如何处理好施工单位与地方关系
如何处理好施工单位与地方关系
作者单位 中铁十八局集团公司隧道工程有限公司卡杨项目部
在项目施工中施工单位对外关系涉及面广，对外关系除了对业主、监理、施工队等之间的工作协调外，最主要的也是最困难的就是如何处理好施工单位与地方的关系，施工单位与地方关系包括施工单位对当地政府行政单位工作协调关系、当地村委会协调关系、当地村民及其它与本工程施工存在业务往来或利益关系的企事业单位、个人等等之间的工作协调关系。处理好了施工单位与地方的关系，不但在工程施工中能够得到当地政府和群众的支持，确保工程建设中的征地、拆迁、地材、便道、临时用房、用水、用电等方面的顺利进行，而且还可以展示我单位的良好形象，树立中国铁建的品牌，因此是我单位不得不认真对待的一个问题。
一、施工单位与地方政府等单位的关系协调
地方政府是国家的行政管理机构，是施工单位的管理和监督部门。对施工单位来说，与地方政府建立了良好关系，就可以在工程施工中得到政府的积极支持，调整其他外部关系。施工单位与地方政府建立良好关系，要尊重和服从地方政府，认真贯彻执行党和政府的方针政策，积极了解国家法律和地方法规，遵守法律、法规，调节企业和国家、地方的各种关系。我们项目部所在地位于原始森林地带，植被丰富，地方林业局、环保局、公安局等相关单位对于原始森林的砍伐、环境保护、防火等有着严格的要求，为了响应各部门对于环保及森林安全的要求，项目部指定专人负责与政府各部门的协调，坚持经常性的走访，建立良好的往来关系；遇事多同政府联系协商，相信和依靠
政府帮助，协调解决问题。同时根据本工程所处环境，为乡村经济和公益事业提供智力、人力、物力上的支持，做一些村民看得见，摸得着的实事，利用施工间隙为群众兴办公益事业。
项目所在地位于大山深处，地理位置极为闭塞，当地有一所小学，教学条件极为简陋，30个不同年级的学生只能挤在一间破旧的教室上课，并且必备的黑板、粉笔等教学器材都没有，项目部领导得知这一情况后，立即指示办公室人员采购了黑板、电视、DVD、跳绳、篮球等教学用具和体育器材捐给小学，这一举动不仅仅学校的广大师生受到感动，就连当地的村民都无不喜悦，通过这一举动，我单位与当地村民的关系更加密切了，工作也更好开展了，有些事情村民直接就说：“你们给我们孩子创造了这么好的条件，我们怎么还好意思再和你们将其他条件呢。”
二、施工单位与地方群众的关系协调
社会是一个大的集体，而个人就是我们这个大集体的一个小单元，只有每个小单元的利益诉求得到满足，社会才会和谐、稳定。施工单位与群众只是眼前利益与长远利益的矛盾，没有根本的利害冲突，这是处理施工单位与地方群众关系的根本前提。对群众中存在的一些问题，应该用说服教育的方法，绝不能采取对立态度和过激方法，也就是说对于群众的合理诉求要采取“疏“，而不能采取“堵”的指导思想。
项目所在地不仅存在民族多样性的特点，而且由于客观的地理条件，当地的群众很少接触外来事物，甚至在驻地有多位老人至今从未
去过该地的县城。施工单位进场伊始，当地群众对施工单位是怀着抵触的情绪对待，在其他标段上甚至出现过轧死一只鸡赔偿三千元的事例。彪悍的民风和对施工单位的抵触开始让施工单位很是头疼。但是经过长期的接触，我们发现其实当地群众也并不是那么的不通情达理，他们之所以抵触是因为搞工程建设要毁掉他们世代居住的住房和赖以生存的仅有的耕地，他们担心的是自己和后代的生活状况不能得到满足。在了解到这些状况后，我单位在沿线各地迅速摸排住户情况，查看住户是否需要搬迁，若需搬迁，搬迁到什么地方能满足生活要求，同时积极联系建设单位及当地政府征迁部门，协同落实征迁手续和征迁费用等事项。通过我单位这一积极的行动，在工程沿线至今未发生一起阻工事件。
总之，在处理施工单位和地方关系时，只要客观对待地方和群众的要求、主动把握施工单位和地方关系的原则、高度重视政府和群众利益、精心策划处理施工单位与地方关系工作方法、并在实施中注意克服共性问题，就一定会有一个和谐宽松的外部环境，工程的顺利进展就会得到最大的保障。
中铁十八局卡杨V标项目部