自我管理 改善灌溉环境
“三天一小干,五天一大干,要是还不干,谢谢老天”,“你修我不修,我修他不修,修了也白修,谁还修!”这是以前流传在唐山市丰南区红旗村的两句民谣。农民用水户协会组建前,各户用水孤立,相互没有照应,抢水、挤水现象及冲突不断,交纳水费中间环节繁琐、复杂,没有男劳动力的人家,浇水种地更是十分困难。特别是用水纠纷闹事一直是难以解决的难题,水刚入渠就被大家一哄而上地抢光了,抢到水的地都没了田埂、秧苗,没抢到水的干得开裂。有的农户一气之下就采取决口放水等极端手段使矛盾升级直至大打出手,许多农户因为抢水争水成了仇人,影响了和谐农村、文明村的建设。
2004年11月14日,红旗村按照丰南区DFID项目计划要求,开始筹建农民用水户协会,2005年3月份完成了灌区水文边界的划定和协会章程以及相关规章制度的制定工作。3月23日,由筹备小组召集各用水户代表及不同层次的代表召开农民用水户第一届代表大会,大会一致通过了“红旗村农民用水户协会章程”,并用记票选举的方式产生了红旗村农民用水户协会执行委员会,执行委员会由主席、副主席和执行委员组成;执委会负责农民用水户协会的组织管理工作。协会购置了办公家具、培训桌椅、流速仪等仪器设备,确定了用水计量办法,改变了过去按亩收费的办法,实行以量计征,按方收费。同时协会与村委会签订了灌区资产移交协议书,使区域内的水利工程的使用权和管理权均归属农民用水户协会。
唐山市丰南区红旗村农民用水协会共有4个用水组,控制耕种灌溉面积2226亩。灌区内所有用水户,均为该协会的会员,共涉及农户341户,受益人口1439人。协会成立后有专人负责协调、管理,由协会统一调度,每组间的用水户都能相互照应,彼此协调,有顺序地合理安排各户浇水,帮助贫困、少劳力户及时浇水种地。以前有的贫困户,由于缺少劳动力,在春耕农忙不能正常组织生产,只能望田而叹,有的不得不高薪雇工,还有的贫困户直至撂荒。协会成立后,不但抢水争水的现象没有了,而且协会执委会与他们结成一对一的帮扶对象,组织专人对其进行无偿帮助,保证其农业生产顺利进行。水费由协会直接与供水单位交涉,减少了中间环节,减轻了用水户的负担。还及时组织了相关的培训如《棉花种植与管理》、《水稻节水灌溉》、《灌溉节水技术》、《用水户协会相关法律、法规》、《渠道相关管理知识》等,使他们掌握了一定的科学种植和节水种植技术,提高了经济收入的同时,也提高了科学文化素质。
红旗村以前春种时由于渠道、田埂年久失修,滴、跑、漏现象十分严重,以前每亩每年用水大约1000方左右。通过相关知识的培训,掌握了科学种植与节水种植的要领后,每亩每年用水大约700方左右,仅此一项2022亩的稻田每年就可节水60.66万方,春播用水的紧张局面得到了基本的解决。