环保局长人大述职整改方案

　　X月X日，市X届人大常委会第XX次会议对我履行职责情况进行了述职评议，这是我参加工作以来第一次接受全市最高权力机关的评议，在评议中对自己提出了很好的评议意见，指出了我存在的不足之处，使我进一步认清了自己肩负的职责，理清了工作思路，规正了前进方向，更坚定了完成好党和人民交给的各项任务以及做好本职工作的决心和信心，可谓是受益匪浅。通过评议，更使我进一步对人大及其常委会对其选举和任命的国家机关工作人员实行监督，这一宪法和法律赋予的重要职权的重要性和必要性的认识。整个述职评议的过程，既是对我个人关心和爱护的过程，也是对环保工作关心和支持的过程。为进一步履行好工作职责，彻底纠正存在的问题，根据市人大常委会的要求，针对评议意见提出以下整改方案。

一、存在的问题

1、环保宣传工作深度不够，使得一些市民对环境保护这一基本国策认识不够，支持参与不够，对环保局的工作职责了解不够。

2、环保执法力度不够，对市内的一些重点企业排污治理监督不够，尤其是对引进企业，怕影响投资环境，顾虑较多，心慈手软。

3、环境监测硬件建设不够，环境监测设备老化，不能满足工作需要，致使省市安排的监测项目无法完成，同时环境监测站的人事制度改革没有到位，有人无事做，有事无人做的情况比较突出，职工工作积极性受到影响。

二、整改的目标

1、多形式，多渠道广泛宣传环境保护法律法规和环保专业知识，使环境保护这一基本国策家喻户晓，不断增强市民环保意识，充分调动广大人民群众支持和参与环保工作的积极性。

2、加大环保执法力度，加强对重点行业、重点区域的监管，对污染严重的单位实行限期治理；严格执行《环境影响评价法》，新上项目环评率、三同时执行率达到100%；加强对污染防治设施的现场检查，确保污染防治设施的正常运行率达100%；加强对环境污染纠纷和人民群众信访的调处力度，做到处理率、回复率100%，切实保护人民群众的切身利益，形成有法必依、执法必严、违法必究的工作局面。

3、加强环境保护能力建设，争取在明年底前环境监测站达到国家三级站建设标准，环境监察大队达到国家环境监察机构标准化建设二级标准，人员素质明显提高，监测仪器、执法装备不断完善。同时，加强环保队伍管理，加大改革力度，解决好人浮于事、专业技术力量不足等问题。

三、整改的措施

1、加强政治理论和业务知识学习。牢固树立执法为民思想和正确的世界观、人生观、价值观以及正确的权力观、政绩观，全面履行法律赋予的、党和人民交给的任务职责。一是加强政治理论学习。学习马克思主义理论和“三个代表”重要思想，正确处理工学矛盾，积极参加党组和机关组织的理论学习，发扬理论联系实际的学风，通过学习不断提高政治素质、思想水平和认识水平，增强对工作的指导性，增强判断分析问题的敏锐性和鉴别力，增强忧患意识和政治责任感。二是加强业务学习。我国的法制不断完备，法律不断健全，人们群众的法律意识增强，这是我国民主法制建设发展和依法治国的必然要求。因此，要认真学习法律知识，尤其是新颁布的环保法律、法规。只有熟练掌握法律，才能自觉转变执法观念，提高执法能力和执法水平，才能更好地依法履行环保职责。三是加强新时期党的路线、方针、政策的学习。坚持以党的政策指导执法工作实践，注重对新形势下执法工作新情况、新问题的研究，以保证自己的思想观念不断更新和适应时代发展的新要求。

2、下大力深入开展环境保护宣传。一是加强对各级领导的环境保护宣传，通过赠送环境保护宣传资料、在党校开设环境保护课程等形式，不断增强领导干部的环保意识，争取各级领导对环保工作的理解和支持。二是开展环保宣传“四进”活动。采取贴近实际的多种宣传手段，做到环保宣传“四进”，即进社区、进企业、进村镇、进学校，真正发挥环保宣传平民化的作用，针对社区、企业、村镇、学校不同的宣传对象，选择不同的宣传形式和宣传内容，尤其注重增添一些激励广大公众共同参与的宣传形式与内容，适应不同层面、不同对象的“口味”，调动起人民群众“既是宣传者，又是受教育者”的积极性。三是继续开展环境保护宣传月活动，以“六·五”世界环境日为契机，在全市开展声势浩大的环境保护宣传活动。

3、加强环境执法，解决人民群众关心的热点难点问题。一是对环境违法行为主动出击，严肃查处，严厉打击。对违法排污的行为，发现一家，处理一家；对违法建设项目、违法生产的土（小）企业，该停就停，该关就关，绝不手软；对造成环境污染严重后果的，依法追究有关企业责任人的责任。二是加强对重点企业、重点区域的监管，对XX工业园区、XX工业园区及XX\XX\XX\XX等企业，实行定期监测、定期公示，发现问题，督促及时整改。三是加强环境信访处理力度，重点查处油烟扰民、加工娱乐噪声扰民等涉及人民群众身体健康的污染行为。四是加强对饮用水源的监管。进一步开展“规范养殖行为、保护水库水质”专项执法活动，积极防治水源污染；将城区饮用水源XX水库纳入常规监测范围，对XX个农村集中式饮用水源水库实行定期监测，并将监测情况向人民群众公示。

4、抓好队伍建设和能力建设。一是抓好制度落实。从严格落实制度入手，严格管理严格要求，落实好“首办责任制”、“错案责任追究制”，推行奖优罚劣制，增强工作积极性和责任感。在落实制度中发挥领导干部带头作用，发扬敢于负责，敢于批评，敢于追究责任的传统作风，确保各项制度落到实处，把环保工作提高到一个新的水平。二是抓好队伍建设。落实好《职工素质教育XX年规划》，实行“一月一法，一季一考”，促进政治素质和业务素质的不断提高。三是培养和宣传典型。结合实际，大力宣扬典型事迹，有意识的培养和造就一批先进典型，逐步实现单位、部门都有自己的先进典型，学有榜样、看有目标，使先进更先进、后进赶先进，以树立正气，促进工作的开展。四是协调上下关系，多跑省、XX市环保局，加强联系，多方争取资金，完善监测仪器，提高执法装备水平。

5、强化责任意识，提高服务水平。一是要增强人大意识。牢固树立向人大及其常委会负责就是向人民负责的观念，积极主动地、经常地向市人大及其常委会报告工作，虚心听取人大及其常委会和各级人大代表的意见和建议，自觉接受市人大及其常委会的监督。二是要有强烈的事业心和政治责任感。保持和发扬良好的工作作风，坚持高标准、严要求，敢于负责，敢于承担责任。同时要善于管理，善于在工作中发现问题，用创新的思路解决问题，促进自我加压，克服困难，高标准、高质量、高效率地完成工作任务。三是不断提高服务水平。要树立为经济发展服务、为基层服务、为人民群众服务的思想，及时发现和纠正服务不到位、不及时的问题。

以上是我的整改方案，我一定要认真履行方案承诺，努力端正工作态度，转变工作作风和工作方法，依法履行工作职责，要对得起党对得起人民群众，以优异成绩向市人大及其常委会一个满意的汇报。

二oo五年十一月三十日