县人民政府关于2014年上半年经济运行情况的通报

县人民政府关于20XX年上半年经济运行情况的通报
　　-20XX年7月17日在县政协第10次常委会上

主席、各位副主席、各位委员：
　　现在，我代表县人民政府将20XX年上半年经济运行情况，向县政协常委会通报如下：
　　今年以来，全县上下认真贯彻落实十六届五中全会和中央、省、市经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕建设特色农业大县、民族工业强县、生态文化旅游名县的目标和年初确立的经济工作目标，加快发展壮大工业支柱，稳步推进社会主义新农村建设，全面振兴文化旅游产业，全县经济继续呈现出了速度快、质量高、效益好、后劲足的发展态势，形势良好。
　　一、三次产业协调发展，经济运行质量显著提高
　　上半年全县生产总值（GDP）达到150453万元，按20XX年可比价格计算，同比增长9.9%。分三次产业看，第一产业完成增加值13918万元，负增长3.8%；第二产业完成增加值66150万元，增长12.7%；第三产业完成增加值70385万元，增长10.8%。
　　一是农业和农村经济稳定发展。今年以来，全县认真贯彻落实中央一号文件和省市农村工作会议精神，以推进社会主义新农村建设为契机，紧紧依托本地优势，努力促进生产发展，加快推进农业产业化进程，使全县农村经济运行保持了平稳发展的态势。上半年全县可实现农林牧渔业总产值24421万元，增长3.7%。夏粮夏油呈现“双增”趋势。夏粮产量达到31810吨，增长6.2%。油菜籽产量达到10664吨，增长5.5%；蔬菜产量可达到49037吨，增长10.7%。农业产业化建设进一步深入推进。继续开展农业结构调整，新增高山蔬菜、水果、药材、茶叶3.5万亩，优势产业不断发展壮大。大力发展水产养殖业，县政府筹资100万元用于库区银鱼卵和常规鱼苗的投放，全县大库放养达到15.6万亩，网箱养殖面积达230多亩，水产品产量达到2090吨，增长35.9%。大力发展农产品加工业，中绿（湖北）公司、嘉禾绿色产业公司等农业龙头企业不断发展壮大。农村劳务经济蓬勃发展。进一步加大了“阳光工程”培训和非农职业技能培训力度，加快了农村劳动力向非农产业和城镇转移步伐，农村劳务经济进一步发展。上半年新增打工人数14921人，增加收入4000多万元。预计今年全县可基本实现户平转移一个劳动力、全年转移劳动力10万人的目标，农村劳动力的转移可达到50%，劳务收入可突破6亿元。扶贫开发工作稳步推进。启动了15个重点贫困村和5个老区乡镇老区村的整村推进工作，申报了15个农业特色基地项目，规模达到18100亩。完成贫困农民劳动力培训356人，扶贫搬迁75户291人。向上争取各类资金支持6000万元。
　　二是工业经济高位运行。加强煤电油运等生产要素的调控，科学调度，强化协调服务，确保了县属规模内工业企业经济正常满负荷生产。加大工业技改力度，积极争取落实技改项目资金，向省、市财政部门申报资金410万元。扎实推进“双50”工程，着力发展我县成长型中小企业，长发矿机和凯榕电解锰有限公司被列为市成长型中小企业，古城锰业有限公司和三源水泥有限公司被列为市重点民营企业，隐龙山食品有限公司被列为省重点扶持的成长型企业。上半年工业经济继续保持了高速增长的势头，全县规模以上工业企业完成工业总产值42601万元以上，比同期增长27%；工业增加值12767万元以上，比同期增长27.9%。
　　三是第三产业快速发展。近年来，全县围绕突破性发展文化旅游业的战略目标，实施了政府引导、项目带动、政策驱动、民营推动等一系列举措，以旅游业为代表的第三产业呈现出良好发展态势。坚持实施项目兴旅，启动了长阳奇石村、土家风情街、中华巴土圣山等旅游项目建设，清江画廊度假村、愚人岛运动休闲中心、柏园岛等项目正在加紧建设，打造了“清江画舫”旅游观光船，旅游提档升级步伐进一步加快。成立了清江画廊旅游管理局，进一步完善和理顺了清江画廊旅游度假区管理体制。成功接待了省体育局、省广播电视局举办的“走进长阳”全国汽车集结赛，成功举办了20xx中国长阳·纵渡清江画廊张健横渡队挑战赛，邀请全国各地200多名记者开展了“聚焦清江画廊”大型异地采访活动，通过举办一系列旅游宣传推介活动，极大地提升了清江画廊的知名度。上半年长阳清江旅游业发展又实现了新的突破，全县接待游客43.6万人，同比增长17.8%；实现旅游总收入15069万元，同比增长26.7%。
　　四是金融机构运行平稳。各项存款稳步增长，贷款投放明显增长。到6月末各项存款余额达到217924万元，已突破20亿元大关，比年初增加20740万元，增长10.5%。其中居民储蓄总额达到153599万元，比年初增长15835万元。各项贷款余额为90774万元，较年初实际增加13983万元，增长18.2%。短期贷款比年初增加11211万元，长为19.2%。全县累计发放贷款52850万元，投放绝对额之大在近几年是少有的。
　　
　　
　　二、三大需求全面增长，投资增幅明显加大
　　一是投资保持持续增长。随着长阳基础设施建设、产业开发、重点工程建设力度的进一步加大，固定资产投资继续保持了较快的增长态势，全社会固定资产投资完成51621万元，同比增长24.1%，其中城镇50万元以上的项目投资40419万元，同比增长19.8%。
　　1、电力、燃气生产和供应业投资增多。东流溪、长沙头、长丰、景龙、许家坪等6个电站项目正在加紧建设，花坪、贺家坪两个110千伏变电站已建成投入运行，火烧坪110千伏变电站正在建设，城区天然气综合利用工程建设进展顺利。
　　2、农业基础设施项目建设步入快车道。随着新农村建设的全面推进，县委、县政府采取多种措施，加大对农田水利、退耕还林、“一建三改”等基础建设的投资，农业投入得到加强。在上半年在建的投资50万元以上的项目中，农业投资完成3432万元，同比增长461%。
　　3、交通基础设施项目建设步伐加快。今年我县将投资亿元规模用于通乡通村油路建设，建成县乡等级路15公里和通村油路400公里。。上半年全县交通建设完成投资10070万元，启动了津洋口大桥、榔坪大桥、王渔线十桥段3公里水泥路面工程、白下线4.55公里路网改造工程、十都线18公里油路修复工程、王渔线杨家湾5公里油路罩面工程以及柳磨路3.2公里水泥路建设，完成了农村公路34.4公里的混凝土路面浇筑。
　　4、县属重点项目和城市建设稳步推进。城区商业中心项目主体施工已进入高峰期，今年已完成投资3400万元。龙舟坪至沪蓉西高速白氏坪互通接线路完成投资2200万元，新型环保木塑加工项目完成投资1000万元。总投资1000万元的避难溪垃圾填埋场建设进展顺利，清江钓鱼台项目正在紧张设计之中。
　　二是市场消费繁荣稳定。全县实现社会消费品零售总额55089万元，同比增长11.4%。其主要特点：一是城镇消费快于农村消费增长。城镇实现零售总额35129万元，增长12.7%；农村实现零售总额20276万元，增长10.8%。二是批发零售企业在消费市场中处于主导地位。批发零售贸易业零售额达到49656万元，增长12.7%，占社会消费品零售总额的89.6%。限额以上企业增势强劲，全县限额以上批发零售贸易业实现消费品零售额12175万元，增长26%。
　　三是外贸出口继续增加。全县完成外贸出口额152万美元，占全年考核目标295万美元的51.5%。利用外商投资实际到位资金107万美元，占全年考核目标130万美元的82.3%。
　　三、三项收入快速增长，人民群众生活质量显著提高
　　一是财政收入大幅提高。全县完成县级财政收入10971万元，同比增长18.3%；财政一般预算收入5890万元，同比增长18.8%，其中工商税收4369万元，增长31.2%。
　　二是城乡居民收入稳步增长。农民现金收入平稳增长。农民人均现金收入达到981元，比去年同期增加46元，增长4.9%。农村家庭经营收入受农资价格上涨、牲猪市场价格一路走低的影响，生产支出大幅增加，导致今年上半年农民收入增幅减缓，但劳务收入仍是长阳农民增收的重要支柱力量。上半年农民工资性收入人平480元，同比增加183元。城镇居民可支配收入4288元，增长7.1%。
　　三是劳动保障工作得到加强。全县城镇新增就业2997人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。实施下岗失业人员再就业培训1024人，创业培训182人，农村劳动力转移培训3984人，就业前培训297人，在岗培训1912人。下岗失业人员实现再就业1308人。社会保障覆盖面扩大。截止6月底，全县养老保险参保人数达到18089人，其中扩面新增参保人数594人。累计发放养老金1710万元，养老金全部实行了社会化发放，发放率达到100%。全县实际收缴养老保险费1550万元。全县医疗保险人数18770人，增加474人。全县享受农村特困救助的有10811人，月发放救助金10.9万元；享受城镇低保的有3077户5624人，月发放低保金33.36万元。
　　四、下半年经济工作重点
　　今年是“十一五”计划开始之年和本届政府届满之年，全面实现今年的目标任务，意义十分重大。下半年，全县将针对上半年经济运行中出现的新情况、新问题，紧紧围绕加快建设特色农业大县、民族工业强县、生态文化旅游名县的目标，突出重点，狠抓落实，确保年度目标任务顺利实现，为“十一五”发展奠定基础。
　　（一）加快促进农业增产农民增收。进一步加快推进新农村建设政策的贯彻落实力度，坚持以增加农民收入为核心，大力推进农村经济结构调整和产业化经营，在进一步加快优势特色农产品基地建设的同时，支持中绿湖北分公司、隐龙山食品公司等一批农产品加工龙头企业做大做强。加快发展劳务经济，强化外出务工人员维权服务，广辟劳动力转移途径。
　　（二）加快推进工业经济发展。重点抓好电力、矿产、建材和轻工业四大重点支柱产业的发展，抓好三源水泥二期工程、2万吨/年新型环保木塑生产线、3万吨高岭土煅烧生产线等重点项目建设，促进产业结构优化升级。加大对现有建材、农畜产品加工等优势企业的扶持力度，着力培育和打造名牌企业，创造名牌产品。鼓励和引导中小企业做强做大，不断扩大规模，提高效益。突出抓好开发区建设，积极引导工业项目向园区、小区集中，发挥开发区的产业集聚和辐射带动作用。
　　（三）加快发展生态文化旅游产业。组织专家从战略高度加强对全县生态文化旅游产业发展的研究，高起点、大手笔制定旅游发展规划。加速推进旅游项目建设，加速推进中华巴土圣山、巴人古村、巴国古都、龙舟新城、土家风情街、清江奇石村、愚人岛、柏园岛等重点项目建设。全面启动清江画廊东部风景区建设，加速启动清江画廊东线旅游。加快星级宾馆饭店、旅游船舶等硬件设施建设力度，不断提高旅游接待能力。
　　（四）努力扩大固定资产投资。切实做好项目前期工作，按照新的投资导向继续做好项目建议书、可研报告等，帮助项目单位尽快国家、省、市核准（备案），争取下半年再开工一批重大项目。加快在建项目建设进度，尤其是要抓好投资超过亿元的在建重大项目的建设，确保完成年度计划投资。多渠道筹集建设资金，积极引导民营资本进入生产、经营领域，加快构建政府引导，企业、银行、民营资本多元化投入的社会投资体系。继续落实固定资产投资责任制，确保完成全县固定资产投资任务。
　　（五）继续加大招商引资力度。继续围绕我县优势资源，加大推介力度，宣传优惠政策，搞好项目衔接，以优势资源吸引大企业前来投资。继续围绕我县的优势产业，坚持科学合理规划，优化配置资源，着力打造支柱产业。重点推介我县现有企业，努力盘活存量资产，促使产业关联度大的企业来我县投资，逐步形成良性互动的产业集群。进一步改进招商方式，重点推广“一对一”招商和以商引商的方式，注重实效，提高招商引资的成功率。抓好已签约项目的落地开工建设，巩固招商引资成效。
　　（六）切实抓好增收节支工作。狠抓财源建设项目的落实，严格按照财源建设责任制的要求，坚决把年初的各项规划和措施落到实处，努力增加财源。对重点财源项目继续实行挂牌保护，予以重点扶持。加大税收征管力度，层层落实好三、四季度的收入任务，确保均衡入库。对全县财源建设和税收征管进行专项督查，坚决落实清欠计划和责任，狠抓欠税清缴。优化支出结构，集中资金保工资发放和重点支出的需要。