甘孜州生产力布局

2012年第4期下旬刊（总第478期）

时 代 金 融

Times Finance

NO.4，2012

（CumulativetyNO.478）

甘孜州生产力布局分析

张 琪

（四川民族学院，四川 康定 626001）

【摘要】由于历史原因及传统生产力布局的不同，加之资源、技术等条件的差异，我国各个地区的经济发展水平高低不齐。我国民族地区的生产力水平也落后于全国生产力发展水平。因此，对民族地区生产力的现状和布局进行深入分析，对促进民族地区经济的发展有着非常重要的现实意义。

【关键词】甘孜州 生产力 布局

一、甘孜州概况

甘孜藏族自治州(以下简称甘孜州）位于四川省西部，地处青藏高原东南缘，处川、滇、藏、青四省区结合部，属全国五大牧区之一，是四川省最大的草原牧区和长江上游重要的生态屏障。全州幅员面积15.37万平方公里，人口93万，是以藏民族为主体的少数民族聚居区。甘孜州有天然草地944.38万公顷，矿产资源非常丰富，已发现各类矿产74种，矿产地1581处，周内江河纵横，落差极大，水能资源理论蕴藏量3729.2万千瓦。由于地处青藏高原和四川盆地过渡地带，地形地貌复杂，动植物资源丰富，有30多种珍稀动物和各种名贵的中药材及各种农副产品。同时，甘孜州被称作是历史上“民族走廊”的腹心带，是内地通往西藏的交通枢纽，是藏汉经济、文化交流的中心。在长期的历史发展形成过程中，多元性文化历史印记和鲜明的地域特征交织，文化资源底蕴深厚，源远流长，民族风情绚丽多彩。

表1：甘孜州2007-2010三产结构变化图 单位：%

年份结构

2007

25.1：36.4：38.5

2008

24：36.2：39.8

2009

24.7：33.9：41.4

三、甘孜州生产力布局情况

依托资源、交通优势和特殊的区位及战略地位来制定，甘孜州生产力布局主要分为东部、北部和南部三个区域。东部为康定、泸定、九龙和丹巴四县，属于甘孜州对外的“门户”，是甘孜州通向四川省中心城市成都，阿坝州和凉山州的枢纽，该区主要发展蔬菜、水果、蚕桑等作物种植，中藏药加工和农产品加工业。该区也是主要的工业基地，主要包括水电业、矿产业和工业园区。同时，该区是各个科研和大学基地的聚集地，区位优势十分明显。南部为雅江、理塘、巴塘、稻城、乡城、得荣六个县，该区位于甘孜州南部，比邻云南省，有一定比例的畜牧业和矿产业，主要有巴塘夏塞和沙西银矿、白玉呷村银多金属矿，同时旅游资源也相对丰富。北部处于高山草甸地区，气候寒冷，北临青海玉树州，西靠西藏自治区，包括道孚、炉霍、色达、甘孜、新龙、白玉、德格、石渠八个县，最远的县城离州府所在地康定700多公里，离省府成都1000多公里，与外界物力交换能力弱，区位优势较弱，主要以畜牧业和药材加工业为主。从甘孜州区位布局来看，东部生产力相对集中，第二产业相对发达，对现代生产力的要求较高；南部主要是以古代生产力和传统生产力为主，第二产业生产力相对较弱，第三产业中旅游业的生产力较活跃，有提升的空间；北部的生产力相对较弱，还存在较大比例的古代生产力，传统生产力也十分薄弱。

二、甘孜州的生产力结构和近年来的经济发展情况

全州2009年地区生产总值突破100亿元，达到103.16亿元，按可比价格计算比上年增长9%，增速比上年回落1.5个百分点。其中，第一产业为25.45亿元，增长2.6%，对经济增长的贡献率为4.5%，拉动经济增长0.4个百分点；第二产业为34.96亿元，增长8.6%，对经济增长的贡献率为36.7%，拉动经济增长3.3个百分点；第三产业为42.75亿元，增长11.4%，对经济增长的贡献率为58.8%，拉动经济增长5.3个百分点。生产力的发展是由一定社会的、经济的和技术的关系所构成的结构中实现的。从这些数据我们可以看出：第三产业产值均高于第一产业和第二产业产值，是发展得最快最好的。三产的生产力随着三产结构的变化也在逐步的调整。（见表1）从国民经济动力结构看，第三产业已经或将要成为GDP增长的第一推动力。按常住人口测算，人均GDP突破万元大关，达到10326元，比上年增长6.4%。由此可知，甘孜州的生产力状况与我国其他民族地区的生产力结构状况相似，基本属于三元生产力结构性质，即古代生产力、传统生产力、现代生产力同时并存、相互结合的生产力结构状况。古代生产力主要分布于第一产业的生产经营活动中，传统生产力和少量现代生产力分布于第二产业的生产经营活动中，现代生产力主要分布于第三产业的经营活动中。因此，研究和分析各种生产力的布局、合理安排传统生产力和现代生产力在各种产业中的比例对甘孜州的经济发展有着非常重要的作用。

四、生产力布局存在问题

（一）产业布局结构还不够合理主要表现：

1.区域发展差异明显，整体协调互补性较差

主要存在于第二产业的工业分布情况，现阶段，全州工业布局主要集中在东部，传统支柱产业也主要分布在东部地区，南部和北部工业经济所占比例很小。东部四个县全部规模以上州属工业企业的工业增加值已占到了全州的88.25%。全州已建成的五大产业主体集中布局在该区域。南部六个县工业增加值仅占全州的5.68%。北部八个县工业增加值占全州的6.07%。（见图1）工业内部重工业比例达到70%以上，轻重工业比例严重失衡，区域带动能力差。同时，南部和北部的人才密度都远低于东部，现代生

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