雾霾危机暴露"美丽中国"实现多艰
有气象纪录以来的最严重雾霾持续数日笼罩中国中东部地区。官方气象和环保部门称，最早于本月16日起，几乎蔓延大半个中国的空气污染才能逐渐消散。 中国环境监测总站统计，在全国74个PM2.5浓度监测城市中，33个城市的大量监测站点监测数据超过300，空气质量达到“严重污染”，一些城市则达到最严重级别。 包括北京在内的一些城市甚至首次发布了最高级别的霾污染预警，告诫居民停止户外活动并尽量不要外出。在许多地方，政府部门采取了临时应急措施，道路管制、企业停工、机场关闭、港口停运…… 严重的雾霾危机令中国中东部地区的民众饱受困扰并深受其害，许多医院的呼吸科人满为患，药店口罩和商场的空气净化产品因居民抢购而出现断货。 国家环保部日前紧急发出通知，要求各地在继续强化火电、钢铁、水泥等行业二氧化硫、氮氧化物总量控制基础上，突出抓好工业烟粉尘、施工扬尘、挥发性有机物和机动车尾气污染治理工作。 中共中央编译局气候问题专家曹荣湘指出，史上最严重雾霾危机的形成虽然有大气环流等气象因素，但真正罪魁祸首是生活生产中化石燃料污染物的超量积聚排放。 可吸入颗粒物PM10和PM2.5是首要污染物，而PM2.5是比PM10更小的细颗粒物，它的一次生成，主要来源于工业排放和面源污染。 PM2.5污染可致心脑系统及呼吸系统损伤，增加患癌风险并诱发早亡。2010年北京、上海因PM2.5污染致死者接近同期交通意外死亡人数的3倍。 曹荣湘说，政府和民众都要提高环保意识并采取针对性的有效行动，其中，政府要尽快在转变经济发展方式、调整经济和产业结构、以及城市规划等方面积极采取行动，寻找治本之策。 过去的30多年里，由于许多地方一味追求GDP增长，中国产生和积累了一系列环境问题。城镇化建设大潮，重化工业快速发展，能源消费和机动车保有量剧增，致使治理速度远远赶不上污染速度。 在中国的许多地方，污染治理与排放两者之间的关系尚未从根本上扭转，大城市将高排污企业转移到中小城市和农村，形成了污染转移替代。 “中国不能再走西方式的‘先污染、后治理’的老路了。”曹荣湘说。西方国家在上世纪曾经历许多严重的污染事件，并最终促使其在政治层面解决环境问题。 近些年来，中国政府已经开始直面环境污染带来的严峻挑战和巨大压力，明确承诺应对和解决民众高度关切的环境问题。 努力建设“美丽中国”的提法和目标首次被写入中共十八大报告。习近平就任中共中央总书记后提出要实现“更优美的环境”，不过，官方分析人士亦认为实现目标的过程将是艰辛和曲折的。 “不能奢望数十年积累形成的环境问题一夜之间就能解决消除。”中国社科院城市发展与环境研究所所长潘家华说。 一些环境分析人士预料，未来五年是中国全面建成小康社会的关键时期，工业化、城镇化将继续快速发展，这意味着大气污染的治理工作仍将面临严峻挑战。 亚洲开发银行和清华大学日前联合发布报告称，中国政府一直在积极地运用财政和行政手段治理大气污染，但是世界上污染最严重的10个城市之中，仍有7个位于中国。 国家环保部去年底发布的一份文件预测表示，到2015年，中国重点区域GDP将增长50%以上，煤炭消费总量将增长30%以上，汽车保有量将增长50%。 中国已经是世界第一大汽车生产国和消费国，特别还是路虎等大排量汽车的最大市场。 该文件表示，按照目前的污染控制力度，重点区域将降低二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物排放量分别为160万吨、250万吨、100万吨和220万吨，占2010年排放量的15%、22%、17%和20%。 “中国所面临的环境挑战比自己的任何时候、比任何其他国家都要复杂，”亚洲开发银行驻中国代表处首席代表哈米德·谢里夫说，“在环境形势出现转折点之前，中国还有许多事情要做。”