知识面，增强了体魄，从这种意义上来说，起到了其它教育形式所不能替代的作用。

普通高校的国防教育内容是按照《通知》要求进行教学的，从教育目的、教育内容和手段及方法上看，国防教育为高校教育注入了活力，当代大学生思想活跃可塑性强，接受能力快，特别是刚迈入大学校门的学生，他们充满对大学的好奇和渴望，大学时期正是世界观、人生观、价值观改造和形成的关键时期。高校的国防教育有着广阔的空间，使学生在军事课程之内接受系统国防教育，充分发挥着国防教育在学生素质教育中的作用。

1.通过基本军事技能训练能磨练他们的意志品质，并提高他们的身体素质和

精神面貌。十几年的寒窗苦读使他们长期处于脑力劳动状态，再加上各种主客观因素，普遍存在心理素质脆弱，视力下降，身体素质差等问题。而高校的军事训练是高等教育的组成部分，它集中训练的特点是，严格、紧张、统一、有序。这

对于刚刚走出家门的大学生来说是对自我极限的挑战，军事训练很好的培养了他们顽强拼搏和集体主义协作的精神，增强他们的组织纪律观念和集体荣誉感，为他们的大学生活乃至将来的工作生活打下了良好的基础。

2.大学生学习军事理论对完善学生知识结构具有重要作用，每一个国家和民族从自身安全出发，都把自己的最新科技成果运用到国防上，大学生通过学习现代军事科学知识，可以亲身感受到自己所学专业和知识在军事领域中的应用，从而极大的激发他们刻苦学习现代科学文化知识的积极性和自觉性，可以增强勇于向困难挑战，勇攀科学高峰的意识。

3.普通高校的军事课，教学方法和手段先进灵活。目前，高校国防教育基本做到了理论和实践相结合，军事训练和军事理论相结合，利用多媒体教学，结合教学内容及要求制作教学课件，形象生动，增强了学生的感性认识，提供最新最快最先进信息，激发他们的爱国热情。课外国防教育活动灵活多样，知识性与趣味性相结合，使学生产生浓厚兴趣，保证国防教育在高校具有稳定和长效功能。

普通高校开展军事课在学生素质教育中具有的深远意义

《国防教育法》指出：“学校的国防教育是全民国防教育的基础，是实施素质教育的重要内容。”在高校开展以学生军训、军事理论课教学和课外多层次多样式国防教育活动，是按照国防教育要面向现代化、面向世界、面向未来的要求，

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适应我国人才培养的战略目标和加强国防后备力量建设的需要，是提高学生全面素质的一个重要环节，所以搞好高校国防教育具有深远的意义。

学生是国防建设的后备力量，随着军事高科技的飞速发展，未来战争是技术的抗衡，是人才的较量。而这些人才的培养，仅仅靠军队院校是远远不够的，还必须依靠地方院校来培养。青年学生是社会的重要组成部分，也是最生动最具活力的群体。他们的素质高低，国防观念的强弱，将对社会起到巨大的“辐射”作用。随着我国社会的发展和进步，社会公民绝大多数受过大、中学校教育，据2003年统计表明，全国有1100多所高等院校和11500多所高级中学按照要求开展了学生军训，800多万学生接受军事训练及军事理论基础教育。因此学生军事课开设将在全体公民中形成越来越大的覆盖面，作为后备兵员的储备，对改善现代军队兵员文化、科学技术结构具有重要意义。

学生是祖国的未来，通过学校国防教育所积淀形成的道德行为、意志品德，渗透到社会各个领域，有助于形成良好的社会道德风尚，成为二十一世纪现代化建设的社会主义新人，是一件利国利民关乎国家长治久安的大事。所以，军事课在普通院校开设具有深远的现实意义。

对我国国防教育发展的思考

国防教育是巩固国防的基础性工程，是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径。随着科学技术在现代战争中的大量应用，科学技术在战争与国防建设中的地位越来越重要，人的科学素质越来越成为打赢战争与巩固国防的关键因素。国防教育要主动适应这种变化，实现国防与教育的融合，为国防建设培养优秀人才，提供智力支持。美国《国防教育法》在促进教育与国防融合，为国防强大提供智力支持方面做得比较成功，可以为我国国防教育发展提供借鉴。

在比较中美两国国防教育异同的基础上，获得对我国国防教育发展有借鉴意义的启示，我国国防教育改革与发展应思考以下三点：

1.加强立法，促进国防与教育的结合，完善教育的国防功能；

2.加大教育改革力度，突出教育在国防人才培养中的作用；

3.提供教育支持，实现教育拥军，吸引优秀青年进军营。

针对中国人民解放军现役军官的学历普遍不高、国防立法和制度不够完善、国防教育资金不到位、培养军事人才机制不健全、方式不灵活、国防教育师资力量薄弱的现状，我们应该多多借鉴美国非军事院校国防教育的成功经验，结合我国国情充分发挥非军事院校的智力与科技综合优势，减轻军事院校培养军事人才的压力，节约国家的军费开支，形成有效的培养机制与模式，吸引更多的高素质教师，提高教学与科研水平，形成富有活力的培养机制，建立和完善军事训练制度，争取非军事院校培养军事人才稳定的资金来源等诸项建议。

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